[摘 要] 物力资源的配备与使用是学校物力资源管理的两大重要方面，也是学校标准化建设的重要内容之一。基于对重庆市12个样本区县89所中小学2457名教师的调查，发现：重庆市城乡中小学标准化建设过程中，学校物力资源的配备差异较为明显，均衡性与公正性不够;物力资源的使用频率和效益偏低;物力资源使用效果和资源的配备与使用频次有着一定的内在关系。因而，明晰政府责任，加大财政投入，科学规划，严格管理是城乡中小学标准化建设过程中物力资源管理的重要对策。

　　[关键词] 标准化学校建设 物力资源 配备 使用

　　一、问题提出

　　《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》要求推进义务教育学校标准化建设，均衡配置教师、设备、图书、校舍等资源。这里所说的设备、图书、校舍都属于学校物力资源的范畴。学校物力资源是标准化学校建设的基石，其配备与使用情况的好坏直接关系到标准化学校建设的成败。从城乡中小学标准化建设的视角出发，对重庆市部分中小学实验室，音、体、美、卫生、实践、科技功能室(以下简称功能室)，多媒体、计算机、班班通等网络信息设施(以下简称信息化设施)，教学仪器以及图书资料等物力资源的配备与使用现状展开调研(教室、宿舍等常规性的房产资源并没有列入被调查之列)，分析其中的问题，为城乡中小学标准化建设提供参考建议。

　　二、调查对象、工具和方法

　　1.调查对象

　　从2012年11月到2013年1月，课题组在重庆市内12个区县展开调查。被试选择采用分层抽样的办法，在区域、学校、教师三个维度上分层抽取样本，在每一区县内，按照城市、乡镇和农村地域的不同以及学段的不同抽取样本学校，共抽取样本学校89所，随机发放问卷，作答后回收。所有被试群体分布如表1所示：

　　表1 被试样本分布 单位：人

　　维度

　　人数

　　百分比

　　学校所

　　在地区

　　城市

　　乡镇

　　农村

　　595

　　867

　　995

　　24.2%

　　35.3%

　　40.5%

　　学校所

　　在区域

　　主城

　　非主城

　　810

　　1647

　　30.3%

　　67.0%

　　学校所

　　属阶段

　　初中

　　小学

　　807

　　1650

　　32.8%

　　67.2%

　　学校

　　等级

　　国家示范

　　市重点

　　一般学校

　　教学点

　　613

　　481

　　1267

　　96

　　24.9%

　　19.6%

　　51.6%

　　3.9%

　　学校产

　　权性质

　　公办

　　民办

　　2391

　　66

　　97.3%

　　2.7%

　　学校

　　宿制

　　寄宿制

　　走读制

　　寄宿+走读

　　890

　　872

　　695

　　32.6%

　　35.5%

　　28.3%

　　2.调查工具与方法

　　本本研究自编了《重庆市城乡中小学标准化建设研究调查问卷》，问卷计38题，其中，有关被试背景变量6题，涉及到被试所在学校地区、学校阶段、学校性质等;正式调查问题32题，分为意识与理念、内容与标准、现状与效果、过程与问题、预测与展望5个维度。

　　调查工具的形成经历了标准问卷形成的一般过程。聘请重庆市评估院专家评分，平均得分8.9分(满分10分)。随后，于重庆市主城区展开前测，回收80份问卷，整理数据，分析得到问卷的科隆巴赫系数α=0.739;斯皮尔曼-布朗(Spearman-Brown)分半信度为0.753，Guttman分半信度0.752。

　　本次调查共发放问卷2700份，回收问卷2607份，其中，回收有效问卷2457份，有效回收率为91.00%。数据处理运用Spss20.0统计软件。

　　三、调查结果与分析

　　(一) 物力资源配备：达标程度较低，不同种类的资源配备差异显著

　　对中小学标准化建设中的实验室、功能室、信息化设施、教学仪器以及图书资料的配备展开调查，得到结果如图1：

　　图1 物力资源配置情况

　　1.实验室资源配备。“超标配备”的频数为72次，占到了2.9%;“标准配备”的频数为593次，占到了24.1%;“数量不够，类型齐全”的频数为532次，占到了21.7%;“数量不足，类型不全”的频数为702次，占到了28.6%;“严重缺乏”的频数为558次，占到了22.7%。标准配置达成率仅为27%，与“严重缺乏”的比例不相上下。

　　2.功能室的配备。“超标配备”的频数为66次，占到了2.6%;“标准配备”的频数为361次，占到了12.7%;“数量不够，类型齐全”的频数为653次，占到了25.8%;“数量不足，类型不全”的频数为916次，占到了37.3%;“严重缺乏”的频数为480次，占到了19.5%。

　　3.信息化施舍配备。“超标配备”的频数为135次，占到了5.5%;“标准配备”的频数为357次，占到了14.5%;“数量不够，类型齐全”的频数为888次，占到了36.1%;“数量不足，类型不全”的频数为604次，占到了24.6%;“严重缺乏”的频数为473次，占到了19.3%。

　　4.教学仪器配备。“超标配备”的频数为433次，占到了17.6%;“标准配备”的频数为274次，占到了11.2%;“数量不够，类型齐全”的频数为716次，占到了29.1%;“数量不足，类型不全”的频数为693次，占到了28.2%;“严重缺乏”的频数为341次，占到了13.9%。

　　5.图书资料配备。“超标配备”的频数为72次，占到了2.9%;“标准配备”的频数为593次，占到了24.1%;“数量不够，类型齐全”的频数为532次，占到了21.7%;“数量不足，类型不全”的频数为702次，占到了28.6%;“严重缺乏”的频数为558次，占到了22.7%。

　　图书的配备不单单是数量的堆积，还理应包括图书类别结构。如表2所示，时政类图书的频次为1687次，占了所有图书的20.1%;经典图书的频次为1814次，占了所有图书的21.6%;教参教辅的频次为1406次，占了所有图书的16.8%;工具书的频次为1484次，占了所有图书的17.7%;报刊杂志的频次为1387次，占了所有图书的16.5%;其他类图书的频次为613次，占了所有图书的7.3%。

　　表2 图书种类的频数分布

　　图书

　　种类

　　多重响应分析

　　占被试总体的百分比

　　频次(次)

　　百分比

　　时政类图书

　　1687

　　20.1%

　　68.7%

　　经典图书

　　1814

　　21.6%

　　73.8%

　　教参教辅

　　1406

　　16.8%

　　57.2%

　　工具书

　　1484

　　17.7%

　　60.4%

　　报刊杂志

　　1387

　　16.5%

　　56.5%

　　其他

　　613

　　7.3%

　　24.9%

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