1、调兵遣将 层层分工 各有负责

　　在维权负责人的带领下，维权队伍首先形成了合理的内部组织结构，大家一起讨论，把涉及福利保障方面的问题一一列出，根据问题确定负责人，围绕着医疗保障、采暖费、独生子女补贴、住房公积金等这几个主要问题，大家推举出几个主要负责人。在这些负责人的带领下退休职工各自查访相关的资料，并且为了行动一致，在维权队伍内还形成了内部通讯录，负责人打电话通知，所属退休工人就会按时集会，做到行动一致。

　　2、利益一致 各尽所能 查访资料

　　维权职工站在利益一致的基础上，行动一致，各尽所能，调动各种资源，通过各种渠道收集资料，查访与改制职工福利保障有关的政策规定。他们去过法律咨询中心，获取相关法律常识;有些职工的子女在相关政府部门工作，从他们那里退休职工们得到了许多机密的政府会议文件，了解了政府对改制的一些规定，也获取了省工商银行内部关于建立职工保险的一些文件;他们到过建设部了解采暖费问题，获得《吉林省机关，企事业单位职工采暖费补贴发放法案》等文件;还有职工从网络上下载各种有用资源，了解国家政府在福利保障方面的最新规定。经过一个阶段的搜集，维权队伍已经搜集了不少的相关政策资料，为维权行动的继续提供了充足的法律依据。

　　3、蔚为壮观 群人分享 了解政策

　　在资料收集过程中，在负责人带领下，维权职工时常举行集会，为了避免引起厂方警戒，老年退休职工选择公园进行讨论。每当早晨或傍晚，就看见成群的老年人在那里拿着一些资料像枝头的小鸟叽叽喳喳讨论不停。整个过程中，了解政策的职工向其他职工介绍，直到大家对相关政策有清晰的认识为止，这种场面真挺壮观的，一圈老大爷一群老太太聚精会神，各有所思，为的都是大家共同的合法权益。

　　维权主力军退休职工们在各负责人带领下，走过了维权懵懂时期，走过了维权艰难阶段，他们通过各种渠道武装自己，有了充足的理论政策依据，他们有了与厂方一战的资本。维权之战潮起。

　　(五)将维权抗争进行到底

　　职工们收集到不少的相关资料，有了政策依据做后盾，他们再次找厂方理论。这次维权之战从2007年一直持续到2008年夏天。退休主力，与厂方理论，到过省各职能部门，到过吉林省工商银行总行与信访办争论过，面见省行长，陈述不平，最后到北京中国工商银行总行上访，还给长春市负责改制的市长写信，为维权他们付出很多。

　　1、再次开战

　　在维权队伍有了充分的政策依据之后，他们不再单枪匹马，也不再揪脖领、扔砖头，他们有了组织、分工、领导者，有了比较充分的准备，维权队伍相信能获得这场战争的胜利。当维权队伍再次找到厂领导就医疗保障、住房公积金、独生子女补贴与采暖费问题与厂方展开交涉的时候，厂方面对准备充分的职工群众仍然不予理睬，不表示态度，仍然以老理由来搪塞这些维权的职工群众，采取种种方式回避问题，效益不好成了厂方最好的挡箭牌。但职工知道，在改制过程中，该企业由于资不抵债，而且由于该厂占用的是国有划拨地，所以经请示，长春市国有资产监督管理委员会发布相关文件同意该企业在办理土地有偿使用出让时，给与工业用地10年土地出让金补充政策，采取抄告单制度办理。企业依据这些政策，办理厂房出租，土地出租，每年有近几百万元的收入，所以企业是有钱来帮助职工解决相关福利问题的，但厂方就是以效益不好为由不承担相关的福利支付责任。

　　厂方这些行动使维权职工相当气愤：都是作为国家的主人，当国有主体企业改制时工人得到了妥善安置，甚至连独生子女补贴、住房公积金都直接给工人打到个人账户中去，难道集体企业改制就非得如此费劲吗?我们也为国家做出过贡献，同样纳税，同样出成绩，只是改制时，我们变成了经营者一股独大的股份制公司而非国有控股的公司。省政府在文件中强调改制过程中要坚持“同城同待遇”，为什么差别就这么大，连最基本的采暖费都没有?

　　面对维权职工的质问，厂方对相关问题做出了解释。医疗保险问题，厂方实行捆绑式缴费方式，即在企业没有破产之前，退休职工的医疗保险与在职职工捆绑在一起，10个工人带一位退休职工，在没有破产之前是会给这部分退休工人如数缴纳医疗保险，即使企业破产也会一次性为退休职工补齐医疗保险费用;关于独生子女费要等到退休并且60岁时才能发放;关于住房公积金，是改制前的企业给个人缴纳的，与现在的企业无关，现在的企业不负责这部分资金;关于取暖费，以效益不好无力发放为由回应中职工。医疗保险的事情有点眉目了，但是维权职工不满厂方在取暖费、住房公积金与独生子女非等问题上给予的答复，继续与厂方理论，但是长期得不到解决的方案与答复。

　　2、徘徊奔波

　　面对改制企业如此作为，维权职工再次走访省各职能部门，如，建设部、计划生育办公室，以及其他部门。他们受到了热情接待，各部门工作者给他们找资料，并说这部分待遇是他们应得的，必须回原单位要，要回源头企业。但当这部分工人回到原单位把相关部门的建议说与厂方的时候，厂方不予执行，维权职工再次找到各职能单位，他们给予的答复是他们的职能是制定相关政策，对政策执行情况无能为力。

　　维权职工找到吉林省工商银行，他们的上访函在信访办被扣下，信访办以改制企业已经与省行脱钩为由不予解决。在这种情况下，他们多次想要找省行行长诉求相关问题未果，又多次写了相关的信函与省行，但得到的都是一些形式上的回复，总的意思是改制企业与原主体企业脱钩，职工诉求的问题属企业内部经营问题与省行无关。

　　就这样维权职工在各职能部门、省行与改制企业之间徘徊奔波没有一个单位或主体出来为此事负责，他们的问题也一直拖了下来，就这样维权行动似乎又落入了一个低潮，维权职工对前面的维权之路感到有些渺茫与力不从心了：“为什么没有一个政策监督部门来专门保护我们改制职工的权益?监督政策的执行，政策只要制定出来就可以了。”

　　3、抗争到底

　　抱着最后的希望，维权职工以退休职工为主力连署签名，在2008年奥运会开幕前来到北京，上访北京中国工商银行总行。一帮老大爷老太太在地铁里心怀惴惴，各自拎着一个装文件的包裹，在这种唯奥运是瞻，稳定大于一切的时期，这么一大帮上访职工躲过了街头盘问的交警，来到了总行。但很可惜，他们在信访办被拦住了，没能见到总行负责人，他们被发回吉林，问题也被发回吉林。回源头单位解决，这是他们得到的答案。

　　还不死心，给市长写信，在维权职工领导者的组织下，大家讨论相关的问题，并经誊抄打印后发到负责企业改制市长的信箱，未得答复。

　　不罢休，继续，维权职工继续与厂方周旋。

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