4.新加坡

　　1991年，新加坡推出了全民共享的五大价值观：“国家至上，社会优先;家庭为根，社会为本;关怀扶持，尊重个人;求同存异，协商共识以及种族和谐，宗教宽容”⒅。1993年，又拟定了五个家庭价值观：亲爱关怀、互敬互重、孝顺尊长、忠诚承诺、和谐沟通。

　　深受儒家文化影响的新加坡，在公民教育的内涵上更多打上了儒家思想的烙印。在课程实施上，则既吸收儒家思想又借鉴西方公民教育模式，再进行创新，如为了有效推行公民与道德教育课程，除开设道德教育课程、寓道德教育于学科教学中之外，还普遍开展以“5E”为核心的三项辅导活动⒆，即“榜样”(Example)、“阐释”(Explanation)、“规劝”(Exhortation)、“环境”(Environment)和“经验”(Experience)。三项辅导课程主要以课外活动的形式展开，每个课外活动都有固定的时间和预先准备的内容，目的是使学生在实践中加强公民意识，提升道德修养。

　　新加坡公民教育的实施还通过社区服务，并建立了学校教育、家庭教育、社会教育的立体公民教育网络。新加坡公民教育改变了课程与教学一味采取强制灌输模式，让青少年在一个民主、公正、人道、受尊重的、可以理性参与的教育环境里，自主发展成为人格完善、积极向上、理性宽容的公民。新加坡公民教育的另外一个特点是公民教育的评价以及对评价结果的使用。每年年底，教师会对参与每个课程活动的学生进行评价，以供升学时使用。每一层级学校在招收新生过程中，都会考量学生公民教育课外活动的表现，甚至大学录取新生乃至奖学金的发放，都要参考公民教育课外活动的评估分数。

　　四、国外公民教育对我国职业学校德育的启示

　　1.职业学校德育指导思想的转变

　　在我国，公民社会正在加快形成，国家对公民文化素质、生活能力、基础知识等方面的综合要求逐步提高。职业学校的德育内涵应向公民教育延伸，以公民教育作为学校德育新的着力点。职业学校的公民教育，应把“公民道德、公民价值、公民知识和公民能力”作为其核心目标。

　　首先，应创造相对宽松自然的学习环境，允许人的个性、性格和谐发展，树立正确的精神价值观和态度，培养理解力、鉴别力、批判性思维和自我表达能力等能力，使学生成长为一个自信的人，成就个人幸福生活;其次，职业学校德育应拓宽知识、技能、情感学习平台，为学生的终身学习做好各种准备，使学生成为一个具备精湛的专业技能，宽厚广博的知识素养，在职业世界可持续发展的人;再次，职业学校应拓宽教育视野，开发教育资源，参与工作场所的实习，激励学生关心社区，适应各种不同的社会、工作环境，培养学生的决策能力，合作精神和领导能力等，使学生成为一个关心社区、珍爱环境，热爱和平，把握世界变化的全球公民。

　　2.职业学校德育课程的实施

　　1)德育课程的授课主体

　　有人认为，以公民教育为内涵的职业学校德育课程应该由社会课或历史课教师负责;有人认为职业学校德育不应局限在一门学科或由学校训导(德育处)负责，而应该与其他学科共同负责，如语文、历史、地理等文化课教师共同承担开设相应的课程。从国外公民教育实施的情况来看，学校、父母、社区服务机构、宗教机构等都是公民教育的承担者，而在学校层面，达成的共识是：公民教育应该贯穿整个学校教育过程，因此应当是所有的教师都必须参与，共同承担德育责任。我国职业学校应当根据学校、社区、城市等特点，结合实训场地、企业工厂等的实际情况，根据每一次的德育课程的教学目标、实训特点，设定授课主体。

　　2)德育课程的教学形式

　　以公民教育为内涵的德育课程以开设“专题”或者“主题”课堂为主。“主题”形式的公民课程，可以结合职业学校学生的不同年级以及专业方向，开发不同的主题，如“经济教育”，组织学生收集相关资料，进行探讨，帮助学生认识具有中国特色的社会主义市场经济体系, 了解经济与劳动之间的关系, 以及当前国家、当地政府为公民提供的基本服务如政策、消防服务和垃圾运转等对经济的影响, 乃至政府职能部门在改善失业、疾病、自然灾害如雪灾、地震、举办奥运等方面所承担的经济救助、危机处理等责任。

　　“专题”形式的公民教育可以通过其他各类活动进行, 如让学生通过购买商品去了解各种税务知识, 透过学校、家庭和社会日常经验来获取关于经济和政治体系之间关系的一般知识。这种通过课堂学习并加上适当的实践所产生的经验，将对学生产生深刻的影响，形成节省资金、时间、创造效益的良好的工作素质乃至商业素质。

　　3)德育课程的教学方法

　　教与学的三方面：说教、经验、反思，应贯穿于职业学校德育的整个过程。职业学校教师一般分为三类：文化课教师、专业课教师以及实训课教师。对文化课、专业课教师来说，说教的方法是最熟悉的。学生学习历史、文化、地理、政治学科，可以通过演讲、议论、阅读、写作、电影以及相关的任务去完成。在这些学科中，学科教师应有意识地引导学生了解公民的历史、理念，不同的公民身份形式、公民身份和公民的关键属性，有价值的积极的公民身份故事情节，公民参与政治发挥社会管理的功能，以及公民的责任、义务、权力和特权等。

　　对实训课教师来说，经验教学的方法是他们的长项，可以让学生从“做“中学，从“我做”(I do)到“我有”(I have)。学生一起在实习场所练习、做项目、尝试解决真实的职业世界的问题----在做中学会发现问题，并学会如何端正态度应答关于问题的真实性、有效性和完整性，以不断“试错”的方式最终解决问题。在做中学习，还有利于培养学生与他人合作的精神，培养其倾听、沟通等能力和在群体中坚持原则、相互妥协、解决冲突等工作素质。

　　反思，实际上是知识的重建，态度的重塑，行为的内化，对教育者和受教育者，都是一种挑战。美国教育学家Ken Osborne(1991)以及Freire(1997)都主张学生的反思教育，建议给予学生说话权以及具有权威和责任的身份，尊重学生的主体性，注重培养学生社会责任感，帮助其真实、有效、完整地回答现实生活中的各种问题。职业学校应结合学校自身的特点，专业情况，教师教学个性，开展学生德育反思。具体教学时，可结合“九个反思原则”(20)来开展学生的反思教育：(1)对教育有清晰明确的目标;(2)全球视野和非常重要的全球知识;(3)组织、调查资源，解决问题;(4)选择有价值的知识，细心谨慎地组织教育反思;(5)选择与学生知识经验相关的教学反思材料;(6)要求学生依据自身知识情况主动反思;(7)鼓励学生相互交流思想，并以此为基础建构自己的理念;(8)学校和学校外面的世界建立联系;(9)建立开放亲民的教室氛围以便学生热与参与。总之，反思教学中，学生是主体，教师是引导者，辅助者，帮助每个学生学得有意义，有兴趣，使学生全心的投入到学习活动中。

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