摘要:农村饮水安全关系到农村稳定和党的惠农政策的落实。通过对荆州市6个县市农村集中供水厂和49家分散饮水抽样调查化验,结果显示。荆州有66.67%的人口没有集中式供水工程覆盖,饮水水质的多数指标不符合国家标准GB5749-2006,属于饮水绝对不安全人口。乡镇集中供水厂设施不完善,出厂水和使用自来水农户的生活用水水样均有1-3项指标超过国家规定标准,荆州市农村集中供水工程的供水水质基本上没有达到国家标准,饮水安全存在较大不确定性。
关键词:农村饮水;安全现状;对策
随着工业及城市污染大量向农村转移,农村水环境恶化,局部突发性恶性水污染事件经常发生,大范围出现的水源污染和水源破坏对广大农民群众身体健康,生命安全构成严重威胁,制约经济发展,影响社会稳定,已成为农村经济社会可持续发展的重要制约因素。
1 调查材料与方法
自2008年开始,根据国家发改委、水利部、卫生部的部署,全国各地都开展了农村饮水改造工程,将农村分散饮水改为集中供水,简称“农村水改工程”。经过“农村水改工程”改造,农村部分村民喝上了集中供的水。但这些水的安全程度到底如何呢?为了准确摸清农村饮水现状,本课题组于2009年9月至2010年2月,对湖北省荆州市农村饮水安全问题进行了全面调查。
1.1 调查总体情况
2009年9至2010年2月,课题组分三路对荆州市所辖的公安、松滋、江陵、石首、监利、洪湖等6个县市区开展抽样调查。每个县市分别选择3个乡镇进行调查,采集乡镇集中供水厂的进出口水样,每个乡镇随机抽取3——5个农户饮用水水样。共对18个乡镇农村集中供水厂建设、管理、运行情况进行了调查。
1.2 水样采集情况
共走访57个农户,获得有效水样49份。其中使用自来水的12个农户,使用手压井或机井取浅层地下水的农户20户,直接以沟渠等地表水作生活用水的农户17户。共对18个乡镇农村集中供水水厂进行采样调查,采集水厂进水、出水水样,获得有效样本36份。
1.3 化验指标设定
1.3.1 化验标准
以卫生部主持制定的《生活饮用水国家标准(GB5749-2006)》为标准,该标准对农村集中供水工程水质给出了14项指标的限值,属于强制标准,是判断农村饮水水质是否安全的基本依据,并且明确规定,所有指标达标为合格。
1.3.2 指标设定
水样化验在湖北省涝渍灾害与湿地农业重点实验室进行。化验指标包括化学指标:硝酸盐、可溶性盐、PH、EC25、锰、铁、硬度、耗氧量,由艾天成教授负责;感官指标:色度、浊度、肉眼可见物;微生物指标:菌落总数、总大肠菌数。
2 湖北省荆州市农村饮水安全现状分析
2.1 农村分散饮水户全部饮用水均为不安全用水
在本次调查抽样走访的57个农户中,共获得49个有效水样,化验结果显示,农村饮用水硝酸盐含量超标的农户占2%,锰含量超标的农户占18.4%(洪湖市锰含量超标农户达66.7%),2007年有关人员研究“沮漳河干流锰含量高于干渠”[1],但洪湖并不与沮漳河接壤,其锰含量超标应当与沮漳河无关,可能与洪湖沿线的地质条件有关。荆州铁含量超标农户占4.1%,湖北省有近20% 的地下水监测点铁或锰含量超过一级水标准[2]。这说明荆州铁含量超标低于湖北全省的平均水平,锰含量超标接近湖北省的不均水平。色度超标的农户占29.5%,浊度超标农户占2%,肉眼可见物超标农户占73.5%,所有样本菌群总数都超标,超标倍数在1-90之间,只有硬度和耗氧量为全部合格(见附表1)。
附表1、抽样调查农户水样化验指标不合格结果汇总表
县市名
调查农户数量类型
色度
(度)
浊度
(NTU)
肉眼可见物
菌群总数
(cfu/ml)
数
量
自来水
压井水
地表水
超
标
数
%
超
标
数
%
超
标
数
%
超
标
数
%
公安县
8
4
2
2
1
12.5
0
0
8
100
8
100
松滋县
15
4
6
5
2
13.3
0
0
8
53.3
15
100
江陵县
7
1
4
2
4
57.1
1
14.3
4
57.1
7
100
石首市
10
3
3
4
0
0
0
0
7
70
10
100
洪湖市
9
0
5
4
5
55.6
0
0
9
100
9
100
合 计
49
12
20
17
12
29.5
1
2.0
36
73.5
49
100
县市名
调查农户数量类型
硝酸盐(mg/L)
锰
(mg/L)
铁
(mg/L)
硬度(mg/L)
数
量
自来水
压井水
地表水
超标数
%
超标数
%
超
标
数
%
超
标
数
%
公安县
8
4
2
2
0
0
0
0
0
0
0
0
松滋县
15
4
6
5
0
0
1
6.7
0
0
0
0
江陵县
7
1
4
2
1
14.3
2
28.6
0
0
0
0
石首市
10
3
3
4
0
0
0
0
1
10.0
0
0
洪湖市
9
0
5
4
0
0
6
66.7
1
11.1
0
0
合 计
49
12
20
17
1
2.0
9