农村发展群众体育不具有城市发展群众体育的优势，缺乏发展群众体育的经济、制度和文化的环境。30年的工业化、城市化道路，虽然农村人口有所减少，但是在当下农村人口仍占据我国总人口的一半以上，农民仍是我国人口的主力军。所以，从体育发展的最终目标来说，实现体育强国目标的任务一半在我国农村，没有农村体育的发展就不可能是完全意义上的全民体育。随着农村生产方式的转变和农民工现象，增加了农民的收入和娱乐的闲暇时间，农民羡慕并向往城市人的生活方式，向往城市人丰富的精神文化生活。据相关调查显示，农民体育健身的需求和欲望比较强烈，农民的体育市场巨大，这同时也说明了农村为体育产业提供了发展空间和前景。

　　4.3竞技体育优先发展模式

　　70年代 ，迫于国内和国际形势提出举国体制，举国体制是集全国之力优先发展竞技体育，以竞技体育来带动群众体育发展模式。这种体育发展模式反映了民众的呼声，符合时代的要求。在2008年北京奥运会，我国向世界人民充分展示了国家30年来改革开放的经济社会文化发展成果，国际地位和声誉显著提高。这已经远远超过举办奥运会本身的意义和价值。中国经过30年来的经济社会文化的发展，经济社会文化原始资本积累在不影响竞技体育发展的条件下足以能够满足大众的体育需求。2008年后民众在对竞技体育取得骄人成绩欢呼的同时，无论从学术界或是普通民众都对发展群众体育的呼声比较高涨。

　　群众体育是竞技体育的基础。要实现竞技体育的可持续发展，发展群众体育是关键。群众体育为竞技体育的发展提供了人力和物力保障，为竞技体育的发展提供广阔的上升空间。特别是体育产业，要想使体育产业作为新的国民经济增长点，也离不开民众的参与。与体育产业发达国家相比，我国体育产业结构存在不合理的状况，归其原因，还是群众体育在体育产业发展中的作用没有被充分调动起来，群众体育发展相对落后。所以在未来体育事业发展中，重视竞技体育和群众体育协调发展。

　　政府对竞技体育和群众体育的资金投入量，由于受到统计技术、方法等方面的限制，无法得出准确的竞技体育和群众体育资金投入的准确统计数据进行比较研究，作者运用一些可替代的数据来加以对比，用出国比赛次数和参加人数来替代政府对竞技体育的投入，用国内比赛和达标人数来替代政府对群众体育的投入。 从表中可知，群众体育的投入增长幅度远远低于竞技体育的投资增长，甚至低于国民经济的增长。

　　资料来源：2007年中国统计年鉴

　　4.4西方体育文化的强烈冲击

　　我国体育事业的发展存在东西地区差异是一个不争的事实，东部地区体育发展水平高于中西部体育发展水平。2005年第二次国民体质监测数据分析也显示出国民体质水平呈“东高西低”状态。

　　西部地区地域辽阔，民族众多，体育项目多以民族传统体育项目为主。民族传统体育文化是与本民族的生产方式和生活方式紧密结合在一起的，有着丰富的文化根基和土壤，曾经为民族的生产和生活产生巨大的影响。而在现代世界体育文化和国际体育比赛中，多以西方体育文化为主流文化，西方国家具有体育比赛的绝对话语权。大众传播媒体也多以西方体育文化(竞技体育比赛)进行报道，这就势必会造成对我国民族传统体育项目的冷落，甚至是忽视。所以，我国在国际比赛取得重大进展和突破的时刻，动摇了民族传统体育文化的地位和作用，冲击着本民族传统体育文化。

　　西部地区体育发展的落后除了民族传统体育文化方面的因素外，还存在国家对体育发展经费投入的不足。由于在举国体制下，西部传统体育项目是以非奥运项目为主，势必对西部地区的体育事业发展经费投入受到影响。

　　5体育强国背景下群众体育发展困境的突破

　　5.1 深化教育制度改革

　　中国教育制度的改革呈现一种至下而上的模式，这在一定程度上推进了素质教育的实施。然而，在大学人才选拔机制不变的情况下，就势必出现了在基础教育中年级不同，素质教育理念与教育实践的矛盾轻重有别。幼儿园阶段与大学阶段时间较远，教师更易接受素质教育理念，高中阶段直接与大学阶段衔接，素质教育与应试教育冲突也就最为严重，大学筛选选机制成为素质教育实施的瓶颈。所以，在基础教育改革过程中，大学人才选拔机制应与素质教育理念相一致。

　　转变教育中的公平理念。教育中的公平问题也是影响中西部和落后地区教育发展问题。教育的公平应是满足最大多数的最大利益，而不是最优势群体的最大利益。

　　5.2 增加政府对群众体育的财政投入

　　市场化趋向的改革使经济的运作模式由决策集中的计划经济向决策分散的市场经济转变，市场经济主体是以效益作为衡量一切市场经济行为的标准。由于市场经济主体的趋利性和群众体育的公共性，必然导致发展群众体育的责任落在了政府肩上，政府有责任提供群众体育发展的物质基础和制度上的保障。同时，随着经济的高速发展和人民生活条件的提高，体育人口数量相应增加，体育需求呈现多样化和体育需求层次不断提高，必然使政府加大对体育设施的投入，以满足群众体育需求。使经济发展、体育需求与国家和社会所提供的体育设施和制度保障相一致。

　　5.3 放宽社会资金投入群众体育事业政策

　　群众体育的发展离不开社会的广泛参与。随着经济的发展、生活水平的提高、生活和消费观念的转变，民众的体育消费模式也发生着重大改变。对于经济基础比较好的地区，特别是在经济比较发达的地区，人们认识到健康给自己带来的幸福，愿意对自己的健康进行投资，这就应运而生了现代体育产业。在体育产业领域中，特别是与全民健身相关的体育产业，政府应放宽社会资金对群众体育的投资条件，给与相应的政策优惠。

　　5.4 转变体育科研的视角和方向

　　群众体育研究不仅涉及体育社会科学，同时与体育自然科学紧密相关。从作者搜集的群众体育发展的资料分析可知，群众体育方面的理论研究较多偏重于群众体育现状分析研究。所以，在对群众体育现状进行社会科学研究的同时，加大群众体育的应用性研究。比如运用运动生理学、运动化学、运动力学等体育自然学科进行科学健身和健身重要性方面的研究，以及从体育自然科学和社会科学的双重视角，开展体育社会科学和体育自然科学交叉研究，以便有效的提高群众体育发展水平和速度。

　　5.5重视民族传统体育文化的保护与开发

　　奥运会以及其他国际单项体育组织的比赛是以西方体育文化占主导的体育形态，西方具有物质形态的体育文化、制度体育文化和精神体育文化的话语权。在文化全球背景下，体育文化体现应是多样性的统一性和统一性中多样性，不是西方体育文化一枝独秀。中国作为东方体育文化最重要的一部分，与西方体育文化有着明显的差异和区别，中国功夫、气功和太极在国际中几乎是中国民族传统体育文化的象征。此外，在中国各个地区也都有民族特色和地域特色的传统体育项目。中国地域广阔，各地区差异较大，以及城乡二元结构导致的城乡群众体育差异的存在，所以开展群众体育与民族传统体育文化的保护和开发相互结合。在全面提高群众体育发展水平的过程中，充分发挥民族传统体育文化的功能和作用。在西方体育文化的冲击下，增强民族传统体育文化的认同感。

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