第二,全面与协调的发展观在行政管理专业硕士研究生培养过程中主要体现为对行政管理人才的综合素质的需求。在社会发展的新需求下,传统的学术型与专门型人才已经无法应对日益复杂的社会需求和竞争激烈的就业压力,因此在培养行政管理专业硕士研究生过程中更应注重学生综合素质的培养,努力提高行政管理人才的公共价值观和服务于人民的信念。在此基础上扩大本专业硕士研究生的知识面,促进学生的全面发展,努力做到“兵来将挡,水来土掩”。与此同时,我们必须明确“全面”并不等同于将不同学科或理论知识简单加和,而是要在提高其综合素质的前提下强调协调发展的必要性,即协调教学与实践之间的关系、协调培养目标与社会需求之间的关系、协调不同地域学科特点之间的关系等。
第三,可持续的发展观在行政管理专业硕士研究生培养过程中主要体现在对行政管理人才的理论思维能力的需求。可持续的发展观是各学科人才服务于社会及自我实现需求得到满足的根源,同时它也是任何一门学科存在和管理的最终目标。行政管理学自20世纪初因社会发展需要而产生,又随着社会的发展而不断成熟,并且已经取得了显著成就。因而,如何确保行政管理学科的可持续发展,为国家和社会培养出越来越多的高层次行政管理人员是目前行政管理专业硕士研究生培养主要研究重点之一。总结行政管理学科的成功经验,并结合本学科与社会发展之间的关系,我们不难发现培养本专业硕士研究生特有的理论思维能力不仅是行政管理人才立足于社会的基石,也是确保行政管理学科可持续发展的重要保障。
“十二五”期间,我们各级高校要以科学发展观作为硕士研究生培养的重要指导思想。在培养过程中要有科学发展的理念,要有求真务实的精神,一切创新、改革均要建立在科学基础之上,体现在“以人为本、全面协调、可持续性”发展内容之中,为实现全面建设小康社会奋斗目标做出自己的贡献。下面,我们将试图从科学发展观角度出发探讨科学合理的培养模式,希望能够抛砖引玉,对我国行政管理专业硕士研究生培养有所借鉴意义
三、科学发展观视阈下行政管理专业硕士研究生培养模式
(一)科学发展观理念下行政管理专业硕士研究生培养基本内容及要求
1、行政管理专业硕士研究生专业行为方式的培养
本文中专业行为方式主要指各种教育主体在一定的教育理念和思想指导下,结合不同学科的特色及社会需求培养各种专业人才过程中,使学生形成的一种专门的行为方式,它是学科建设和管理的重要体现之一,主要包括调查分析问题、决策和组织管理、沟通及语言表达的方式等基本内容。【4】行政管理专业作为一门综合性学科,主要培养能够从事政府机关、企事业单位及其他社会团体行政管理工作的专业人才。因此,各级院校培养出来的行政管理人才不仅要求具备很强的专业素养,同时也强调在硕士研究生培养过程中使本专业学生形成一种专门的行为方式(包括很强的语言逻辑性和行为严谨性等)。
2、行政管理专业硕士研究生综合素质的培养
首先,行政管理专业硕士研究生培养应注重公共精神的培养。行政管理专业是为了满足社会需求而产生的。政府职能的转变及市民社会的产生对行政管理人员的公共精神的要求也越来越高。这就要求我国各种教育主体本身应具备公共精神或以公共价值观为其基本教学理念,在行政管理专业硕士研究生教育系统内形成一种和谐的行政管理教育系统文化。另外,还要求其对行政管理学科进行科学合理的定位,进而提出符合时代需要的硕士研究生培养目标,以便于我们进一步开展教学工作。只有教育主体自身具备了公共价值取向,才能够更好地培养行政管理硕士研究生的公共精神。其次,行政管理专业硕士研究生培养还应注重其他素质的培养。由于行政管理这一学科的复杂性,它包含了多种学科因素,无论行政管理专业毕业学生进入何种机关或部门,其综合素质均是首要考察因素之一,故而在进行行政管理硕士研究生培养过程中应该更加注重综合素质的培养。
