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正文：

　　摘要：优化中小学校长资源配置是基础教育改革发展的重要条件。调查发现，中学校长流动愿望普遍比较强烈，呈现农村向城市流动、薄弱学校向优质学校流动的单向式流动，流动因素主要表现为校长自主权小和压力大。因此，要鼓励校长到最需要的学校去，端正校长正确的流动态度，激发校长自主流动流动的动机，完善校长流动的政策调节机制，以规范校长合理有序流动。

　　基金项目：全国教育科学规划教育部重点课题《基于教育均衡发展视野下义务教育教师流动状况调查研究》(课题编号：DHA100229)。

　　中小学教育均衡发展是我国中小学教育改革的主旋律，为了促进基础教育均衡发展，《国家中长期教育改革和发展规划纲要》明确指出要“均衡配置校长和教师资源，加大基础教育阶段校长和教师的交流力度”。显然，中小学校长合理流动成为推进中小学教育均衡发展的重要条件之一，建立完善的校长流动机制是保证流动合理有序的关键。由于中学校长和小学校长流动机制差异比较大，小学校长流动以乡镇学区为主，中学校长以县为主。为此，对中学校长流动进行现状调查，了解中学校长流动机制，揭示中学校长流动的基本规律，促进中学校长合理流动。

　　一、调查对象与方法

　　以湖南省初中、高中校长培训班的中学校长为调研对象，运用问卷调查法。通过现场调查、电子邮件调查，发放调查问卷共146份，回收138份，其中有效试卷135份，问卷的回收率和有效问卷回收率为94%和97%。运用访谈法，与部分校长进行面对面沟通交流，了解校长流动的一些感受和建议。

　　二、调查结果及分析

　　(一)基本情况

　　调查表明，校长流动性别差异比较大，男性校长流动频率远高于女性校长流动;校长流动的年龄段集中在31-50岁之间;高学历的校长流动相对频繁;校长平均流动次数为2.11次，三次以上流动比例不到三成，说明校长流动常态相对稳定，整体属于偏低水平。

　　表1中学校长流动基本信息表

　　变量

　　频度

　　百分比(%)

　　变量

　　频度

　　百分比(%)

　　性别

　　担任校长年限

　　男

　　119

　　88.1

　　5年以下

　　49

　　36.3

　　女

　　16

　　11.9

　　6-10年

　　55

　　40.7

　　年龄

　　11年以上

　　31

　　23.0

　　31-40

　　39

　　28.9

　　学校归属地

　　41-50

　　89

　　65.9

　　县城以上

　　35

　　18.5

　　51-60

　　7

　　5.2

　　县城

　　48

　　35.5

　　学历

　　县城以下

　　62

　　46.0

　　博士

　　1

　　0.7

　　学校类别

　　硕士

　　9

　　6.7

　　初中

　　47

　　42.2

　　本科

　　120

　　88.9

　　高中

　　42

　　31.1

　　专科

　　5

　　3.7

　　完全中学

　　27

　　20.0

　　平均流动次数

　　2.11

　　一贯制学校

　　9

　　6.7

　　(二)调查结论及分析

　　1、中学校长流动意愿比较强烈

　　调查显示，大部分校长具有较强的流动倾向，并对校长流动持积极态度。77.8%的校长认为流动有助于区域内教育均衡发展，78.6%的校长愿意加入到流动队伍中来，超过82.9%的校长认为流动既是责任也是义务，超过50%的校长认为校长流动的主要方向是由农村到城镇，由薄弱学校流向优质学校;但是，只有35.6%的校长对校长流动有所研究，大部分没有或者研究不够。

　　表2校长流动态度统计表

　　变量

　　频度

　　百分比(%)

　　同意不确定不同意

　　同意不确定不同意

　　校长流动助于区域内教育均衡发展

　　105 16 14

　　77.8 11.9 10.3

　　非常愿意加入流动队伍

　　106 11 18

　　78.6 8.1 13.3

　　认为校长流动应成为一种常态

　　92 19 24

　　68.1 14.1 17.8

　　经常思考和研究校长流动

　　48 53 34

　　35.6 39.2 25.2

　　校长流向薄弱学校是责任也是义务

　　112 9 14

　　82.9 6.7 10.4

　　通过访谈也了解到，在教育均衡发展视角下，校长普遍认为校长流动既是责任也是义务。作为义务教育学校的校长流动，要在教育行政部门的干预下，通过委任制的任用方式、在尊重校长个人意愿基础上强化校长流动。而且，一位好校长能带来一所好学校，校长合理流动相对教师流动来说作用更大;在教育的神圣使命下，校长的使命感导致其更倾向于流动以达到优秀教育经验的分享，促进自身专业化成长，从而促进教育均衡发展。

　　2、中学校长流动呈现单一流向

　　由表3可知，校长流向主要是由农村学校流向城镇学校，由薄弱学校流向优质学校，校长流向单一。调查显示，比例分别达到61.5%和55.6%。校长流动存在无序失衡现象，校长流动以自身利益为出发点来主观选择流动学校，不利于学校均衡发展，这说明促进校长的合理流动需要政策引导和激励，需要激发校长的自主流动意识。

　　表3校长流向统计表

　　变量

　　频度

　　百分比(%)

　　校长流动方向是从农村到城镇

　　83 23 29

　　61.5 17.0 21.5

　　校长流动方向是从薄弱到优质学校

　　75 30 30

　　55.6 22.2 22.2

　　自主选择流动利于保证流动效果

　　96 21 18

　　71.1 15.6 13.3

　　3、中学校长流动原因的多样性

　　影响校长流动的原因具有多样性，从调查可知，管理原因是最主要原因，其中校长自主权利不够，受教育行政部门干涉较多，需要下放权力这一因素比例达到57%，首先，校长作为学校管理者希望能发挥自己的专业知识和经验。其次，农村学校和薄弱学校管理难度和压力大，由于农村靠教育改变命运的思想更为强烈，对学校教育的期望值大，受经济条件的限制，办学软件和硬件相对较差，造成校长的管理压力大。

　　表4校长流动管理原因统计表

　　变量

　　频度

　　百分比(%)

　　同意不确定不同意

　　同意不确定不同意

　　校长自主权不大

　　77 35 23

　　57.0 25.9 17.1

　　学校教职工关系复杂，难以管理

　　56 41 38

　　41.5 30.4 28.1

　　学校生源质量不高

　　59 34 42

　　43.7 25.2 31.1

　　学校办学条件不好

　　57 45 33

　　42.2 33.3 24.5

　　农村、薄弱学校管理难度和压力大

　　72 38 25

　　53.3 28.2 18.5

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