摘 要:编组作业是警务指挥教学的常用模式之一,为有效发挥编组作业教学的作用,教学组织者必须深入研究编组作业教学模式,熟练掌握作业准备、作业实施、作业总结等教学环节的组织程序、内容和方法。
关键词:编组作业;教学组织
编组作业,是指教学组织者,将受训学员或某一部门、某一警种分队的各级领导干部(指挥员),按职务和实际执法行动编成划分编组,结合统一的战术想定实施的警务指挥教学。是警务指挥教学、训练的重要模式之一。
一、编组作业教学的作用
编组作业教学通常在科、所、队等各业务部门,尤其是各专业警种普遍展开“练兵活动”之前,各级领导干部进行先导训练时采用。目的是通过各级领导骨干集体研究执法战术运用和指挥控制分队行动方法,提高各级指挥员的战术理论运用能力和组织指挥本分队执法行动的能力。其教学作用非常明显:
一是便于受训学员掌握组织指挥执法行动的方法。受训学员是以参战分队各级指挥员的不同身份参与教学活动,带着明确的任务,以固化的角色,在模拟的、近似实际的执法环境下展开行动式学习,有身临其境和实战的感觉,学习效果可直接得到“实践”检验。组织指挥的方法掌握的好,运用的得当,就会取得好的效果,反之,就会招致困难、挫折,甚至失败。
二是便于受训学员增强协调指挥的意识。在编组作业中,受训学员是以不同的身份出现在学习活动中,要从不同的角度为实现同一目的而展开工作。这就使受训者在作业时构成了既相对独立,又相互联系、相互制约的关系,有利于养成密切配合,主动协同,共同完成指挥任务的意识。
三是便于检查受训学员的学习效果。在编组作业教学中,受训学员携带通信工具和部分警备器材,按实际执法行动的程序进行推演,综合运用所学的知识、技能,练指挥、练协同、练动作,教官可从中发现受训学员在运用战术知识技能过程中存在的问题,及时采取得力措施,有针对性地加以纠正,进一步提高学习效果。
四是有利于培养受训学员良好的作风和意志品质。编组作业教学的节奏快,作业内容连续性强,作业条件多以分散下达的形式逐次提供,作业地点多在现场进行,尤其是较小的战术课题更是如此。因此,这种教学形式已初步具备了战术演习的某些特点,有利于培养受训学员良好的作风和意志品质。
二、编组作业教学的组织
编组作业教学可在模拟现场进行,也可在承训单位内进行,一般按编组作业准备、编组作业实施、编组作业总结的步骤组织实施。
编组作业准备的组织。编组作业准备,是编组作业教学备课阶段所进行的各项工作,主要包括:学习教学大纲和有关教学指示、要求,明确教学任务;研究教材,熟悉警种分队执法行动原则和方法;成立教学指导组,编写想定,制作沙盘(多媒体)和准备装备、器材;选择、设置教学场地,进行作业编组;编写教案,试讲试教等。作业指导组,一般由专业教研室主任带2至3名教学骨干组成,除完成编写想定、制作沙盘(多媒体)的任务外,还担负对教学各项准备工作的检查和指导。教学场地的选择,应尽量与战术教学的场馆、场地一致,便于展开各层次的教学。作业编组有两种形式:一是按建制编组,如特警大队按建制单位通常可以编成大队班子组和第1、2、3等中队组。二是按想定给出的执法行动任务编组,如现场指挥组、现场封控组、前期处置组、突击捕歼组等。在实际教学中具体采取哪一种编组形式,由教学组织者根据需要和自身的实际情况确定。
编组作业实施的组织。编组作业实施,是结合想定情况,在作业准备的基础上,组织受训学员按执法行动进程和想定提供的参战警种分队的实际编成,进行的现场模拟实战化教学。通常按虚拟编制由高到低的顺序,逐级组织实施。作业开始前,教学组织者受先针对训练内容,依据教材,采取直述、提问、归纳等方法,简明扼要地提出与作业内容有关的理论。然后,按宣布情况、讨论作业、形成方案、现场推演的步骤进行。
宣布情况。“情况”,通常指战术情况,是警务战术和指挥训练的基本条件和依据,它呈现的是执法活动主体双方矛盾对抗的焦点,通常由执法主体双方的态势、行动意图、行动方式、行动时间和地点等因素构成。上一级指挥员的“情况”,往往是下一级指挥员的行动命令或作业条件。宣布情况,就是教学组织者以上一级指挥员的身份,以口述的方式,向模拟下一级指挥员的受训学员明确“情况”的基本内容,为模拟下一级指挥员的受训学员提供作业条件,即行动命令。在教学组织者宣布情况的过程中,受训学员应认真听、记,对不明确的事项要及时提问,必须弄清、记牢和领会。
讨论作业。讨论式作业是编组作业的重点,通常采取按编成的形式逐级组织。第一步,下一级指挥员听取情况既受领任务后,即根据所受领的任务,展开了解任务,收集情报资料,判断情况,定下决心等工作。第二步,适时向上级指挥员汇报决心,待决心被批准后在展开行动方案的设计工作。第三步,向上级指挥员汇报行动方案。第四步,上级指挥员审查各下级指挥员汇报上来的决心和行动方案。在此步教学过程中,教学组织者应跟踪指导,采取讨论的方法对下级指挥员的决心和行动方案进行评核,以便最终形成较为统一的意见。讨论的重点应放在下级的决心是否符合上级的意图,是否符合执法现场的实际情况,是否着眼要害;下级的行动方案是否体现了本级的决心,是否符合执法行动的原则,是否符合警力部署的原则和要求,行动方式、方法是否可行等。
形成方案。在作业讨论的过程中,教学组织者要根据执法战术理论原则和作业条件,结合给定的执法现场条件,分析各种方案的优缺点,在此基础上,肯定可行案,指出不定案,确定最佳案。参加讨论活动的指挥员(部分受训学员)应认真记录最佳案,并真正弄懂、弄通和领会。以便更好地整理和尽快形成新的“情况”,作为本级下一步作业的依据和向下级指挥员宣布的作业条件。
现场推演。行动方案确定后,教学组织者可视情组织受训学员进行沙盘推演或带通信工具的模拟现场推演。现场推演时,受训学员应按各自所模拟的指挥员身份,按实际指挥位置展开,一个情况,一个情况地按序进行。教学组织者对推演中出现的问题,主要采取情况诱导或“以指代调”的方式予以纠正。
编组作业总结的组织。某个阶段作业或全部作业结束后,教学组织者应对作业情况进行简明扼要的总结。总结的重点是提炼执法行动的基本方式、方法,提出教学中试验论证的、可资借鉴的策略、方法和执法行动中应避免的事项等。总结还要对讨论中争议较大的问题,进行讲解,但不宜做硬性统一,应留到以后的训练中逐步认识、解决。对于讨论中已经统一的问题,没必要再进行总结。对于指挥与处置的程序、方法等问题,有必要进行进一步的规范和明确。