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我国上市公司环境信息披露的现状与问题分析 --------以石化行业为样本
来源:互联网 sk006 | 李志学 郭锐
【分  类】 化工与理学
【关 键 词】 上市公司 环境监管  信息披露
【来  源】 互联网
【收  录】 中文学术期刊网
正文:

  9

  5

  6

  7

  2004

  5

  3

  3

  3

  2007

  2

  0

  2

  2

  合计

  78

  42

  57

  59

  比例%

  55.3

  73.1

  75.6

  如图所示,截至2006年底76家上市公司在年报中披露环境信息的有42家,占55.3%;截至2007年底上市的78家上市公司在年报中披露的有57家,占73.1%;在2008年年报中披露的有59家,占75.6%。

  (三) 对上市公司环境信息披露内容及形式的调查

  从对于上述的81家上市公司2006-2008年的年度报告的分析中可以总结出,我国上市公司披露的环境信息内容主要包括:环保、节能减排情况,环保项目,环保负债,政策影响, ISO等相关环境认证,罚款、赔偿与奖励,环保项目补贴与税收减免,资源税,排污费,环境保护及绿化养护费,及其他相关环境收支。其中除了环保项目中的重点项目通常在重要事项中披露外,其他各项基本在董事会报告和报表附注中披露。根据所披露信息是货币型,非货币型还是货币与非货币相结合,披露的具体位置又有所不同。具体情况如下表3:

  表3:上市公司环境信息披露内容形式及位置

  披露内容

  形式

  披露位置

  环保、节能减排情况

  货币与非货币结合

  董事会报告

  政策影响

  非货币型

  董事会报告

  ISO等相关环境认证

  非货币型

  董事会报告

  环保风险及对策

  货币与非货币结合

  董事会报告

  环保项目

  货币型、货币与非货币结合

  董事会报告,重要事项,报表附注

  罚款、赔偿与奖励

  货币与非货币结合

  董事会报告、报表附注

  环保项目补贴与税收减免

  货币型与非货币结合

  董事会报告、报表附注

  环保负债

  货币型

  报表附注

  或有环保负债

  货币型与非货币结合

  报表附注

  资源税及资源补偿费

  货币型

  报表附注

  排污费

  货币型

  报表附注

  环境保护及绿化养护费

  货币型

  报表附注

  其他相关环境收支

  货币型

  报表附注

  对于上述的披露内容,不同的公司都是根据自身的情况有选择的披露,以在2008年年报中披露环境信息的59家上市公司为样本,以下表4是上市公司披露内容及表述形式统计。

  表4 2008年石化行业59家上市公司披露内容及表述形式统计

  形式

  环保、节能减排情况

  政策影响

  ISO等相关环境认证及称号

  环保风险及对策

  环保项目

  罚款、赔偿与奖励

  环保项目补贴与税收减免

  货币型

  18

  1

  16

  非货币

  7

  12

  10

  2

  货币与非货币结合

  26

  14

  合计

  33

  12

  10

  2

  32

  1

  16

  形式

  环保负债

  或有环保负债

  资源税及资源补偿费

  排污费

  环境保护及绿化养护费

  其他相关环境收支

  货币型

  9

  10

  16

  7

  3

  非货币

  货币与非货币结合

  2

  合计

  9

  2

  10

  16

  7

  3

  对于上表所反映的情况做一些必要的说明:

  (1)环保、节能减排情况中披露的信息主要包括企业在以往一年中的环保及节能减排所取得的效果,有的上市公司披露的信息中也有在未来一年企业的节能减排目标及相关工程项目。在2007、2008年的年报中,很多企业选择在董事会报告中单独披露节能减排情况,使得信息非常密集便于查询比较;

  (2)环保负债是近几年来上市公司披露的环境信息中新增的项目。在2004年以前的研究中,企业多不选择披露环保负债。在2008年石化行业披露环境负债的9个上市公司无一例外的披露了专项应付款,包括环保相关的政府补助、技改基金等;

  (3)其他相关环境收支披露的项目并不多,在样本中选择披露的3家上市公司,披露的内容是与环保相关的营业外收入及营业外支出。

  (四)上市公司环境信息披露的总体特征

  (1)环境信息披露比例逐年提高,重污染企业披露环境信息的比例相对较高。从本文研究的结果看,石化企业2008年78家上市公司披露环境信息的公司达到了75.6%,这比2006年的55.3%上升了近20个百分点,总体比例也是比较高的。但从以往学者对于我国上市公司环境信息披露现状的研究,年重污染行业的披露比例明显高于非重污染行业[2],这与我国法律法规对重污染上市公司强制披露环境信息有很大关系;

  (2)披露内容越来越多样化。前几年上市公司披露的环境信息中很少有企业披露环境负债及节能减排情况。近几年随着国家及证监会颁发的与环境相关的法律法规越来越多,上市公司披露的环境信息内容越来越多样化,在本文研究的石化行业上市公司2008年披露的环境信息内容多达13类,并且许多都已货币及非货币结合的形式披露,非常的具体详实。但是其中也有很多企业,虽然披露了很多方面的环境信息,但语言都很概括实用性也不大,这是在未来对于上市公司环境信息披露应该规范的问题。

  三、我国上市公司环境信息披露中存在的问题及完善途径

  (一)我国上市公司环境信息披露存在的问题

  根据以上对于我国石化行业上市公司2006-2008年3年的年度报告中环境信息披露状况的统计分析结合我国相关法律法规,可将我国上市公司环境信息披露中存在的问题总结如下:

  (1)在报表中没有相关环境成本、负债或费用的科目设置。披露环境信息的企业大多选择多种披露内容相结合的披露方式,以期较为完整的反应企业的环境活动情况,但都是在报表附注中列出一些环境项目投资、相关的税费及环境负债情况;

  (2)信息披露的相关性较弱。对石化行业上市公司年报中披露的环境信息的统计分析可以看出,披露的环境信息多为历史信息,如排污费、环境保护及绿化养护费、环保认证等,而对于可能发生的环境收支并没有披露,这样就使得信息披露的相关性较弱,而这些收支对于很多行业的企业发展是有很大影响的。在本文所选的样本中,只有中国石油和中国石化在报表附注中或有负债中常设或有环境负债,因此披露未来一年中可能的环境负债;

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