课题“镇域整体推进中小学课堂教学改革的实践与探索”属于山东教学研究室重点课题，历时三年，基本完成预期目标，现提出研究报告。

　　摘要：本课题以皇城镇为一个推进区域，以所辖中小学为对象，立足农村学校的实际，通过政策引领，专家指导，名师带动，整体推进等方式，以课堂教学改革委核心，优化教学机制，积极探索本土化教学模式，提升课堂教学的品味，实现教师专业化水平和学生素质的整体提升。
课题的提出 　　教育的均衡发展，主要是指城市教育和农村教育要均衡发展。由于城市和农村经济发展的不平衡，农村教育相对滞后，已是不争的事实。对于农村教育来说，贯彻落实科学发展观最根本的是要开发和利用农村现有的教育资源，实现主动发展。这不仅仅是现实民生的需要，更是未来民生的需要。当前农村学校面临的主要问题是教师素质问题，而教师素质普遍偏低是制约课程改革的关键所在。解决这一问题仅仅一靠上级教育部门的培训或理念的传输是远远不够的。立足实际，建立“课改实践平台”，在实践锻造教师，教师的素质才能有更大的提高，课堂教学改革才能走向深入。也只有牢牢把握好“课堂”这个主阵地，教师的发展才有目标性、实效性，教师的专业化才能有长足的发展。当此时，国家课程改革如火如荼，城乡教育水平虽都在各自的水平上前进，但差别事实上存在着。农村有农村的特点，农村教育不能完全照搬“城市模式”这也是一个不争的事情，只有实事求是的立足本地实际，主动发展，课堂教学改革才能有新的进展。而目前农村的课堂仍然以灌输为主，不改革这样的授课形式，许多新理念就不能落实到教育行动之中，就不能满足人的发展之需要，就不能适应新农村建设的需要。贯彻和落实新时期教育方针政策，落实课程改革的新理念，单凭某一所学校的零打碎敲同样也很难有较大突破的，因而整合人力资源，整体推进课堂堂教学改革就成了必然。

　　二.课题研究的意义

　　本课题的内涵是以镇中心校为龙头，以多种形式开发和整合人力资源，以深化课堂教学改革为突破口，立足实际，本土化的推进课堂教学改革，目的在于提升农村中小学教师素质，打造优质高效的农村中小学课堂。

　　三.课题研究的内容

　　1、“皇城课堂”诊断性研究

　　2、“皇城课堂”模式典型案例的研究

　　3、“皇城课堂”与教师专业化发展的研究

　　4、校本教研与提高教学效益的研究

　　5、“皇城课堂”的评价研究

　　四、课题研究的方法

　　本课题采用以下方法进行研究：行动研究、经验总结、教例研究、诊断性研究等

　　五.课题研究的步骤

　　本课题在实施过程中一方面充分发挥中心校的龙头作用，另一方面充分调动学校的智慧，有步骤的进行实践、探索、总结。课题周期为三年，分三个阶段进行。

　　第一阶段：课题研究论证阶段(2006年9月--2006年12月)。主要任务考察分析辖区学校的师资水平，深入课堂了解掌握的课堂教学中存在的问题。拟定方案，并申报区市省科研部门立项。

　　第二阶段：课题实施、深化阶段(2007年1月-2008年2月)根据方案，分工负责，逐步实施展开系统的实践与探索，并出台相关的制度方案，做好过程行记录和阶段性总结，保证课题如期按质完成。

　　第三阶段：课题研究总结、鉴定阶段(2008年3月-2008年9月)全面总结课题研究的成果，形成课题报告，召开鉴定会，聘请专家对课题进行鉴定。

　　六、课题实施的主要措施及成果

　　主要措施：

　　一是发挥中心校的职能作用，实现了校干素质的优化与提升。2007年暑假，我镇一次调整35名校干，全镇8名校长岗位换了7名新人，2008年暑假再度调整中层干部，使一大批有思想、有能力、有远见的年轻教师走上工作岗位。镇中心校明确规定，中小学校长为课堂教学改革工程的第一责任人，必须亲自抓课改，在全镇叫响了“课改推进得力是校长的成绩，推进不得力就是校长的责任”的口号。为扎扎实实推进课改，我们制定一系列行之有效的规章制度。建立校长会首先汇报本校课改进程制度。校长要想汇报好，就要真正靠上抓、用心研，就必须深入教学一线，争做听评课的行家里手。我们成立了课改领导小组，负责引领、指导和检查各学校对课改措施的落实情况，及时总结推广成功经验。与此同时，还制定了考核校长是否称职的三项硬性指标。一是校长认识要到位，校长要改变过去那种严重违背新课改精神，只关注考试成绩的做法。要以学生和教师的成长、发展为本，按照教育教学的规律办事，坚持民主和科学决策的原则，充分调动各方面的积极性，全程参与学校课堂教学改革。二是校长责任要到位，校长要亲自抓课改、研究课改，不允许出现把课改工作全部交给业务校长的现象。三是制度建设要到位，全镇制定了课改工作和校本教研的制度，各中小学都建立了较为完善的课改、教研、课堂教学改革、备课评课和与课改相适应的教学管理等工作制度及其运行机制。如皇城一中制定了《新课改下课堂教学常规管理办法》、《教师课堂教学评价标准》、《导学式自主课堂教学模式评价办法》等。镇中心校每学期都要就三项硬性指标的完成情况对校长进行测评，第一次达不到规定要求的要进行诫勉谈话，第二次仍达不到规定要求的就要确定为不称职。三项指标的落实，大大激发了校长推进课堂教学改革的信心和决心，促进了课堂教学改革的进程，确保了素质教育的实施。

　　二是严格执行人事改革制度，并以此为杠杆撬动老师参与课改的积极性，彻底打破“铁饭碗”，实现“能者上，庸者下”的用人机制。我们严格落实区委区政府和教育局的有关文件精神，并结合本镇的实际深化此项改革。因为人事制度改革涉及到教师个人的切身利益。所以中心校特别要求各校要民主地、严格地、科学地制定本校的综合考评方案，并提交职工代表会议审议通过。对有异议的一定要重新制定，制度一旦确立就必须严格照章执行。在各校的综合考评中，其中最重要的部分就是有效参与课堂教学改革。如论文发表、公开课层次、参与教研活动、论坛、校本研训的情况，以及集体备课、教案设计、课堂常规等都作了系统规定。在教育人事制度改革方面，主要实行“三轮聘任制”，首轮由学校自己掌握按一定比例直接聘任本校原教师，第二轮由学校和受聘教师按既定比例双向选择，剩余的部分教师进入第三轮，第三轮教师由中心校统一把握，结合考评和个人演讲成绩排队，按上级有关要求确定待岗人选并统一安排教学岗位。我们认为：课改的成功与否，关键在于教师的有效参与，这是一个重要的前提条件，将此纳入考评，目的是最大限度地调动教师参与课改的热情。实践证明这种方式是行之有效的。

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