(四)模式单一

　　由于历史与现实原因，武陵地区的职业教育发展滞后，长期以发达地区为发展参照模式，甚至“奋斗目标”，对自身特色内涵发展探索积极性不高。尤其是新设立的高职院校依然照搬普通教学模式，对人才的多样性认识不足，学校培养目标定位不清晰。因此，专业设置，课程设置未充分考虑武陵地区的区域经济的发展需求。虽然每个县都建有一所中等职业学校，但专业设置、课程设置基本重复，大都以办学成本低的基础性专业为主，紧密联系地方经济和社会发展的专业偏少;而且教学基础设备陈旧，学生难以学以致用，毕业生就业困难。很多学校对于自身的办学方向定位不清晰，并且盲目追随市场。对培养“留得住”和“走出去”两种人才培养模式难以厘清。

　　三、基于教育“三要素”探析武陵民族地区职业教育发展路径

　　所谓职业教育的“三要素”，即职业教育的基本要素，是构成职业教育活动必不可少的要素，主要包括学习者、教育者、教育措施三要素。与普通教育和发达地区职业教育有所不同，民族地区职业教育的“三要素”中，各要素都有自身的特殊性，存在独特的运作机理，三者都是提升教育质量的有机组成部分。然而，“三要素”并非孤立存在，而是在相互影响和制约，形成整体合力，以促进民族地区职业教育发展。

　　(一)学习者

　　学习者，这里指学生，“学生首先是人，是具有人的本质属性，是生活在一定的社会关系中，具有特定的社会属性的人。”[3] P91学生是学校教育活动的主体，是学校和教师存在依据，学校的一切活动都围绕它而展开。

　　目前，职业教育“生源危机”令人堪忧，笔者调研中，有人这么形容：“一群问题学生、一所问题学校”。虽然这话言过其实，几乎耸人听闻，但却值得深思。长期以来，武陵地区的职业学校学生主要来源于普通本科和普通高中落榜生，他们在中学基本属“问题生”。试想，一个个所谓的“问题生”组成学校，“吸引力”何在?

　　针对武陵民族地区职业教育“生源危机”，相关研究中，主要从职业教育的官方角度提及，如，可以通过对贫困生资助和实现免费的政策以提高“吸引力”。这些对策固然对提高民族地区职业教育吸引力有一定的促进作用，但国家与所属省市财政投入这块“蛋糕”有限情况下，笔者认为，这不过是润滑剂，无需在此纠缠，因为这未触及到职业教育的根本，即学生自身价值诉求，家长职业教育价值诉求，武陵地区对职业教育价值诉求。

　　也有学者从文化的角度阐述民族文化对人们职业教育观的影响，以此来解读武陵地区职业教育生源危机现象，这似乎有一定道理，但归根结底也未触及根本。文化是以动态存在，必然受现实社会影响与制约。从属性上看，90年代前中等专业学校与现在的职业学校相差无几，但在当时却曾一度繁荣，在民族地区有很强的吸引力。因此，在民族地区，摆脱贫困，争取更大限度的发展才是人们的生存哲学，无他。

　　我们应该回归教育基本要素中去追寻原因。职业教育对民族地区经济发展作用毋庸置疑。长期以来，职业教育目的却有“过于强调国家统一意志，而忽视教育过程当事人实际持有的教育目的”[4]P59之嫌。对于武陵地区学生而言，教育更多是一种“谋生”的手段，而非“谋心”手段，他们关注的是“眼前”利益，那些看似简单“粗俗”、“功利”的问题，却充分体现了民族地区人们急于通过教育摆脱贫困，追求幸福生活的迫切要求，代表民族地区人们职业教育价值取向。因此，我们不应该回避这些“粗俗”问题，而是以之为出发点去揭示职业教育发展滞后的根源所在。逐步提升武陵地区职业教育的“吸引力”，争抢招生“第一高地”。基于此，本文尝试提出以下发展路径：

　　一是加强学生特点的研究。由于武陵地域局限，对外界文化的反应滞后。加上“教育与生产力分离”、“学而优则仕”等思想在该地区尤为盛行，教育只具有“入仕”的功能。对个体而言，选择了教育，不仅牺牲机会成本，而且还冒着被“边缘化”的危险(难以进入主流社会就业市场，又难以和谐回归民族社会)，职业教育吸引力荡然无存。因此，我们应坚持“以生为本”、“智力多元”的原则，挖掘学生潜能，积极探索适应武陵地区的职业教育发展路径，而不是推翻武陵地区的现实以迁就工业社会职业教育发展模式。

　　二是建立职业教育内外衔接通道。首先，国家要从战略高度考虑，提升办学层次，开办本科层次与研究生层次的职业教育;建立相应的学位制度，颁发职业技术类副学士、学士、硕士、博士学位;打通中职、高职、应用型大学之间的通道链接。其次，打破高等职业教育与普通高等教育之间森严壁垒，通过文凭与证书互认，学分互通，或让优秀高职毕业生继续升读应用型大学，攻读专业技术类研究生学位。[5]总之，采取有效措施，保证职业教育是学生的“驿站”而不是“终点站”，是“活路”而不是“死角”，保证职业教育与普通教育“一视同仁”，拓宽职业教育发展空间，切实增强职业教育的吸引力，引导武陵地区优秀学生感到职业教育有良好发展前景。

　　(二)教育者

　　教育者，这里指教师，即教育活动的主导者，是承担学校教育任务的专业人员，是引领整个学校发展关键。因此，教师是提升职业教育发展的重要保证。然而，在武陵地区，由于历史与现实原因，优质师资长期得不到有效补给，尤其是“双师型”师资奇缺。

　　在笔者调研得知，目前县域中职教师主要有三个来源，一是从高校相关技术专业，这部分教师是中职的中基力量，但为数不多，而且“留不住”;二是高校普通专业，这些教师一般承担基础课教学任务，但对他们来说，实属无奈之举，“得个且过”;三是普通中学，这些教师一般都是中学教学水平不被看好的教师，他们几乎将进入职业教育领域当成一种“流放”。这样，中职教师俨然成为一群“问题教师”，形成人们所说的“一群问题学生、一群问题教师、一所问题学校”，职业教育发展肯定无“吸引力”可言，寸步难行，学生望校生畏，这就形成长期恶性循环。试想，在这种情况下，大谈改变人们传统观念几乎毫无意义。因此，要促进民族地区职业教育发展，师资质量不容忽视。因此，本文尝试提出以下几点发展路径：

　　一是提高待遇，逐步提高职业魅力的同时，提升准入门槛。

　　切实保证武陵地区职业教育教师的待遇与普通教育相一致，在该地区设立民族、边远地区教师特殊津贴。完善符合武陵民族地区特点、职业教育特点的教师资格认证标准和专业技术职务(职称)评聘与考核制度与办法。吸引更多优秀大学毕业生到中职、高职任教。

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