参考文献：

　　[1] 关于这两起事件可以参见新华网上《盘点2008大学生关注的九大教育事件》一贴，http://news.xinhuanet.com/edu/2008-11/23/content_10399014.htm

　　[2]参见新浪网新闻中心一则新闻报道《广州一高校疑遭炸弹威胁》，http://news.sina.com.cn/o/2009-11-21/031516642611s.shtml

　　[3]如：湖北省教育厅制订了《学校突发公共卫生事件应急预案》，《内蒙古自治区普通高等院校突发公共卫生事件应急工作预案》等。目前浙江省教育厅并没有制定专门的教育系统突发事件应急处置制度，不过在地级市、县级市、县基层教育行政在主管部门出台了一系列的学校突发事件应急预案，如《温州市教育局突发安全事件应急预案》、参见教育部、浙江省教育厅网站。各高校也尝试制定学生突发事件专项应急方案：如深圳大学、温州医学院等。参见http://yuanbao.cuepa.cn/show_more.php?doc_id=62494等各高校网站。

　　[4] 《中华人民共和国突发事件应对法》第一条的规定。

　　[5]《中华人民共和国突发事件应对法》虽然有一章规定突发事件的预防，但是主要是概括性的规定各级政府及政府部门对“危险区域进行调查、登记、风险评估，组织进行检查、监控，并责令有关单位采取安全防范措施”，具体如何监控、风险如何评估、如何进行组织检查，没有具体、统一的、可操作性的解释。

　　[6]如：2009年3月由温州市教育局办公室印发的《温州市教育局突发安全事件应急预案》中，根本就没有规定突发事件预防和控制，仅仅是突发事件的应急处理。

　　[7] 应松年主编，《突发公共事件应急处理法律制度研究》，国家行政学院出版社，2004年10月版，第13页。

　　[8]参见中国行政管理学会课题组，《高校应急管理机制研究报告》，中国行政管理，2006(10)，7

　　[9]参见《城市社区应急文化体系构建研究》，

　　[10]教育部教育发展研究中心副主任周满生在“2006独立学院创新与发展论坛”上公布了教育部门最新统计的2000年~2005年各级教育阶段在校生人数。 数据显示，从2000年到2005年，高等教育阶段在校生人数一路攀升：从1230万人，增长到1300万人、1500 万人、1900 万人和2000 万人，至2005年增长到2300万人。到2010年,中国大学生人数预计将稳步达到3000万。

　　[11 环境风险责任险是为了应对目前难以预测、难以应对的环境污染风险，要求特定企业购买的为其分担环境污染责任的保险制度，这一制度既可以保障政府环保措施的落实，又可以解除企业的后顾之忧。如2009年8月，长沙市环保局发布了国内第一部环境风险企业管理办法——《环境风险企业管理若干规定》，该《规定》要求一、二类环境风险企业应当购买环境风险责任保险;三类企业可以根据自身情况酌情购买环境风险责任险。国家环保部准备将该《规定》作为典型经验在全国推广，并将其作为经典个例收入相关环保教材。参见http://news.xinhuanet.com/environment/2009-08/26/content_11946492.htm

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