摘要：围绕长沙市“百村百名大学生”培养工程，通过问卷调查、访谈、座谈等形式，对学员素质培养、专业设置、课程安排、针对性教学、培养手段和方式、毕业后跟踪服务等实施情况进行调查分析，发现不足之处，寻求对策，提出了公开化、制度化、多样化、灵活化、经常化等“五化”提升路径。

　　关键词：“百村百名大学生”培养工程 新型农民大学生 培养效果 提升路径

　　农民是农村经济发展的主力军，寻求培养农民大学生新途径既是扩大农村人才培养规模、提高培养质量的需要、也是规范农村人才培养市场、优化农村人才结构，将丰富的人力资源优势转化为人才资源优势、释放农村生产力的需要。

　　一、国内新型农民大学生培养项目的背景

　　教育部于2004年启动了“一村一名大学生计划“的农民大学生培养项目。此项目由中央广播电视大学组织实施，依托全国广播电视大学系统，通过现代远程开放教育形式开展。实施目的在于培养一批观念新、懂科学、有技术、会管理，并能立足农村干事业的农民大学生来带动农村发展生产、科技致富、拓宽农民的增收渠道。它是探索利用现代远程教育技术手段、将高等教育资源送到乡村的一种新型人才培养模式，是高等教育向农村延伸，服务“三农”的新举措。经过几年的运作，农民大学生培养项目产生的效果日益明显，影响日益扩大，但是随着新形势地不断发展变化，其局限性也日益凸现。在新形势下，如何创新人才培养的新机制将这项惠民政策更好的落到实处是这项工作的重点。

　　二、以长沙市“百村百名大学生”培养工程为例进行分析

　　(一)、该“培养工程”的简介

　　长沙市委组织部.市科技局.市农办和湖南农业大学联合组织实施“百村百名大学生”培养计划项目(以下称“培养工程”)，在全市100个市级新农村建设示范村中挑选100名35岁以下具有高中毕业文化和三年以上务工务农经历的青年。培养成为直接服务“三农”、“留得住、用得上”的大学专科生，使之成为农村科技创业骨干、科技致富带头人、村级干部后备人才。培训两年时间，学员们每年在湖南农业大学脱产学习4个月，系统接受专业知识培训;学习期满后，学员参加专科层次的全日制自学考试，成绩合格者由省高等教育自学考试委员会、湖南农业大学颁发专科文凭。目前已成功举办了3期培训班，共招收学员370余名，毕业率达到80%。

　　(二)、该“培养工程”实施效果分析

　　2011年暑假，湖南农大组织了十一支大学生志愿者小分队前往该“培养工程”的主办方、承办方及对100名毕业学员进行了为期7天的实地调查。通过现场访谈、问卷调查进行分析，该“培养工程”取得了良好的实施效果，培养了众多集学历、技能与管理相结合的实用型人才。

　　1、人才培养目标——实用

　　本次调研发放问卷177份，回收有效问卷177份，实地调研了100名毕业学员。在接受调查的177名学员中，入学前从事与培养目标相关的工作(指村镇干部或是所以专业相关工作)的学员有34人，占总调查人数的29%。入学后从事与培养目标相关的工作的学员59人，占总调查人数的50%。其中，有31人是学习前从事与培养目标不相关的工作，通过“百村百大”学习后从事与培养目标相关的工作。另外，17%的学员担任村镇干部，17%学员从事了种植、养殖专业生产，26%的学员成为了个体经商户。这说明该“培养工程”为培养农村科技致富带头人、农业企业家、村级干部的后备人才取得了实效。

　　2、学费分担机制——实惠

　　长沙市政府每年拨120万元作为该“培养工程”的专项基金，学费、教材费、报考费及其他学杂费由政府承担90%，学员承担10%;医疗保险费、生活费、补考费由学员自理;湖南农业大学还设立了“百村百名大学生”培养助学金和奖学金。真正做到实现农民免费上大学。

　　3、注重教学方式——实效

　　大部分学生对老师教学感觉满意，教学效果良好。在理论教学方面，88.2%的学员对农大教师理论教学比较满意或是非常满意，9.5%学员认为一般，仅有2.3%的学员不满意;在实践教学方面，89.5%的学员对农大教师实践教学比较满意或非常满意，从调查数据分析来看，湖南农大在教学质量得到了大批学员的肯定，为以后的教学工作提供了宝贵的经验。

　　4、学习生活环境——实在

　　学校为“百村百大”学员提供多媒体教学，实验室现场操作，学员和农大全日制学生一样可以享受图书馆大量的藏书资源。调查数据分析可知，81.6%的学员对农大的学习氛围感到满意，16%的学员感觉一般。83%的学员对农大提供的学习设备感到满意，15.2%的学员感觉一般。学员们根据学校安排统一住在招待所，住宿条件良好，课余时间内，学员们自行组织娱乐项目，如篮球赛、拔河比赛、演讲比赛等一系列活动。总的来说，学员们认为湖南农业大学现代化的的软、硬件设施为“百村百大”学员提供了良好的学习环境、创造了浓厚的学习氛围。

　　(三)、该“培养工程”存在的主要问题

　　随着“百村百大”培养工程的全面开展，取得良好实施效果，带来巨大的经济效益和社会效益外，也凸显了一系列的问题，主要体现以下四个方面：

　　1、选拔机制尚待完善，专业对口学员选拔无保证。

　　据部分学员反映，村里的人员选拔没有秉承“公平、公正、公开”的原则。主要表现在：第一，在调查中发现，村委在在选拔人员时，大多数名额为内部确定，部分学员奔着“文凭”而来，并非如招生条件中提及的学习科学技术，未来是否真正扎根于农村、服务于农民。所以，很多村民都不知道有此工程。第二，部分学员缺乏专业相关的工作经验。所以在学习过程中感到学习吃力。例如有些学员选择兽医专业，是因为没有别的更好的专业来供选择，因而将就着学。在其上解剖课时，有些同学认为实验项目太脏、太恶心，整个学习过程都是敬而远之，甚至有些都怕解剖动物。学员在学习过程中，因所学的专业知识并不是自己感兴趣的，所以学习积极性并不高，导致到课率低，有些学员甚至从来都没有去上过课。

　　2、专业设置范畴较窄，新型农民大学生培养不全面。

　　“百村百大”培养工程的实施中，学员仅有园艺、畜牧兽医、食品工艺三个专业可供选择，可选择性太小。有部分学员反映，由于可选择专业有限，以及缺乏专业指导，而没有考虑到自身、家庭条件及未来的发展方向，以至于专业选择不够理性的。前两期培育工程开设园艺专业和畜牧兽医专业满足了大部分学员的需要，但食品工艺专业的需求相对较少。学员们认为缺陷在于不能选择自己感兴趣的选修课，来满足学员不同层次、不同领域需求的学习要求。在课程设置方面，学员最想开设的课程前三位为市场营销、计算机、企业管理，其次是法律、行政管理和英语。

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