摘要:文章通过对比分析国内外不同的教授晋升以及考核制度,阐述了国外大学在教授晋升及考核方面对教师科研成果和原创性思想的重视,而我国大学的相关制度不利于激励教师进行学术创新,阻碍了创新成果的产生。因此,文章希望通过借鉴国外的晋升及考核制度达到不断鼓励教师创新的目的。
关键词:晋升制度;考核制度;创新
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一、 研究意义
高校教授晋升和考核制度是高校人事制度的重要组成部分,对我国高等教育事业和科研的发展具有深远的意义。通过对美国教授终生制的分析研究,结合我国教育事业的发展现状,有助于为我国教师聘任制提供借鉴,以使其能起到鼓励教师创新的作用;对国外公平、公正的考核制度的研究可以为我国教授考核制度的改善指明方向。总之,对教授晋升和考核制度的研究对高校优秀教师队伍的建设以及鼓励教师科研创新具有积极影响。
二、 国内外大学对教授晋升和考核制度研究
国内和国外的学者均对教授聘任和考核制度进行了大量的研究,并且提出了改革聘任制度的策略和对考核制度进行完善的建议,通过选择机制、筛选机制、稳定骨干机制和引力机制,来确保聘请到高水平的优秀教师,为学术界的科研创新营造良好的氛围。
在教授晋升制度方面,国内外很多学者对其进行了研究,晋升制度的制定也在不断朝激励教师创新的方向发展。对于国外大学的教授晋升制度,赵钢、杨承涛(2011)在《从德国教授的聘任看我国教授晋升制度的改革》一文中详细阐述了德国大学严格而公正的教授晋升制度,德国大学教授晋升更多的是注重教师的实际能力和创新性,教授的创新能力是引领本专业走向世界前沿的前提条件,因此,德国大学的教授晋升制度有利于培养出更多具有创新思维的优秀教师,能够促进德国教育、科学的发展。我国教授聘任制存在各种各样的问题,国内很多学者都对其进行了探讨。张维迎(2004)曾指出,高校教师聘任制容易受“近亲繁殖”、官本位以及家族式的学术体系影响,这不利于优秀教授队伍的建设,也无法形成促进中国学术创新发展的学术氛围,因此,他提倡对教授聘任制进行公平、公正的改革,以改变过去学术腐败的状况。
在教授考核方面,近年来,许多国家都普遍采用教师绩效评价模式,教师绩效评价制度该如何制定以及它应该为教育发展和科研创新起到什么样的促进作用等都引发了教育理论者的广泛思考和教育界、学术界实践的变革。从对教学质量考核方面来讲,丹麦教育部在1997 年出版的《可视的质量》中提出,教师绩效评价的侧重点应是考察教授的教学质量,考核结果也应对教授将来教学活动起到指导的作用。从科研成果考核方面来讲,C M Licata & J C Morreal(1997)认为终生教职后评估应该是一种综合性的、系统的评估,起到促进教师成长或发展的作用,能激励教师在学术上不断进步和创新。我国学者张维迎(2000)认为,对高校教授考核应采取全面考核、多指标结合、教学与科研结合、定性方法和定量方法相结合的原则,考核指标包括思想品德、教学工作量与辅助教学工作量、科研成果、教学质量等方面。
综上所述,聘任有真才实学的教授并为其提供良好的学术环境是现在对教授晋升制度进行研究的主要目的之一,国内外对教授聘任和考核制度的研究对于完善聘任、考核制度,促进学术创新有重要的现实意义。
三、 国内外大学教授晋升和考核制度对比分析
从大学教授晋升标准方面来看,国外的晋升制度比我国的晋升制度更为严格,国内外主要从科研成果以及教学质量这两方面来对教师进行晋升考核。对教授的考核制度是多角度的,考核的主要目的是鼓励教授不断进行学术创新。
(一) 国内外大学教授晋升制度对比分析
国内外对教授晋升考核主要从教师的科研成果、教学质量以及专家评审意见等方面进行,通过对比分析国内外不同的晋升制度,可发现我国现存的制度中存在的不利于教师创造力发展的因素。
(1)科研成果审核标准对比分析
在对研究成果进行审核时,国外一方面审查论文发表的刊物种类,另一方面参考本专业行家的评语。能在公认的一流刊物上发表论文的学者屈指可数,如果能在上面发表论文,晋升也就没太大问题。国外对于科研成果的考察方面,非常注重论文的质量而不是数量,如是否在知名度高的刊物上发表、有多少人引用等,其中,德国的大学教授晋升制度中的科研标准尤为严格,德国大学均以原创性研究成果为首要准则, 并对应聘者进行严格的筛选, 每一个选拔阶段都要求候选人必须有学术成果, 有能力阐述他的学科,并且有工作阅历。美国大学非常重视学术期刊的“档次”和文章的质量,在核心刊物上发表很多篇没有创新思想或者只是一味重复自己观点的文章,还不及一遍有自己想法的并能对学术界产生一定影响的文章。在美国,既有著作较多的教授也有著作极少的教授,他们对学术的创新和发展都起到了推动作用。1991 年获诺贝尔经济学奖的罗纳德·科斯是产权理论的创始人,一生写的文章并不多,早在1937年,在以他的本科论文为基础发表的《企业的性质》一文中,就阐明了该理论的一些基本概念,人们至今仍应为他当时的洞察力深感惊奇。他的研究成果对新制度经济学和交易成本理论的影响很大,科斯的思想得到了学术界的认可,这也是他能在芝加哥大学当几十年的名教授的原因。
我国的教授晋升制度中对科研成果的考察主要集中考察教师所发表论文的数量和是否在核心期刊上发表,论文的质量并没有被摆在正确位置。例如,我们不得不面对一个事实,由于我国把在核心期刊上发表的论文数量作为评职称的硬性指标,为了评教授职称,为了提高工资待遇,为了拿到更多项目,高校教师不得不追求论文的数量,但是真正要出能够体现创新思想的文章却并不容易。核心期刊上论文的数量不断增加而质量却在不断下降,论文抄袭、伪造、粗糙等现象严重。此外,部分优秀教师由于没有满足上述的硬性指标而无法评上职称,这会打击教师科研创新的积极性,对于学术界也是一大损失。历史上,获得诺贝尔奖的学者有的经过十几年甚至几十年的努力,才最终提出轰动全球的创新思想,我国以在核心期刊上发表文章作为晋升标准是一种误导,这个硬性指标难以培养出创新型人才。近年来,我国SCI论文数量一直处于飞速增长状态。中国科技信息研究所的2010年度论文统计分析报告显示,中文科学引文索引(CSSCI)所收录的我国科技论文由2000年的180848篇上升至2008年的475477篇,增幅为163%;同期我国机构作者为第一作者的SCI论文由22608篇上升至92337篇,增幅为308%。我国SCI论文被引用的数量在2000年达到高峰,最近几年论文被引用的数量越来越少,事实说明我国论文的数量猛增而质量却在下降,不可否认教授晋升制度对这一现象产生了影响,学者的科研创新能力也在追求论文数量的同时被磨灭。