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• 中俄开展科技合作的基础

中俄两国有着传统而坚实的友好合作基础，同时又是地域相邻的两个大国，在政治、经济、安全以及国际方面有着很多共同利益。新中国成立之初，苏联第一个与新中国建立外交关系并在上个世纪50-60年代给予中国无私的援助。很多著名的苏联专家来到中国，为中国的科学技术建设打下了坚实的基础。在国际化的今天，中俄两国建立了面向21世纪的战略伙伴关系，其中两国间的科技合作是这一关系的重要组成部分。在科技合作领域，中俄两国具有互补性。一个处于复苏中的俄罗斯，与一个处于全面复兴中的中国，有着共同的战略利益需求，两国教育、经贸及科技合作正在健康稳步的发展。
改革开放30多年来，我国的综合国力和科技创新能力大幅提高，对俄国际科技合作实现了从跟踪模仿、一般性的人员互访，到以需求为导向、主动与俄罗斯一流科研机构开展交流与合作的跨越。为了加强和深化中俄两国间的科技、文化和经贸合作，中俄两国总理于1997年6月在北京举行了定期会晤委员会第一次会议，其间双方正式决定在该委员会框架下设立副部长级的科技合作分委会。分委会例行会议每年轮流在两国举行，就本国最新科技政策及科技发展现状相互通报信息，分析双边科技合作的情况和存在的问题，确定下一步合作重点和计划，并商定列入政府间科技合作计划的项目清单。
2007年11月，中俄总理第12次定期会晤在莫斯科举行，双方签署了《中华人民共和国科学技术部和俄罗斯联邦科学与创新署关于在科技优先发展领域开展共同项目合作的谅解备忘录》。双方商定，本着优势互补、互惠互利的原则，在纳米技术和材料、生命科学、能源和节能、合理利用自然资源、信息和通信技术等科技优先发展领域开展实质性大项目合作。
2010年3月，国务委员刘延东在考察俄罗斯国家科学中心库尔恰托夫研究所时指出，科技合作已成为中俄战略协作伙伴关系的重要组成部分，潜力巨大，前景广阔。加强两国在科技和创新领域合作，对中俄双方是互利双赢的，有利于促进两国技术优势互补和经济健康发展。
2011年8月，中俄总理定期会晤委员会科技合作分委会第十五届例会在莫斯科举行。双方商定，将探讨建立从合作研发到在技术密集型产品和服务市场上实现成果商业化、产业化的全创新链合作模式，并将在纳米系统产业和材料、能源和节能、生物工程、医学、自然资源的合理利用、信息通讯系统等领域遴选实施一批重点合作项目。双方还讨论了利用俄罗斯“斯科尔科沃”创新园区及计划在海南省三亚市兴建的中俄多功能科技创新平台进一步扩大两国间的科技创新合作，为高技术项目吸引商业投资等问题。
2011年10月，中俄总理第十六次定期会晤在北京举行。两国总理就双边关系和地区、国际形势坦诚、深入交换看法，听取中俄总理定期会晤委员会、中俄能源谈判、中俄人文合作委员会三个合作机制的工作汇报，并对下一阶段双方的合作进行了部署和指导。期间，温家宝总理指出，双方要根据两国关系未来10年发展战略规划，采取更多切实有效的措施，创新合作方式，拓展合作领域，协商解决重大问题，努力开创互利共赢新局面。在高科技合作方面取得新突破，着力推动联合研发和创新，将更多科研成果转化为先进技术和产品。普京总理认为，两国合作前景广阔、意义重大，愿与中方加强战略沟通协调，充分发挥双边各机制的作用和两国各自优势，积极、务实地推进经贸、能源、科技、农业、环保、人文等领域的交流合作，扩大合作规模，提高合作水平，实现互利共赢、共同发展，推动俄中战略协作伙伴关系迈上新台阶。
随着中俄科技合作稳步发展，“做共同创新的科技合作伙伴”已成为中俄战略协作伙伴关系的重要内容之一。中俄在多个领域开展了合作并取得重要成果，中俄技术经济合作项目——田湾核电站1号、2号机组于2007年投入商业运行，我国船舶重工集团等机构与俄方相关研究机构联合研制7000米水下载人潜水器，我国科技部与俄国家纳米技术集团公司签署了关于建立中俄纳米技术战略合作联盟的协议。在我国首条特高压输电线路“1000千伏晋东南―南阳―荆门特高压交流试验示范工程”、第一座快中子反应堆“中国实验快堆（CEFR）”等大工程中，中俄科技大项目合作发挥了重要作用。
作为两国政府间科技合作机制的重要补充，两国相关地区和部门间的科技合作也得到广泛开展。中国山东、广东等省还成立了由政府、科研院所、高校、企业、金融机构共同参与的对俄科技合作联盟，形成了政、产、学、研、用、金的立体合作模式。在部门间合作中，中俄两国科学院之间长期开展的大量务实合作也占有重要地位。 
二、俄罗斯的科技实力
俄罗斯是一个世界科技大国，其科技整体水平居世界领先地位，拥有众多世界一流的科研成果和技术。同时，俄罗斯还是一个科技智力资源大国，其工程师和专家的数量是德国的1.5倍。目前，从俄罗斯和西方一些国家透露的情况看，俄罗斯在许多科学领域，比如，航空航天技术、生物技术、核物理、数学物理、医学、新材料以及基础科学研究方面取得了许多辉煌成就，已有多位科学家荣获诺贝尔物理奖。一些技术研究成果，比如，空间站技术、激光制导技术、等离子、武器技术、微生物工业、人造晶体、核电站等，均超过美欧及日本等西方国家；其定位、导航和定时技术、火箭运载技术、能源系统技术、战略导弹技术等方面与美旗鼓相当。在电子工业技术方面，俄罗斯已研制开发出700多种具有世界先进水平的电子技术产品。同时，俄罗斯在计算机技术方面也不甘落后，研制出了运算速度为每秒万亿次的超级计算机MBC-1000M，从而跻身于计算机技术大国行列。
据俄科技评估资料显示，在当今世界102项尖端科学技术中，俄有52项保持世界领先地位，27项具有世界一流水平；在当今世界决定发达国家实力的100项突破性技术中，俄有20项居于世界领先地位，有25项接近世界水平；在当今世界决定发达国家实力的50项重大技术中，俄有12～17项可以与西方国家一决雌雄。
俄罗斯是苏联的主要继承国，拥有前苏联60～70%的科技实力，向来有"科教兴国"和"专家治国"的历史传统。目前，俄罗斯分布在科学院、工业设计研究院、高等院校科研院和工程院“四大系统”的科研机构组织达4089个，其中科研院所2603家，占63.6%；设计局360个，占8.8%；勘探设计研究院97个，占2.4%；试验工厂30家，占0.7%；高校387所，占9.5%；科研企业289家，占7.1%；其他科研机构323家，占7.9%。拥有研究开发人员近96万名，其中受过高等教育的50.3万人，有2.4万博士和8.4万副博士。需要特别说明的是，俄罗斯的副博士学位是其特有的学衔制，等同于西方的博士学位，因为他们需要进行3～4年的学位课程学习，并且都要通过国家组织的严格考试和论文答辩。

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