人的行为包括人的出行偏好选择及管理理念。Akar&Gulsah[9]对个人认识与自行车基础设施对自行车出行的影响做了介绍。刘刚[10]对上海的居民上班的选择行为行为模型做了介绍,里面用到RP/SP调查数据分析了选择自行车对低中高工资人群的弹性。而管理理念往往放在了发展政策及改进措施中,包括交通文化等。
综上所述,可以看到对于自行车交通发展问题是一个复杂的问题,学者大多从以上四个方面分析研究,但更多的放在了交通工程方面。而研究方法多用罗列方法,学者从简单的现象描述做出问题分析,到最后的意见建议及改进措施,大多没有统一的格式和步骤,也没有将各个方面的问题做系统化的分析。 2软系统方法的引入软系统方法主要解决人类活动系统的问题,即软问题,或不良结构系统问题。所谓不良结构系统是指偏重社会、机理尚不清楚的生物型的软系统,它较难用数学模型描述,往往只能用定量、半定性或者只能用定性的方法来处理问题。“软”的主要原因是它加入了人的判断和直觉,因此,解决问题时不像硬系统方法那样可以求出最佳的定量结果,而是所求出的结构一般是可行的满意解。[11]
2.1 自行车交通发展的社会性与问题导向性自行车交通发展问题要解决的是社会问题,必须从大多数人的利益出发,所以是一个社会工程问题,其根本问题反映出“人与交通环境”,“人和人”之间关系的不和谐,是其内部各系统之间、交通与环境等关系没有理顺的主要体现。由此可知,在充分考虑不同交通主体交通需求的前提下,理顺各系统之间相互关系,以交通需求为导向,构建一个满足主体交通需求,优化客体资源配置,同时有益于交通系统内、外环境发展的和谐交通体系是解决自行车交通发展问题的根本途径。 2.2 软系统方法引入的必要性从自行车交通发展问题的社会性与问题的导向性可以看出这是一个复杂的问题,其和谐发展的目标取决于百姓的满意度,而这是一个人类活动系统,系统里有很多不同的主体,是一个多视角的问题,而其中涉及了很多难于定量描述的问题,比如行驶安全的保障、停车位的保障、维修服务质量等,也都是多视角的问题,所以传统的硬系统方法不适合,针对这一特点,本文引入了软系统方法。 2.3 软系统方法对自行车交通发展的适用性软系统方法将问题系统化。自行车交通发展问题是一个复杂的问题,是一个社会工程问题,所以并不应该简单将重点研究放在工程技术问题或者某一方面上,应该从系统整体性出发考虑问题。而软系统方法通过情景描述将问题的各个主体联系起来,有助于我们分析各个主体之间的影响关系,能够将自行车交通发展当作一个系统的问题进行研究,能够取得较为满意的结果。
软系统方法将问题规范化。软系统方法有一定的研究步骤,通过这些步骤,前人做的研究能够较容易的为更多学者分析、对比、重复利用和整合前人的研究,在其基础上进行改进及分析,这是一种规范化的方法。
基于以上两点,这里选择应用软系统方法来解决自行车交通发展问题。 3 基于软系统方法分析自行车交通发展困境应用软系统方法解决自行车交通发展问题,重点是软系统方法中的运用富图建模及模型结果分析。 3.1 基于富图的自行车交通发展问题建模自行车交通发展涉及了自行车本身的发展、自行车运行的环境发展及自行车在社会环境中的发展三个方面。对于涉及到的主体不同,忧虑的内容也不同,本文应用富图建模,把各主体间的关系表示出来。以骑车人的角度出发,用箭头指向与其相关的主题,并向外延展将各个相关主体全部以箭头相连,将每个主体看作一个子系统。在箭头上将其对箭头指向的相关主体忧虑的内容表示出来,而箭头上的忧虑内容就是箭头指向的相关主体在子系统中所处的困境,所建富图如图3-1所示。
图3-1 自行车交通发展富图
Figure3-1 The rich picture of bicycle transportation development
