2.缺乏学术成果反思意识

　　英国哲学家洛克认为：“反思是人心对自身活动的注意和知觉，是知识的来源之一”。学术成果反思是指在科学价值观的指导下对已经完成的学术成果产生的积极意义和消极意义进行分析。加强学术成果反思有利于明确成果所产生的实际积极意义和消极意义。有积极意义的成果应该加以拓展，产生消极意义的成果我们要分析其原因、后果及对策。从目前来看，这种反思意识尚未引起高校科研界的重视，我们不难发现，不少学者在发表论文之后不会去分析成果的积极意义或消极意义，这就造成了不少著作和论文对现实是毫无价值的。因此，对此问题我们要引起高度的重视。

　　(三)管理效能问题

　　“随着组织和管理科学的进步以及工商管理的成功发展，人们开始相信，如果想要提高教育的质量，就必须将着眼点由课堂层面转向组织层面，并着力改善学校系统和学校管理。”这一观点其实并不是否认教学校能改进的必要性，而是突出强调管理效能的重要地位。高校机关是高校内外活动的直接组织者和协调者，其效能的高低直接关系到高校整体效能的发挥。当今世界，管理知识日新月异，然而高校机关却一直信奉科层制的管理价值观，这势必会影响高校管理效能的提高。

　　1.缺乏科学合理的战略目标

　　战略目标是指基于组织远期愿景和使命而制定的组织长期发展政策。战略目标具有宏观性、长期性、相对稳定性、全面性和可分性。当前，许多高校虽然已经为自己设定了战略目标，但其科学性和合理性有待于商榷。如一所普通的省属二流师范类本科院校将其战略目标定位于：成为国内外知名，国内一流的综合类大学。高校战略目标设定的科学性与合理性直接影响到学校未来发展的方向，欠科学的战略目标不但不会发挥其价值作用，而且会误导高校的发展轨迹。盲目扩大招生规模，扩建新校区导致学校负债累累就是其恶果之一。

　　2.缺乏标准量化的质量管理体系

　　质量是一切组织追求的核心价值。作为衡量组织质量的质量管理体系对高校整体效能的提高有着不言而喻的意义。然而国内大部分高校都尚未建立质量管理体系，这一巨大缺陷制约着高校管理效能进一步的提高。在一些高校已经建立的有关质量管理的规范也只是原则性上的指导语，对管理效能的衡量不具有实际操作性。深刻认识这一问题的重要性，加快建立和完善高校管理效能质量管理体系显得十分必要。

　　三.高等学校效能改进的策略

　　在阐明高等学校效能所存在的三个方面的问题之后，特针对以上问题提出如下改进高等学校效能的策略。

　　(一)优化师资结构，丰富教学内容

　　1.就师资结构方面来讲，首先要加强高校一线教师的继续教育培训力度，使教师们自觉树立起自主发展的意识，提高自身的理论水平和思辨能力，从而优化高校教师的智力结构。其次，高等学校应制定完善的人才引进政策，积极吸纳有潜力的年轻学者、知名的中年学者以及有威望的学术前辈，从而形成年龄结构合理的教师队伍。再次，切实落实产学结合的教学政策，努力聘请在企事业单位有着丰富实践经验的兼职教师，使得在教师的来源结构上多元化，进而为学生传授与理论相适应的实践知识。

　　2.就教学内容上看，我们需要从以下两个方面加以改善：(1)设计有效的教学内容。教学内容的设计不单单是教教材、读教材，高校教师应该在课程目标的指导下抓住教材的重点、难点并以此为逻辑发散点，引导学生去问“为什么”，提高和培养学生的理论思辨能力和创新思维。(2)转变教学方法。教学方法对提高教学效能具有特定的功效。高校教师努力转变自己业已形成的“讲授法”，积极拓展教学方法，综合运用谈话法、讨论法、读书指导法、演示法、实验法等。多种教学方法的综合运用可以使学生从语言方式、直观方式和实训方式等多样途径获得经验和知识。

　　(二)树立科学的科研价值观

　　科研价值观是科研工作者在进行科研活动中必须遵从的价值规范。在新时期，树立和践行科学的科研价值观是保证科研工作创新发展的前提。针对制约科研效能的两大因素，我们应从以下两个维度检讨和完善自己的科研价值观：(1)追踪社会热点应树立正确的意识，在正确价值导向下进行研究可行性分析，把握热点问题的本质与价值、产生与发展以及基本要素组成，占有丰富的经验材料和实证材料，通过运用科学的范式方法论把对社会热点的认识不断深入，切实为社会热点问题的解决提高决策咨询。(2)加强学术成果反思。无论是对理论的探究还是对实践的研究，我们都必须对科研的结果保持清醒的认识。既要看到研究成果的积极意义，也要察觉其带来的不足。在对研究结论进行深刻的分析后，我们应以此为基点展望未来，将结论的弊端降到最低程度，只有在一分为二的基础上用发展的眼光审视科研成果才符合科学的科研价值观。

　　(三)建立基于战略目标的质量管理体系

　　1.制定符合组织长远发展的战略目标

　　高校战略目标的制定是基于高校本身的信仰和价值的，在此基础上输出学校的战略政策并对政策进行内外部分析，从而找出差距，进而提取关于高校发展的关键问题，再对问题进行深刻的剖析，最终上升为高校的战略目标。(如图1)

　　图1：制定高校战略目标的流程框架

　　高校信仰是对高校根本原则的正式表达，它将指导高校的一切决策和行动。对高校的信仰的表述，始于高校价值审视，高校价值审视既要求仔细考察高校当前的价值观、高校运作的指导思想，也要求价值审视的执行者反省自己的价值观。

　　高校使命陈述是对高校职能的简明表达，如培养适合社会发展的新型大学生。高校使命应当具有灵活性，应当在一定程度上反映高校的独特性。

　　内外部分析是对高校内外部环境进行全面评估。其中，内部分析包含对高校内部的优势和弱点进行全面的审核和评估。而外部分析的目的是评估高校外部环境现状，既要分析鉴别外来威胁，也要把握住外部的发展机会。

　　差距分析是将内外部分析的结果与组织的使命相对照，发现差距。对差距进行分析就会显现出高校欲实现其使命所必须解决的关键问题。甄别关键问题要着眼于首要的威胁和机遇，而不是一般的细琐问题。

　　战略目标是对高校实现其使命和实践其信仰所必须要达成的最终结果，这种最终结果应当是具体的和可度量的。

　　2.引入并内化ISO9000族标准

　　ISO9000族标准是国际化标准组织(ISO)于1987年制定的，后经不断修改完善而形成的国际通用系列标准。ISO9000族标准是国际知名质量管理专家对质量管理普遍规律的高度概括，他们将这一基本规律归纳为著名的八项管理原则：以顾客为关注焦点、领导作用、全员参与、过程方法、管理系统方法、持续改进、基于事实的决策方法、与供方互利的关系。引进并内化ISO9000族标准对于提升高等学校效能有着巨大的促进作用。

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