世界最早双语教学教育(Bilingual Education，The use of a second or foreign language in school for the teaching of content subjects)的大规模兴起和研究，是在20世纪20年代。随着经济贸易全球化的发展，不同国家及地区对双语教学的定义和模式赋予了新含义。随着科技竞争和经济全球化的进程不断加快，我国迫切需要大批了解世界各国文化、科技，具有坚实理论基础、较高学术眼界与水平和强烈社会责任感的高素质人才，高校毫无疑问是这一需要的直接责任者。因此，高校为主动适应这一社会需求，积极稳步地推动实现高等教育的国际化进程，针对目前的现实情况，其途径之一就是加快双语教学工作的实施。

　　1、提高综合国力和国际竞争力的需要。不可否认，世界科学、技术、经济和文化的重心在美国和欧洲，英语已成为最重要的国际通用语言，成为国际交流的必要手段。科学、技术、经济和文化的传播方式从来就是从中心向边缘地带扩散。中国是发展中国家，处于边缘地带，只有加强英语学习，才能够较快地学习和掌握发达国家的先进科学知识和科学技术。正如DavidCrystal在《英语即全球通用语言》一书所说的那样：“英语是全球通用语言，不管喜欢还是不喜欢，人们对此是无可奈何的”。

　　2、适应社会经济发展的需求，满足地区未来发展的需要。目前，双语教学主要集中在广东省、浙江省、江苏省等比较富裕的沿海地区或广州、深圳、上海、北京、大连、青岛、南京等国际交往频繁的大中城市。随着我国经济的迅猛发展，相信会以上述地区为中心向其它各省市快速扩展，这是我国地区经济发展的必然趋势和现实需要。

　　3、有利于完善我国教材体系的建设。通过国内外教材的比较，去粗取精，保留精华，发展优秀，将对我国高等教育教材建设产生良好的影响。

　　4、有利于拓宽学生的视野，使学生学到最新的前沿性的知识。通过使用原版英文教材，汲取国际最新知识，接触到本学科领域最前沿的理论观点，达到与世界先进文化知识进行交流的目的，开阔视野，激发其对专业学习的兴趣。

　　三、双语教学的适应性定位

　　1、符合学生双语素质的培养的需要

　　双语教学的过程中，应该注重培养学生的双语素质。所谓双语素质的培养，就是培养学生运用双语进行快速思维的能力，根据实际的应用场合及交流对象，能快速在两种语言之间进行切换。双语教学要训练学生语言和思维的协调与统一，经过长期反复地训练，对语言能够熟练运用和轻松驾驭。

　　2、符合双语教学的学科性特点的需要

　　双语课程不是简单地为了强化外语教学，也不是通过其他学科达到掌握外语的目的，而是使外语的学习与各学科知识的获取同步进行，培养具有双语能力、交流能力、学术能力、文化展示能力的人才。双语教学应是使用外语作为教学语言，但不是进行语言教学，所以，高校双语课程必须具有学科性。外语的应用要保证学科知识链的系统性和完整性，双语课程学科的选择、课程进度、学生情况等都要慎重考虑。要坚持高校双语课程的学科性，不能以损伤学科教学质量作为学习外语的代价。

　　3、符合双语教学的双重性特点的需要

　　双语课程不是一门孤立的课程，它并不是独立于学科之外的，而是嵌入在学科之内的，是学科与外语结合的产物，具有双重性的特点。双语课程不仅要求学生掌握学科知识与技能，同时还要掌握相关的外语词汇及表述，学习内容的增多，加之思维方式的转变，使学生在无形中加重了学习负担，因此，合理安排教学语言嵌入的位置、分量、难易，是双语课程成功的关键。

　　四、双语教学的发展现状

　　1、我国正处于布点实验探索阶段。从历史上来看，我国双语教学时间较短，教育部正式提出实施双语教学仅有近十年的历史，因此我国当前的双语教学，还是一个新生的宝宝，许多问题有待我们去研究与探索。全国教育科学“九五”研究课题和“十五”研究课题对双语教学做了一些研究，众多的课题研究初步形成了各自的研究队伍、研究网络和实验基地，这些研究成果极大地丰富了我国双语教学资源宝库。

　　2、急需制定一套连贯、统一的外语政策。目前，作为教育部的一个机构，国家语言文字工作委员会监督管理汉语的使用，负责全国少数民族语言以及对外汉语教学政策的制定与规划，外语问题则由教育部下属的高教司和基础教育司等负责。国家鼓励地方政府探索各地自已双语教学模式，但至今没有一个建完的教育部主管的国家外语教学权威机构，负责规划、制定与统筹双语教学政策及相关监督机制。

　　五、双语教学体系改革的建议

　　随着双语教学规模的扩大和教学效果的显现，双语教学逐渐得到政府的认同，甚至上升为基本国策。研究发现，除非双语教学与政府保持一致，否则它们不会成功。我国双语教学实验已经开始，但是相关法规还未配套。2001年1月1日起实施的《中华人民共和国国家通用语言文字法》第十条规定“学校及其它教育机构以普通话和规范汉字为基本的教育教学用语用字。”这项法律条文明确规定应该以汉语普通话作为教学语言。双语教学是一项新的举措，早先的法律显然没有考虑到这个问题。应尽快研究和制订有关双语教学的“条文”，至少颁布一些地方性法规，使得双语教学有法可依。

　　中国特色的双语教学需要坚持我们应通过实验，尽快建立起包括双语教学研究机构、监督标准以及法律法规相当政策，建全中国特色双语教学体系的基本框架。急需完成以下内容：

　　1、全国性双语教学研究与服务体系

　　我国双语教学需求与发展的不平衡性，迫切需要研究队伍的大联合、研究人员的大团结和互动交流的大平台，迫切需要建立全国性的研究与信息网络和一个机制灵活、反应迅速、充满活力的协调组织与服务机构。

　　2、国家双语教学政策方针保障体系

　　双语教学政策是国家语言教育政策的组成部分，是双语教学发展的重要依据。双语教学政策包括实施双语教学的动因、目标、规范与发展导向以及与大学教育的衔接和出路等。

　　3、双语教学课程标准教材开发体系

　　双语教学课程标准应置于国家课程标准的总体框架内，但又有其自身的特色。因此，有必要制定有关双语教学学科的课程标准并依据标准开发教材，并对双语教学的初始年级和不同起始阶段的实验进行规范。

　　4、双语师资的培训与资格认定体系

　　双语教师的来源应走向规范化，即主要由师范院校培养。应制订师资培训规划，包括从专科生到本科生到研究生的培养。也包括转行教师的继续教育。目前有几家双语教师资格认定的实验，应在此基础上，建立国家的统一标准和统一资格认定机构。

　　5、双语教学的质量监控与评价体系

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