富图中的?表示相关主体所忧虑的内容,也就是阻碍自行车交通发展的困境,有的情况很糟,需要重点解决。图中一个因素的变化可能导致几个方面的影响,如信号配时不好,可能导致路口更加拥堵、交通事故频发,违规现象严重,这就需要规划建设部门,交警与城管部门,相应的法律法规及政策、所有相关人的安全意识各个方面都采取相应的措施,所以这是一个系统,是对现实的一种归纳,系统的不同部分间也相互作用,一个因素的变化往往导致整个系统的重新调节。系统的薄弱环节决定了系统的稳定性及其功能的发挥,所以针对情况特别糟糕的因素要重点理清,重点分析解决。 3.2 模型结果分析——自行车交通发展困境分析依据富图建模结果,可以将自行车系统按主体分成了8个不同子系统,富图中每个箭头上的忧虑都是该箭头指向的主体所在系统面临的问题,是系统的薄弱环节,也就是自行车交通发展的困境。
通过对现实世界的感知,建立系统的概念模型与问题情景的感知间的对比,如表3-1,可以得到模型的解,也就是问题的解决方案。
表3-1 当前的情景与概念模型比较表
Table3-1 The comparison table of current scenario and conceptual model 当前的情景 概念模型 自行车交通系统发展 交警与城管部门子系统 对骑车人与机动车违规的执法力度不够,偷窃行为猖獗,没有有效的控制 加强执法力度,杜绝交叉口车道不合理占用,严厉打击偷窃行为 骑车人子系统 没有安全意识,逆行行驶,骑车带人,横穿马路,与机动车抢道,事故频发 加强安全意识,遵守交通法规 政府及规划建设部门子系统 扶持力度不够,缺少专用车道,路口信号配时不区分高峰与平时,机动车和非机动车不分开,路段上画停车线等占用自行车道,停车场较少、露天较多且地点设置不合理,自行车租赁点少,道路骑行安全保证不足,人性化设施较少 加大扶持力度,多建车道和停车场,并改进停车场环境;信号配时高峰期长些,平时短些,机非分开,可适当设立跨线桥或地下通道;增设租赁点;规划出道路骑行安全及舒适设施,如隔离带、绿化带等等 自行车行业子系统 生产自行车的材料、外观、品种、功能都有待提高,好的自行车价钱太高,售后服务缺乏 自行车材料、外观、品种、功能多样化,价钱公道,售后加强 与自行车相关其他行业子系统 如护腕手套、维修专用工具等行业发展缓慢 相关行业的快速发展会带动自行车行业的发展 自行车维修子系统 维修地点散乱、规范性差,维修价格不统一,正规维修地点少 建立正规的维修地点 法律法规制定子系统 相关的法律法规规定较少,缺少对骑车人相应的车速规定,限速、载人等法规处罚不够严厉;对自行车生产商及其他相关行业有扶持政策少;交警与城管部门执法的依据不到位,比如打击偷窃及违规处罚的措施不够严厉,交通规则制定不够全面合理;缺少对其他人相关人的守法意识教育政策;对规划部门宏观发展政策与微观控制管理措施都不明了 严谨主干道骑行,制定较强的违规处罚力度,电动车做相应的限速约定;加大对相关行业的扶持力度;加大交警与城管部门的执法力度;加强其他相关人的守法普及教育;宏观上采取什么样的发展政策,微观上对自行车交通采取怎样的控制与管理措施要明确 道路上其他出行人员子系统 自行车相关文化教育少,宣传不够,公民安全守法意识不强 提高交通文化水平,提高社会公德水准,加强交通安全宣传,充分发挥群众性组织在宣传教育中的作用,增加中小学生的交通安全常识,充分发挥报社、电台、电视台等新闻媒体的作用,提高全民守法的自觉性 通过比较可以得到相应的改进对策,但是所有的对策并不一定完全适应社会当前的发展,这是一个动态的系统,一个因素的变化会改变整个系统的稳定性,所以要反复的建立修改概念模型,与当前社会的发展做比较,能够起到促进作用的继续并加强实施,经过一定的反复后达到一个满意的结果。本文只将整个自行车交通发展系统应用软系统方法做出了分析,并没有将每个子系统再向下做出具体分析。 4. 结论本文借鉴自行车交通在国外的成功经验,指出我国要想发展成为国际化的大都市,作为公共交通的辅助工具的自行车交通一定要大力扶持其发展。将软系统方法应用于自行车交通发展问题中,发挥软系统方法的特点将自行车交通发展问题当作一个系统的问题做出全面的分析,并应用富图建模,对问题从不同主体的不同视角入手,提出多视角的改进方案,并将各个主体间的关联理清,之后通过对现实的感知与概念模型做比较,分析得到自行车交通发展困境,对结合环境全面系统的分析问题提供了新的方法。