二是针对武陵民族地区特点，创立“双师型”职业教育师资培养培训基地。

　　首先，就近选五所左右的“211”“985”重点工科院校，建立民族职业教育师资培养培训基地，参照目前已推行的普通教育“免费师范生”培养模式，实施免费的“双师型”职业教育师范生培养，定点定向对民族地区职业学校培养师资;同时，国家设立专项经费，选取武陵地区所属地方高校如贵州民族大学、吉首大学等免费定向“双师型”师范生培养，探索“下得去”、“用得着”“留得住”的人才培养模式，确保该地区职业学校师资源头活水。

　　其次，制定相关政策，鼓励职业学校教师到基地定期轮训，不断更新教师的知识水平和操作技能;同时，充分挖掘和利用武陵地区相关行业的专业技师和能工巧匠的潜力，选派他们到基地接受专业培训，聘请他们担任职业学校兼职教师。

　　三是多形式开展职业教育院校师资结对援助。

　　由于地域原因，武陵民族地区与沿海地区或中心城市相比，优质职业教育资源差距显著。因此，国家应制定相关政策，指定发达地区职业学校对武陵地区长期稳定的实施师资对口支援。当然，也要完善相应配套优惠政策，如对参与对口支援的骨干教师在工资待遇、职称评定、职务评聘等方面给予特殊的优惠。

　　(三)教育措施

　　教育措施是链接教师和学生双方共同活动的中介与桥梁，是教育领域内除教师和学生之外一切因素的总和。主要包括教育内容、教育方法、教育技术、教育情境[6] P32-33、实习实训基地等部分，教育措施是提升职业教育质量最直接的表现形式，是发展职业教育重要砝码。因此，教育措施的每个组成部分都需要予以高度重视：

　　一是教学内容。在根据武陵民族地区经济文化类型设置专业，并立足于服务武陵地区经济社会发展的大前提下，教学内容要根据该地区学生特殊性进行选择，做到教学内容与武陵地区生产力紧密结合，与该地区少数民族文化紧密结合，在发展中逐步凝练自身的特色。

　　二是教育方法。教育方法是实现教育目的的基本途径，学校和相关教育行政部门要设立职业教育研究机构，保证稳定专项经费投入，不仅学习并引进国内外先进的职业教育办学理念，而且还需积极探索适应武陵民族地区的职业教育办学新思路。

　　三是教育技术。是指“在教学活动中所应用的教学媒体的硬件和软件”，[7]P35是提高职业教育办学效率重要因素。针对武陵民族地区职业教育学生基础知识差、抽象思维稍弱的情况，需加大资金投入力度，尽量满足直观教学所需的现代化教学设备，保证学生学有所得。

　　四是教育情境。教育情境是指学校或教师为了更有效地实现教育目的而创设的教育教学环境。“它是知识获得、理解及应用的文化背景的缩影，其中含有关社会性的人际交往和协商，也包括相应的活动背景。”[8] P32-33因此，武陵民族地区职业院校及其教师应适时在物质和精神方面创设科学的教育情境，最大限度激发和促进学生情感活动、认知活动和实践活动，使之有效学习与生活。

　　四、发展路径的几点补尝措施

　　“教育过程就是美好生活的追寻过程”。[9]在武陵民族地区，贫困长期困扰着人们，通过职业教育割断代际贫困，是学生及其家长的直接追求，职业教育基本成为他们最后一根“救死稻草”。然而，初中毕业前，学生长期以“学而优则仕”为教育目的，缺乏应有职业教育素养。因此，需要我们在普通教育阶段渗透职业教育素养，需将学生主体性的本体、价值及实践融为一体，引导学生做出理性选择。

　　当然，要踏出武陵民族地区职业教育发展的困境，还需要完善以下几点措施：

　　一是服务社会。武陵民族地区职业教育不仅要服务武陵社区，在专业设置和课程结构上，必须适应该区产业结构调整的需要。同时，也要服务主流社会，积极根据剩余劳动力资源的特点和各劳动力稀缺地区对职业技术人才需求，开展劳动力转移培训，促进富余劳动力跨区转移。既培养“留得住”的服务武陵地方经济的人才，也培养“输出去”的工业社会的人才。

　　二整合资源。针对目前民族地区职业教育分布过散，重复建设的现状，应该将跨四省市的武陵民族职业教育资源重新整合，合理布局，避免重复建设。在条件较好区域内选点重点建设有特色职业院校，将其做大做强，减少资源浪费，提升办学质量。

　　三是校企合作。根据职业教育自身的特性，校企合作通道畅通是发展职业教育必由之路。国家应完善相关政策，鼓励有一定规模的企业承担武陵地区职业教育任务，予以税收优惠政策。同时，教育行政部门应将企业合作作为武陵地区职业教育院校学科专业建设评估指标或条件，保证专业与企业有效对接，学业与就业有效对接。

　　总之，正确处理职业教育“三要素”之间关系，使之发挥整体功能，提升民族地区职业教育质量，使学生学有所得，学以致用，使教师人生价值得以充分实现“贫困”的武陵地区学生将为追寻美好生活，“砸锅卖铁”，“自行束修而上”，职业教育回归教育本性，出现职业教育繁荣指日可待。

　　参考文献：

　　[1]哈经雄,滕星.民族教育学通论[M].北京:教育科学出版社，2001(5).

　　[2]梅新,陈瑛.云南民族地区中等职业教育可持续发展面临的问题与对策[J].职业技术教育,2011(20).

　　[3]袁振国.当代教育学[M].北京:教育科学出版社，2004(6).

　　[4]朱小蔓.对策与建议——2004—2005年度教育热点、难点问题分析[M].北京:教育科学出版社，2006(3).

　　[5]杨东铭.论我国职业教育的通道衔接与体系完善[J].广东技术师范学院学报(职业教育),2011(1).

　　[6][7][8]张乐天.教育学[M].北京:高等教育出版社，2007(3).

　　[9]徐平利.职业教育的历史逻辑和哲学基础[M].桂林:广西师范大学出版社，2010(6).

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