摘要:高校作为一个复杂统一的系统,其运行过程与运行状态是开放的、动态的。近期,频繁发生的突发性高校公共安全事件,引起了社会各界的普遍关注。各种各样的公共安全问题的困扰,已然给高校的教学与管理工作带来了日益严峻的压力与挑战。本文立意从系统论的角度来研究高校的公共安全教育模式,提出并分析探讨了高校公共安全教育工作的运行系统与保障系统的构建,然后在此基础上,提出了高校公共安全教育系统具体的实施策略。
关键词:系统;高校;公共安全教育;策略
近年来,高校公共安全突发性事件时有发生,特大安全事故层出不穷。从2004年震惊全国的云南大学学生马加爵残忍杀害同学的特大杀人事件,到2009年心情沉重的上海海事大学贫困女研究生杨元元的自杀事件,无一不在挑战着人们的心理承受极限。至于高校中发生在食堂、图书馆、教室等地的学生被骗、被盗、被抢事件早已是司空见惯。这些事件不仅给学生、高校、家庭和社会造成了财务上的损失,也造成了巨大的精神压力和心理压力。
随着社会的变化与发展,高校内部与周边环境日益复杂,近期接连发生的多起高校人身安全伤害事件,使校园安全问题成为全社会普遍关注的热点,这种情况已经严重影响到了高校的正常教学与管理工作。高校公共安全教育工作俨然已经成为高校与社会共同面临的严峻问题。对于大学生的公共安全教育不应该仅仅停留在说教上,我们必须根据时代观念的变化做到与时俱进,根据高校公共安全事件的特点来进行专项教育与管理工作。因此,加强大学生的安全教育,培养他们健全的法律意识、安全意识和应对各种复杂事件的能力迫在眉睫,积极探索新形势下加强和改进大学生安全教育的对策便成为当务之急。
1高校公共安全教育模式的系统化构建分析
当前高校的公共安全突发性事件越来越受到国家和社会的广泛关注,如何有效的开展高校的公共安全教育与管理工作,
在这个问题上,国内外的专家学者可谓是集思广益,各抒己见。国内学者高峰、雷志强等人在“以人为本”的教育理念下,论述了大学生安全教育的重要性。葛冬冬在大学生的安全教育方面提出了“全人发展”的教育理念。于海达提出了建立大学生安全教育教研室的想法与措施。本文立意坚持全员参与原则,树立系统安全观理念,正确运用系统论的观点和方法,将安全教育工作中的教学与管理的各个环节看作公共安全教育系统中相互联系、相互作用、相互制约的要素或组成部分。对大学生安全教育的系统模式进行管理与不断完善,是一个需要持续关注,并开展深入研究与探讨的问题。
1.1 系统论理论基础
贝塔朗菲在《普通系统论的历史和现状》中将系统定义为“处在一定相互联系中与环境发生关系的各组成部分的整体”。我国著名科学家钱学森将其定义为“由相互作用和相互依赖的若干组成部分结合成具有特定功能的整体。”随着人们整体性观念的提升,我们越来越发现系统无处不在。本文认为,任何社会团体与组织都是由人流、物流、资金流、信息流等组成的系统,而任何管理都是对系统的管理,没有系统,也就不会存在管理。系统是自然界和人类社会普遍存在着的现象。我国社会科学界认为系统是指由若干相互联系、相互作用的部分组成,在一定环境中具有特定功能的有机整体。这样来说,系统一般具有整体性与层次性。系统会从整体上控制与支配每个部分与要素,同时部分与要素则通过相互作用与相互联系决定作为有机整体的系统的功能与作用。
贝塔朗菲在1952年发表了“抗体系统论”,提出了系统论的思想,系统论作为一门科学正式诞生。此后众多学者在各研究领域纷纷引入系统论的研究与应用。肖丽妮、刘衍洪、肖虎等学者将系统论应用于城市交通运输系统的构建上;学者姜德祥将系统论应用于安全管理中;王龙在公安远程教育和培训实践模式的研究中引入了系统工程的理论方法
笔者认为,系统论是研究系统的结构、规律和模式的学问,主要研究相互关联的各要素之间、各要素与整体之间的相互关系,寻求并确立适用于一切系统的原理、原则和运行模型,以此为基础来解决自然界和人类社会存在的各种系统问题。
1.2高校公共安全教育系统模式
高校是社会中一种普遍、稳定的系统,笔者认为,对高校师生的公共安全教育应立足于整体与全局,以一种系统的观点开展工作,运用系统方法进行最优的决策与管理,使组织管理的作用得到了更好地发挥。
首先,本文从整体上明确现阶段高校公共安全教育的目标和计划,把握公共安全教育的方向,确定公共安全教育的方法。从全局思维出发,树立系统“整体”观念和“全员参与”意识。其次,高校公共安全教育系统是一个具有复杂层次的动态系统,由许多的子系统构成的复杂系统。要考虑各要素、各子系统之间的关系以及各子系统与大环境之间的关系。再次,高校的公共安全教育工作的开展,是一个系统化、组织化、有序化、分支化的发展过程,需要进行定性与定量相结合的不断研究。总之,对于高校公共安全教育系统的研究,需要我们运用具体的系统论方法不断完善。
根据以上分析,高校公共安全教育系统的构成如下图所示:
教学系统
系统论思想
高校公共安全教育系统
运行系统
保障系统
法律法规系统
预警机制系统
监控测评系统
教育主体培训系统
实践教育系统
分类教育系统
管理系统
管理制度建设系统
组织领导机构系统
信息宣传流通系统
人员管理系统
基础物资流通系统
图1 高校公共安全教育系统
2高校公共安全教育系统模式中运行系统、保障系统的构建
基于系统论的基本理念,在高校教育教学一般模式的基础上,结合目前公共安全教育的实践教学经验,并针对近年来高校公共安全教育教学和管理工作的新特点和新需要,我们提出了高校公共安全教育系统模式。
高校公共安全教育系统是由一定的要素按照特定的组织结构构成的,以提高高校学生的公共安全知识、预防及应急能力,提高和保证正常高校环境与教学秩序为目的的统一整体。应用系统论方法,高校公共安全教育系统是社会大系统中的一个子系统,同时它本身也是一个社会系统,具有社会系统的性质与特点。高校公共安全教育系统由运行系统和保障系统组成。其中,运行系统又分为教学系统与管理系统两个子系统。教学子系统主要包括教育主体培训系统,根据教育内容而定的分类教育系统,拥有不同教育形式的实践教育系统等;管理子系统主要包括组织领导机构系统,管理制度建设系统,信息宣传流通系统,人员管理系统,基础物资流通系统等;保障系统包括法律法规系统,预警机制系统,监控测评系统等。