摘要：文化的重建与移植是建国初七年基础教育课程改革的主要特征。改革成就是巨大的，初步确立了一套全新的社会主义性质的课程体系，形成了新中国基础教育课程的基本框架。但“照搬式”的改革未考虑到课程的文化生态，给后期的课程建设和发展埋下了许多隐患。

　　关键词：基础教育 课程改革 文化 重建 移植

　　课程作为一种特殊的文化，总要受制于特定历史时期的政治和经济。伴随着新中国的诞生，基础教育课程改革也轰轰烈烈地开展起来。1949-1956年间，新中国通过破旧立新和向苏联学习，在基础教育领域确立了全国统一的课程模式。这一课程模式既有优点，又有不足，并对新中国后来课程的改革和发展产生了深远影响。以“一五”计划的提出为界限，该时期的课程改革又可分为文化的“重建”和“移植”两个具有不同特点和侧重点的历史阶段。

　　一、文化的重建：稳定秩序和确立方针

　　建国前，我国基础教育领域存在的课程基本形态主要有两种：一种是原国民党统治区推行的课程体系，即我们通常所说的“六三三学制”;另一种是解放区服务于革命斗争的非正规课程形态。此外，还有一些传统私塾学校及教会学校的存在。在百废待举、各地没有统一课程标准的情况下，即将诞生的新中国迫切需要一套纲领性文件使教育教学统一有效地运行起来。

　　1949年9月，中国人民政治协商会议通过《共同纲领》，对新中国教育的性质、任务、方法以及发展方向作出明确规定：“中华人民共和国的文化教育为新民主主义的，即民族的、科学的、大众的文化教育。人民政府的文化教育工作，应以提高人民文化水平、培养国家建设人才、肃清封建的、买办的、法西斯主义的思想、发展为人民服务的思想为主要任务”。[1](P3) 12月，教育部召开第一次全国教育工作会议，会议确立了教育改革的基本方针：必须根据《共同纲领》，“以老解放区新教育经验为基础，吸收旧教育有用经验，借助苏联经验，建设新民主主义教育”。[2](P9)1950年8月，中央人民政府教育部颁布《中学暂行教学计划(草案)》及《中等学校暂行校历(草案)》。这些措施对于稳定当时的教育局势，统一全国的课程设置与教学起到了很大的作用。

　　由于《草案》是临时过渡性的，故有许多不尽人意之处。如必修课一统天下，初、高中有些科目内容重复，政治教育贯穿各科，政治性太强等等。但通过这一过渡性计划，我们已能看出新中国课程设置的基本形态。

　　1951年3月，第一次全国中等教育会议召开。会议要求普通中学的教学计划必须全国统一，课程科目和每科教学内容必须定出统一标准。8月，政务院颁布《关于改革学制的决定》。《决定》模仿苏联做法，取消了小学初高两级分段制(“四二制”)，实行“五年一贯制”;规定中学修业年限为六年，分初、高两级，各三年，教学内容采取一贯制的精神，同时照顾到分段的需要。

　　1952年3月，教育部颁布《小学暂行规程》和《中学暂行规程》。这两项规程规定了中小学的性质、任务、培养目标、课程设置、组织管理体制、教学计划、教学原则、教材和升留级制度等。从此，新中国基础教育课程的基本框架初步形成。

　　在教材改革方面，1950年9月，全国出版会议召开，确立了中小学教材必须全国统一供应的方针。12月，人民教育出版社成立，承担编写国家统一教材的任务。1951年，第一套全国通用的中小学教材出版。

　　二、文化的移植：全面“以俄为师”

　　1953年，向社会主义过渡的伟大历史任务被提出，新中国开始实施第一个五年计划。社会经济的迅猛发展要求课程要随之作出相应变革，以培养社会建设所需的人才。因此，尽管当时的方针是“整顿巩固、重点发展、提高质量、稳步前进”，课程改革却是紧跟苏联的做法，几乎每年都有新计划颁布。

　　1953年11月，政务院颁布《关于整顿和改进小学教育的指示》，停止推行“五年一贯制”，仍沿用“四二制”。《试行小学(四二制)教学计划(草案)》便是为了适应全国小学停止推行“五年一贯制”，仍按“四二制”办理而颁布的。鉴于该计划“附注和说明有脱漏和易滋误解之处”，教育部于1954年2月颁布《小学“四二制”教学计划(修订草案)》对计划作了一些调整，如，将“美工”改为“图画”、调整各科的课时等。

　　1955年9月教育部根据《小学(四二制)教学计划(草案)》试行的结果，制定颁布《小学教学计划》。这个教学计划充分地注意到对学生实施生产技术教育，并加强了劳动教育及体育。《计划》规定，小学“必须有步骤地实施基本生产技术教育”，第一到第四学年的体育课时间每周各增加一节，以“纠正过去忽视基本生产技术教育、劳动教育和体育的片面性倾向”。该教学计划也注意到了《小学(四二制)教学计划(草案)》中课时过多，造成学生负担过重、教学质量不高的问题，减少了每周上课的总时数，三、四、五、六年级每周减少了二节，每学年上课周数也由38周改为34周。

　　这一时期的中学教学计划有，《中学教学计划(修订草案)》(1953年7月)、《1954-1955年度中学各年级各学科授课时数表》(1954年7月)、《1955-1956学年度中学授课时数表》(1955年6)、《1956-1957学年度中学授课时数表》(1956年3月)。

　　从结构上看，1953-1955年的三个中学教学计划没有多大的变化，只是分合了部分科目，增减了一些课时，它们共同的特点是模仿苏联的痕迹明显，重学术性的教育，缺少劳动教育的科目，忽略了学生就业的需要。

　　这种结构被《1956-1957学年度中学授课时数表》打破，劳动教育的课程首次设置。初、高中均开设了实习课，每周授课时数除初三为1课时外，其他各年级均为2课时。初三增设了工农业基础知识科，每周2课时。计划还为初中各年级和高中一、二年级每学年增加1周的参观时间，以组织学生进行结合教学的生产参观。

　　这一时期的课程变化有两点需要特别指出：一是在1954年的教学计划中，初中的外国语课被取消，高中外国语科，从一年级起授俄语;二是向苏联学习，在1956年的中学教学计划中将语文课一分为二，改为汉语课和文学课两门。

　　教材建设也有着明显的移植色彩。从1954年制定的人民教育出版社《关于本社当前任务、编辑方针、组织机构及组织领导的决定》中便可见一斑：“数学和自然科学教科书应吸收苏联成果，以苏联最新出版的教科书为蓝本。对苏联教材的整个思想体系与基本学科内容不作大的变动，只对其中不适合中国实际情况的具体材料加以适当的更改或补充。语文、历史、地理等教科书必须自编，苏联在这方面的编辑原则、方法和经验，应尽量吸收。世界自然地理、世界经济地理及世界史等也可以苏联课本为蓝本，加以适当改编。”[3] (144)

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