3.长三角经济一体化进程加快，区域产业互补格局逐渐形成。

　　长三角产业格局在区域一体化进程中，逐渐形成比较明显的互补、分工和合作的关系。上海第一产业比重较低，第三产业比重较高;江苏第一产业比重高于浙江，浙江第三产业比重高于江苏。制造业也形成了一定程度的合理分工和结构互补关系。另外，虽然各地都有一些共同的行业，但这些行业在各自省份的位次和份额都各不相同。沪苏浙三地通过竞争和合作，在汽车、石化、电子、纺织等领域，形成了特色互补、具有一定国际竞争力的区域产业集群优势。

　　4.浙江对外贸易发展加快、参与国际分工体系程度加深。

　　以民营经济为主的浙江经济，正在积极参与全球经济竞争和产业分工，全面融入国际经济。浙江是经济强省也是制造业和出口贸易大省。2008年，全省生产总值为21486.92 亿元，人均GDP为42214 元(6078美元)，全省进出口总额2111.5亿美元，其中出口总额由1958年的0.17亿美元增加到1543亿美元，年均增长20%，出口总额相当于GDP的比例达49.9%。但在世界金融危机的影响下，作为制造业和出口大省的浙江明显受到了重创。2009年上半年我省地区生产总值10044亿元，比去年同期增长6.3%，增幅比上年同期回落5.1个百分点;全省规模以上工业主营业务收入16465.6亿元，同比下降8.7%，其中利润总额753.3亿元，下降7.6%;全省进出口830.3亿美元，同比下降18.9%，其中，出口587.5亿美元，下降19.6%。同时，欧美各国为了加快脱离金融危机的影响，贸易保护主义有所抬头，对我国各类产品的反倾销措施不断。因此，面对世界贸易的新格局，我们需要认真应对。

　　浙江与发达国家和地区，形成了较强的产业互补关系。国际上所说的，中国从日本等新兴工业经济群进口技术含量较高的中间材料和资本材料，利用当地廉价劳动力加工，生产出的产品出口到发达国家和地区，形成了世界性的三角贸易关系。浙江则显然在这种三角贸易关系里扮演了重要角色。在三次产业层面，浙江以服务业为主的第三产业比重较低，以制造业为主的第二产业比重较高。在制造业层面，浙江纺织服装等行业比重较高，而发达国家的机械电器等比重较高，也恰好形成了互补的产业分工。比较典型的如浙江产业结构与美国具有一定的互补性。当然，在充分利用全球产业分工为我们提供的巨大发展空间的同时，也要努力克服形成的浙江产业结构低度化倾向，积极加快技术进步，加快新产品开发，加快发展新兴产业，着力提高浙江的国际分工地位。

　　5.浙江城市化水平不断提高，三大产业带初具规模。

　　浙江加快推进城市化进程。大中城市规模迅速扩大，一批县域中心镇迅速崛起，省内二小时交通圈初步形成。新型城市化战略实施四年来，浙江省城市化水平稳步提升，2009年城市化率已达57.9%，比全国平均水平高出约11个百分点。杭宁温等大城市强化了集聚和辐射功能，制造业开始向周边及欠发达地区转移，总部经济逐步兴起。城市及其附近地区，正在日益成为浙江产业结构调整升级的领头羊、加速器和结构调整升级、产业空间集聚的重要平台。顺应城市化的推进及其空间集聚功能的增强，环杭州湾、温台沿海产业带已初具规模。金衢丽地区特别是金华地区，随着城镇的迅速兴起，也正在加快形成带状产业集聚区。适应这一趋势，省政府编制的三大产业带规划，推进了浙江产业集群在更高水平上集聚发展，促进生产要素的自由流动和合理配置，加快形成产业升级和不同城市的功能互动。

　　6.基础性资源约束凸现，转变增长方式已成必然趋势。

　　浙江人口多、耕地少，矿产资源贫乏。目前，全省人均耕地仅0.52亩。2000-2009年，全省建设用地平均每年增加45万亩左右。由于可供开发的新增土地资源较少，建设用地供需矛盾日益突出。2008年，浙江省一次能源生产总量为1229万吨标准煤(等价值)，比上年增长5.1%。全省净调入和进口能源13745万吨标准煤，比上年增长4.3%。全省一次能源自产率为 3.5%(当量值)，比上年上升0.2个百分点。浙江的能源绝大多数依靠省外调入或进口。从长期看，浙江能源原材料对外依存度将持续上升。同时还存在着资源使用效率低，环境影响大等问题。克服资源瓶颈约束的关键在于坚持走新型工业化道路，加快转变经济增长方式，推进产业结构调整升级。一方面要积极提高综合竞争能力，提高利用国内国外两个市场、两种资源的能力;另一方面，要利用市场机制和经济手段，并辅之以必要的行政手段，形成优胜劣汰机制，限止和淘汰工艺落后、能源原材料消耗高、污染严重的产品和企业，严格限制高消耗项目的投资建设。

　　当前，随着经济市场化程度的提高，客观上已开始形成有利于调整产业结构的若干积极因素。一是形成内在的激励和约束机制，经济行为趋于合理。浙江民营经济比重较大，市场化程度较高，企业正在逐步具有较强的投资激励和约束机制。二是初步形成差异的发展环境，各地特色逐渐显现。如杭州的科技教育文化优势，宁波的深水良港优势和临港重化工业优势，温州中小企业和民间资本活跃的优势，义乌、绍兴、乐清、玉环、慈溪、嘉善等许多县(市)域的“块状经济”和专业市场优势。三是初步形成要素自由流动的竞争格局，产业梯度转移明显。浙江大批企业或进入上海建立营销和机构研发基地，谋求更高层次发展;或大量在中西部、东北投资设厂、兼并企业，利用当地资源、市场，谋求新的扩张，增强了地方政府的竞争性压力，有利于结构调整，也有利于推动政府改革，促使政府加快转变职能，优化投资环境。

　　二、省域产业结构转型与高职院校人才培养的科学化

　　在金融危机形势下，世界各国特别是发达国家都在加快经济结构调整，我省面临着新一轮国际产业转移的战略机遇，加快现代农业的发展，加快先进制造业基地的建设，走新型工业化道路，加快现代服务业的发展，浙江经济要在更高层次上实现量的新扩张，人才结构能否适应经济结构的这种战略性调整的内在要求，将起到决定性作用。而产业结构的调整和优化，需要包括投资结构、技术结构、人才结构等投入结构的调整和优化作为推动力，其中人才结构是对产业结构的智力保证和支撑。但当前我省的人才培养远远不能适应这种转变。以高级技能人才培养来说，工业生产中高级技能人才的相当缺乏，是一个突出问题。2006年，在全省475万技能人才中，高技能人才74.8万人，中级工102.6万人，初级工297.4万人，分别占技能人才总量的15.8%、21.6%、62.6%，其中，高级技师7.1万人，技师19.7万人，高级工48万人，分别占技能人才总量的1.5%、4.2%、10.1% 。 [7]2009年下半年以来，随着金融危机的缓和，浙江外贸企业的订单不断增多，但由于高技术人才缺少，不少企业不得不放弃订单。与此相关的是我省技术工人的素质整体较低，影响了企业的正常经营。目前中国企业平均产品合格率只有80%，不良品每年的损失近2亿多元。中国科技成果转化率只有15%左右，技术进步对经济增长的贡献率只有29%，远低于发达国家60%-80%的水平，我省也存在同样的问题。高级技工严重短缺已困扰我省企业的发展，并影响到我省打造先进制造业基地的战略目标。

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