3、行政管理专业硕士研究生理论思维能力的培养
行政管理专业硕士研究生的培养包括批判性思维能力和创新性思维能力。批判性理论思维能力主要体现在行政管理专业硕士研究生培养过程中,应该强调学生注重专业理论知识的学习,并且能够对原有理论知识进行辩证性的吸取。倡导学生不仅要掌握扎实的理论基础,还要具备怀疑精神。创新性思维能力主要体现在行政管理专业硕士研究生培养过程中,应该强调学生注重理论与实践相结合,善于发现实践中的突出问题,并能够熟练运用已掌握的理论知识提出创造性的见解。只有具备了这两种基本的理论思维能力,才能够体现出行政管理专业硕士研究生较之本科生的优势所在,一方面能够提高本专业硕士研究生的就业率及就业质量,更重要的一方面是为人才和学科的可持续发展奠定基础。
(二)科学发展观视阈下行政管理专业硕士研究生培养模式重构
1、行政管理专业硕士研究生培养目标的重构
在对行政管理专业硕士研究生培养目标重构的过程中,我们必须要解决如何确定培养目标和确定什么样的培养目标这两个问题。首先,是如何确定培养目标的问题。各个行政管理硕士研究生培养院校或机构在确定培养目标过程中一定要从自身的实际情况及所在地域特色为基本出发点,在科学发展观理念的正确引导下制定符合社会需求及学科发展需求的培养目标。其次是确定什么样的培养目标问题。传统的行政管理专业硕士研究生培养目标主要是侧重于培养高层次专门人才。随着高等教育的普遍化及社会发展需求的复杂化,原有的这种培养目标已经无法适应现阶段存在的各种问题。这就要求各种教育主体根据自身实际情况及所处社会背景的不同,制定科学合理的培养目标,努力提高行政管理专业硕士研究生培养质量。综合各院校现有的培养目标,我们认为在科学发展观的指导下,行政管理专业硕士研究生培养目标应该定位为:坚持德智体全面发展的培养方针,树立公共价值观及服务社会的精神,同时具备较强的专业素养和理论思维能力,能够独立从事行政管理理论研究和实际工作,胜任国家机关、企事业单位行政管理工作和高等院校、科研机构行政管理教学和科研的全面发展的复合型、应用型人才。
2、行政管理专业硕士研究生培养中课程体系建设的重构
界定了行政管理专业硕士研究生培养目标后,下一步的任务就是选择恰当的途径来实现该目标。其中,课程体系的构建对于本专业硕士研究生培养起着决定性的作用。那么,如何构建正确的课程体系及开设哪些方面的课程呢?构建科学的课程体系首先要明确具体的培养内容及要求。前面我们分析了在科学发展观的指导下行政管理专业硕士研究生的培养内容和要求,以此为依据我们具体来讨论下本专业的课程体系重构问题:第一,行政管理专业硕士研究生专业行为方式的培养主要包括其决策、沟通、组织管理等行为方式。这就需要我们开设公共政策学、管理学、组织行为学等方面的课程。第二,行政管理专业硕士研究生综合素质的培养主要包括公共价值观和服务于人民的理念等方面的素质。同时也要求本专业硕士研究生拥有较为宽广的知识面。因此,各级院校在构建课程体系时应注重开设行政伦理学及服务型政府等方面的课程,并适当开设一些与本专业相关的其他课程(如公共财政学、社会学等课程)。第三,行政管理专业硕士研究生理论思维能力的培养要求学生在拥有宽广的知识面的同时,还要掌握本学科特有的思维能力。这种专门的理论思维能力主要通过学生对行政哲学和行政管理思想史等课程的学习来培养。因此,在平时的教学过程中也要鼓励学生养成多读书、多读经典著作的好习惯,引导其形成具有本专业特色的理论思维能力。