3、学科结构建设不完善导致与市场人才需求结构不匹配

　　中国的旅游专业教育在学科建设方面在曲折中前进，至今尚未形成统一的理论体系。有的只是国务院学位委员会颁布的《全国授予博士、硕士学位和培养研究生的学科专业》目录中，仅在管理学门类(编号12)内、工商管理一级学科(编号1202)之下，设有旅游管理二级学科(编号120203)。②实际上据调查，旅游专业除了在管理学门类下外，还有的在政史学、人文学、园林学、外语学、地理学等门类下。相应地就出现了一个独特现象，即在热门的学院下，如管理学，旅游专业发展速度非常缓慢，甚至受到挤压，学院领导本着“扶强助强”的原则，大力扶持强势专业，而让弱势专业自生自灭，管理学院下的旅游专业出现继续维持困难的局面，非常尴尬。而在传统学科不太景气的学院下，如政史学、园林学等，旅游专业却得到较快发展，受到学院领导重视与支持，前景良好，易进一步发展。在此形势下，不完善的学科结构就造成旅游业市场所需要的旅游行政领导人才、旅游职业经理人才、旅游专业人才和旅游教育培训师资人才短缺与不匹配，高质量的旅游教育人才严重不足。

　　4、生源质量下降

　　目前，高等旅游院校的学生虽仍是通过高考统招录取，但进入21世纪后高等教育大众化的实施，扩招计划出现，加上计划生育政策贯彻到位，生源紧张。为了完成扩招计划和招收到足够的学生，高校必然降低录取分数线。这一点在以教学型本、专科和高职为主的地方高校体现得尤其明显。高分段学生去了重点院校，低分段学生绝大部分进了地方高校。进入高等学校深造已不再困难，“千军万马挤独木桥”已成历史，许多学生已不再珍惜这种看似轻易获得的学习机会，“混文凭”思想滋长。此外，地方高校的学生自我约束、自我管理能力较差，部分学生主要精力和时间并没用在学习上，学业荒废。旅游专业由于其特殊性，对学生的综合素质要求较高，要求外在美和内在美皆有，而且相对于其他专业而言，完在美的要求更高。同样，由于生源紧张等原因，对入学学生缺乏面试或一些应有的考核，众多原因致使生源质量下降。

　　5、课程设置缺乏地方特色，创新不够，难以适应时代需求

　　地方高校课程设置缺乏地方特色与创新不够，对于有浓厚地方特色的旅游资源课程设置极少，基本上为克隆一些办学较早的院校模式，即使每学年一次的课程设置修订，也仅为简单模仿复制，仍不能根据市场需求灵活安排课程。不是以学生的发展就业为主，而是以教师的能力为主设置课程，教师能教什么样的课，则开设什么样的课，导致培养目标与旅游业的发展实际极不相适应。我国的高等院校专业设置中，将旅游管理专业设立在工商管理学科门类中，但一些教学管理者以此为由，在课程设置中过分注重于管理课程，更有甚者认为：“大学生不是培养服务员，只要懂管理就行了”，因此忽视了对管理对象操作的学习掌握。在酒店管理实际工作中，服务管理占很大比重，如果学生不懂得基本的服务程序，最终会造成管理无的放矢。在旅游企业担任中层以下的管理人员同时还担负着培训新员工的重任，这要求管理者除了拥有扎实的专业知识，更应当具有熟练的操作技能。没有服务实践的能力，就往往难以把握实践管理的机会。

　　二、地方高校旅游教育协调发展对策分析

　　为了适应我国旅游业发展需要，培养高质量的旅游管理专业人才，地方高校必须对现行的旅游专业进行一次系统全面而深入地改革。以下就是笔者对地方高校旅游教育进行协调发展提出的一些对策。

　　1、办学理念与教学观念要与时俱进

　　地方高校旅游教育的发展一定要与旅游业的发展相适应，甚至适度超前发展。从行业发展实际出发，做好国家和地方旅游教育人才需求预测和人才素质结构分析，然后有针对性地调整自己的招生计划和专业设置，逐渐优化人才培养模式。加强与国内外优秀旅游企业和重点高校的交流与合作，借鉴和使用其先进教育体系、教育思想和教学方法，从而改变以往所习惯的价值观和文化观，努力在办学上做到有自己的特色。在办学目标上力求前，在品牌上力求新，在起点上力求高，“人无我有，人有我精”，最大限度地激励学生学习热情，提高学习效率，最终培养出旅游企业所倾向的谙熟多种学科、富有敬业精神、能够履行岗位角色的通才。总之，地方高校旅游教育要想在激烈的市场竞争中永立于不败之地，其培养目标就要根据未来旅游人才市场的发展趋势、需求容量及需求类型的调查分析不断地调整，按用人单位标准开展“订单式”教学。③甚至连就业渠道也实行定单培训，解决学校和学生的后顾之忧，真正实现学校和企业的“双赢”。同时地方高校旅游教育还应根据其学科和专业优势、师资情况、教学科研条件来确定自己的办学目标，并考虑本地区社会、经济、科技和文化的发展情况来确定自己的办学定位，把教学重心放到立足本地、服务地方经济上来，努力发挥自身人才和科技优势，积极为地方经济建设和社会发展培养合格的旅游人才，提供科学支持。

　　2、进一步完善旅游教育教学体系条件

　　教育的扩展与完善需要不断增加教育开支，政府与学校要不断加大教育经费的投入力度。联合国教科文组织曾指出：“经费问题对高等教育的正常运作已构成越来越严重的危害，已导致学术水平的下降”。北京大学季羡林教授也曾感慨地谈到：我对未来教育的第一个希望就是切切实实地增加教育经费。培养与市场需求接轨的高素质旅游人才，没有先进的旅游教学设备和高水平的旅游教师是不可能做到的。地方高校为了能多出旅游人才，出好旅游人才，就必须在硬件上高投入，从而达到教学设施设备的现代化，使教师上课能够由教师单纯灌输型转变为学生主体参与型，极大地提高学生的实践与创新能力，提高学生的积极性和主动性。在软件上高投入，即加强师资队伍的建设。一方面，学校或学院应定期选送责任心强，立志在校内长期任教的旅游教师到国内外知名大学、科研院所和高星级酒店、旅行社等企业进行培训和提高，呼吸新鲜空气，接纳新的理念和知识。另一方面，学校或学院可聘请或引进校外高水平的旅游教师以及旅游界的专家学者、旅游企业高素质的经理为兼职教师或举办学术讲座，开展讲学和学术交流活动。这将有利于推进教师的教育思想和教学观念、教学方法的更新，对于学校和学院的旅游发展必定会起到良好的推动作用。

　　3、强化旅游管理学科建设，设立旅游专业“模拟公司”，为学生创建提高实践操作技能的平台

　　学科建设是旅游教育发展的基础，要克服当前“旅游无理论”的状态，在学科发展思路上，由重数量转到重质量上来;在学科建设上，加强学科基础理论建设，建立一支正规化的研究队伍;在研究视野上，从本土化研究走向国际化。④

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