(一)我省高职院校发展中存在的主要问题

　　1995年以来，担负着高素质技能型人才培养任务的高职教育发展迅速，已成为当前我省实现高等教育大众化的强大推动力量;但同时也暴露出高职院校发展过程中所面临的诸如就业率偏低、社会认可度差、办学投入严重不足、师资力量薄弱等诸多问题与困难。而解决这些问题与困难的关键，就是要积极探索高职院校的科学定位，并在此基础上建立合理的办学目标体系，形成明确的办学指导思想和工作思路，制定可行的发展战略，创新人才培养模式。高等职业技术教育作为与区域经济社会联系最紧密的高等教育形式，对区域经济社会的发展起着不可替代的重要作用，所以对高职院校进行科学定位，必须紧密联系区域经济社会发展的背景因素。

　　1.办学理念定位上重学术轻技术。

　　高等职业技术教育的核心理念应是为社会提供适应各类一线岗位需求的高技能人才，反映在教学计划上就是要侧重应用技术、重视实践教学。而目前多数高职院校的教学计划还是类同于本科院校研究性和工程性的专业教学计划，高职院校的招生仍然是按照专业而不是按岗位需求确定的。这种过多强调传统的学科性理论教育，忽视专业技术和专门技能培养的“重学术轻技术”的做法，势必弱化高职院校的办学类型，失去高职教育自身的特色。要使高职毕业生适应市场需求，首先要找准高职人才培养的定位，找准人才的发展空间。高职教育作为一种类型、层次.主要目的在于培养具有应用技能的人才。与学术型普通高校相比，高职教育更强调应用性和技能性，注重学生动手能力的培养;与中等职业教育相比，高职教育更强调层次较高的、较为复杂的职业技能训练，注重学生综合职业能力的培养：与职业培训相比，高职教育更强调知识、技能、素质的系统化训练，注重学生素质和长远职业能力的培养。目前.有些高职院校培养目标的定位偏离了应有的方向.走进两种误区：一是定位过高，把培养目标定位在理论型和研发设计型人才;二是定位过低，把培养目标定位在低层次、低技能的操作人员。这样高职教育很容易失去自身特色趋同于普通高等教育、中职教育和一般的职业培训，使高职毕业生难以在劳动力市场中找到适合自己的岗位，而在与其他就业层次的求职者竞争岗位时往往又难以突出自己的优势。

　　2.专业设置滞后。

　　随着我省高职救育的发展，要求高职专业建设必须适应经济发展的需要，然而，在现阶段.多数高职院校的专业设置全局规划性不强、高职特色不鲜明，很多高职院校通常是根据市场的短期需求设置专业，短期化行为明显。随着经济技术的不断发展和市场需求的不断变化，等到2—3年的人才培养周期结束后.原来供不应求的专业可能市场已经饱和，学生所学的知识和技能可能已不是市场所需。内涵建设是提升高职人才培养质量的重要保障，更是高职专业建设的必然要求。但是，很多高职院校的专业建设往往停留在表面，追求数量的增加、规模的扩大，没有深人挖掘潜力，从内涵提升上求发展，存在着与社会岗位接轨不紧密、教学运行机制不健全、实训体系不完善、课程体系针对性不强、师资质量不高等问题。这些问题直接影响到高职人才培养的质量，突出表现在高职毕业生的职业能力与用人单位对其要求之间的脱节。

　　3. 办学模式脱离社会经济发展的需要。

　　目前我省高职教育主要办学层次为3年制专科，但相当一部分高职院校不满足于现有层次的办学，在各方面条件尚不具备的情况下，想方设法提升办学层次。甚至有些高职院校将办学层次升格作为所追求的一个核心目标，并为此投入大量的人力、物力、财力。从高职院校的办学目标来说，就是培养符合区域社会经济发展需求的具有一定人文底蕴的高技能应用型人才，其核心任务就是要提高学生的职业技能与综合职业素质。要使培养出来的人才很好地对接区域产业发展的需要，就必须与社会紧密合作办学，虽然一些高职院校也开展“产学研”联合培养人才的合作，但就总体而言，脱离社会办学的现状还相当严重，不但在办学过程中对社会办学资源的深度挖掘和充分利用远远不够，而且办学目标定位也出现了偏差，如脱离区域经济社会发展的实际、片面追求“专升本”的升学率等。

　　(二)高职院校人才培养模式的科学化

　　近年来，一般普通高校毕业生就业形势日益严峻，而高职院校毕业生在年均增加30万人以上的情况下，高职毕业生的首次就业率却由2004年的42%逐年攀升到2008年的68%，平均每年提高5个百分点以上。其原因在于高职教育既坚持大力发展规模，又十分注重提高办学质量，在规模扩展和内涵提升有机统一的基础上推进校企合作、工学结合的人才培养模式改革取得了明显的成效。

　　1.高职院校办学理念、办学模式的科学化。

　　第一，办学理念科学化是指其理念是否适应社会经济的科学发展，是否适应产业结构转型需要，这是高职院校办学是否成功的关键。温家宝总理在2010年的政府工作报告中提出，“坚持育人为本，大力推进素质教育。探索适应不同类型教育和人才成长的学校管理体制和办学模式，提高办学和人才培养水平。鼓励社会力量兴办教育，满足群众多样化的教育需求。继续加强职业教育。以就业为目标，整合教育资源，改进教学方式，着力培养学生的就业创业能力。”这为高职教育发展指明了方向。

　　第二，办学模式的科学化是指高职院校由学校单向办学向社会办学(包括国际合作办学)资源共享的形式转变。长期以来，几乎每所高职院校都因为资源问题，包括投资、师资、生源与实训条件等方面的约束，影响了人才培养模式的改革。为解决这些问题，各地高职院校加大改革力度，努力突破单一的学校资源依赖，积极争取政府资源，整合社会资源、企业资源、民间资源和境内外合作资源，使办学模式趋于开放式、多元化，为推进人才培养模式的转型提供了资源保障。特别是一些高职院校积极探索优质资源共享的管理平台模式，有效弥补了原来办学模式相对封闭的不足。如一些院校通过有效的资源整合，成功地融入了企业要素，并且在机制上进行了探索，形成了优质资源共享的管理平台，产生了制度效应。如诺丁汉大学采取了与国外优秀学院合作办学，取得了良好的进展。

　　2.高职院校办学方式、专业设置和教学内容的科学化。

　　高职教育办学方式的科学化是指要根据唯物辩证法的原理，运用联系的、发展的全面的观点分析办学方式的规范性、专业设置合理性，教学内容科学性，用科学发展的眼光安排高职教育发展战略。

　　第一，高职教育专业发展方向科学化。高职院校毕业生就业要遵循劳动力市场的供求规律。高职院校要紧跟市场变化，及时通过行业交流、企业走访、劳动市场调研等渠道，了解各行业的就业状况和人才需求变化。了解他们所需人才的技能、素质特点前瞻性地判断和预测人才需求的变化趋势，及时地、动态地调整专业方向。对于人才市场不需要的、学生就业困难的专业应考虑逐步压缩招生量，对于市场需求量大、能较好就业的专业要扩大招生量。

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