1、继续加强相关知识的普及

　　加大宣传力度，以政府为主导，利用新闻、网络、报纸媒体和行业组织、社会组织广泛宣传塑料购物袋对环境的危害，如开展关于垃圾的巡回展览，学校开设环保课，各地设置“清洁日”，开展环保公益活动等，提高公众环保意识，引导企业生产并推广替代品。

　　2、均衡责任，出台配套措施

　　在流通环节使用有偿环保袋，已经向消费者传达了少用塑料袋的信息，接下来要做的是将限塑的环保压力前移至生产领域。笔者建议通过专项税收，让塑料袋遭遇产业结构的“排挤”——成本高、利润低、市场萎缩，达到生产商不愿意做、零售商不愿意进、消费者不愿意买的目的，均衡环保责任，从源头彻底禁塑。

　　其二，政府应勇敢地承担起为公共政策实施理应承担的责任，加强资金支持力度，与民众、企业一起为限塑买单。如，在商场、超市和农贸市场为购物者低价提供环保袋，对塑企的技术更新和产品升级采取必要措施予以扶持，引导塑企合理转型，对生产、销售塑料袋替代品的厂家、商家给予产业优惠政策和资金支持等。

　　同时，政府应出台相关办法，引导商家合理释放限塑产生的利益。比如，将这部分利益回馈消费者，或主动将这部分收入用到社会环保事业中。

　　3、加强监管

　　政府可以设立专门的管理机构或赋予某些单位或部分专门的监督权，专项管理限塑工作。其次，制定具体的执行办法，如限制过程中如何处理违反规定的单位和个人，如何对小、远、散的生产者和销售者进行监督等，把限(禁)塑令落实到每个经济个体头上，并加大对违规生产产家和商家的查处力度。健全各种机制，如社会监督机制、举报机制等，充分发挥社会各界的监督作用，把限塑落到实处，不留盲点。

　　4、寻找塑料袋的替代品

　　推行限塑令成功的关键在于研发出方便且价格低廉的替代品。目前使用的无纺布袋是其中一种，此外，还需加紧可降解塑料袋的研制。自制购物袋也是一个很好的选择，各种礼品篮、鲜花蓝可转变为购物篮，国外的一些新奇替代品或许也能给我们一些思路：如墨西哥用五颜六色的糖纸编制成手袋，乌干达鼓励民众用香蕉叶包裹商品。

　　5、借鉴国外成功经验

　　在国外，已经有很多国家限制或禁止使用塑料购物袋。笔者认为，它们采取的措施归纳起来主要有塑料袋税、回收、依法重罚等几大类。

　　(1)塑料袋税

　　爱尔兰在2002年3月起征“塑料袋增值税”，税收全部纳入环保基金。此后，人均每年塑料袋的消费量减少了约94%。[5]意大利则对塑料袋生产商征以重税，以遏制塑料袋的生产。

　　(2)回收

　　澳大利亚在路边、超市广泛设置回收塑料袋的箱子。韩国自1999年起以100韩元的单价销售塑料袋，之后又原价回收这些袋子，此后国民的塑料袋使用量减少了60%。[6]

　　(3)依法重罚

　　在孟加拉国，法律规定进口或销售塑料袋的人可被判最高10年刑，发放塑料袋者则被处以6个月的监禁。该国从2002年3月开始禁止使用塑料袋，禁令颁布后，塑料袋用量减少了90%。

　　参 考 文 献

　　[1]陈晓轩.《关于塑料袋危害的调查报告》[J].科学课，2006(10)

　　[2]潘斌斌.《“限塑令”之下带来蝴蝶效应》[J]. 福建轻纺，2008(8)

　　[3]张琦.《“限塑令”引发消费者和厂商之间的博弈》[J].消费导刊，2008(20)

　　[4]陈景辉.《浅议“限塑令”对中国塑料工业的影响》[J].现代商业，2008(20)

　　[5]林世青.《全球“限塑”欧美有道》[J].金融博览，2008(7)

　　[6]刘丽琴.《推行“限塑令”各国招不同》[J].中国市场，2008(25)

　　[8] Catherine Chan-Halbrendt，方迪，杨芳，解莹，崔晓莹，张琳.《天津居民使用购物袋偏好研究——应用联合选择实验以及潜在分类分析》[J].现代经济，2008年第7卷第8期

　　[9]Fama E F.Agency Problems and the Theory of the Firm[J].Journal of Political Economy,1980,88,(88):288307

　　[10]Raghbendra Jha.Modern Public Economics[M].Taylor&Francis Group,1998

　　[1]陈晓轩.《关于塑料袋危害的调查报告》[J].科学课，2006(10) [2]潘斌斌.《“限塑令”之下带来蝴蝶效应》[J]. 福建轻纺，2008(8) [3] 数据来源于实际走访 [4]陈景辉.《浅议“限塑令”对中国塑料工业的影响》[J].现代商业，2008(20) [5]林世青.《全球“限塑”欧美有道》[J].金融博览，2008(7) [6]刘丽琴.《推行“限塑令”各国招不同》[J].中国市场，2008(25)

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