摘 要: 本文通过对常州市旧居住区停车问题的调查和现状分析，结合国内外旧居住区停车问题解决的经验办法，试图寻找解决旧当前旧居住区停车难的办法，给我们规划设计人员一点启示。

　　关键词： 旧居住区停车 停车方式

　　城市旧居住区一般是指一些历史上逐渐形成的居住地区，这些地区具体表现为：居住区质量悬殊有差别，虽然党和政府对此进行了大量的整顿，维修改善和改建工作，但由于面广、量大、投资多等种种原因,还远远满足不了实际的需要。从1995年左右开始，我国开始对居住区有了新的规划理念，开始注重以人为本，尊重自然，建设最大限度地适宜人居住的健康小区，因此，我们通常以95年代为界限，在此之前规划设计的居住区被称为旧居住区。

　　一、居住区停车问题现状及分析

　　汽车进入家庭是经济发展的必然趋势。随着经济建设的不断发展，我国汽车工业的发展非常迅速。车辆快速发展，必将使交通流量大幅上升，泊车需求大幅增加。

　　1、停车场数量及面积严重紧缺

　　由于种种原因，一些旧居住区，至今连自行车停放问题都未彻底解决。有的老小区26幢房子，只有8幢拥有配套车库，七八百户居民只能合用一个容量为300多辆自行车和100多辆摩托车、助动车的车库。目前部分旧居住区连自行车的停放都还是个问题，可想而知解决旧居住区机动车的停放问题是个多么大的课题。

　　2、占用小区内绿化

　　1993年颁布的《城市居住区规划设计规范》(GB 50180-93)规定，旧区改造绿地率不应低于25%，但实际上大多旧居住区远远达不到规范要求。旧居住区绿化面积已经严重不足，但是在旧小区改造中，往往由于没有后续发展用地，不得不牺牲绿化环境。有的小区，统一将原绿化用地部分用于拓宽道路、增建停车场等;有的小区还未改造，但是实际上已经有车辆停入了绿化带。使得小区的环境更加恶劣。

　　3、占用小区道路

　　目前，旧居住区有不少居民的经济实力相对较好，购置了汽车，但绝大部分小区规划及建造时并未考虑停车场等配套设施，因此汽车只好沿小区道路停放，一些小区车满为患，发生火灾或其他紧急情况时连救火车、急救车都无法开进。

　　4、停放无序、进出不便

　　由于没有固定的停车位，拥有机动车的用户，常常会出现早上出车的困难，甚至邻里之间产生矛盾。小区仅在主干道的一侧设有非常有限的小汽车停车位，据初步估计，小汽车的实际数量至少是停车位能提供数量的5倍以上，小汽车全部停放于小区各条道路边。这必然造成由于后面的车辆停放不规范，使得前面车辆很难开出的情况，既浪费了时间，也影响了邻里关系。

　　5、 噪音很大

　　据调查，居住在小区低层的住户，绝大部分对小汽车停放在自家楼前的路边，不满意，因为拥有小汽车的住户，回来晚时，带来的噪音对他们的干扰很大。

　　6、 管理紊乱

　　一些居民反映，由于他们那里没有物业管理，左邻右舍几乎家家都被偷掉过自行车。部分旧居住区的物业管理也是个弱项，首先由于原来建设时停车场的配套设施不是很完善，管理起来非常难;其次，是在管理的过程中，还承担了旧区改造的任务，政府的财政补贴又非常有限。因此，造成了物业管理的很大难度，绝大部分物业公司是不愿意进驻这样的旧居住区。有的小区虽然出现过物业队伍，却因收不到管理费而只好撤退。如果政府不再加强管理和投入，将使旧居住区的环境越来越恶劣，造成恶性循环。

　　造成停车难的原因主要之二是费用问题。那些宁愿把车停在路边也不停在小区的人，一部分属消极抵抗，认为既然已入住小区，停车的地方就应该是共享的资源，不应该收费;一部分则觉得收费过高。

　　7、技术

　　造成停车难的原因主要之一是旧居住区当初的规划和建设，都没有预计到汽车业的发展如此迅猛，当初预留空间严重不能满足现在的需要。可能很多人都不曾预测到汽车拥有率的迅速增长会来得这样早，已建的居住区在当初规划设计时大多都没有考虑到小汽车的停放问题。这种事先估计的不足使得小汽车对居民生活影响越来越大。

　　二、 国内外先进的措施

　　解决旧居住区的停车难问题，总是与旧居住区的改造分不开的。国内外在一、二十年前就已经对很多城市进行了旧居住区的改造，并积累了丰富的经验。

　　参与式改造方式：以70年代英国的社区建筑运动最为著名。在东伦敦汉克尼(Hachney)区的利尤住屋(Lea View House)的改造中，取得了很大的成功。利尤住屋是一个有着典型社会环境问题的住宅区，90%的居民希望离开这里，地方政府指派来一家建筑事务所负责改造。这些建筑师将办公室设在居住区里，居民最大限度的参与，使得改造活动变成了居民、建筑师以及社区管理机构共同参与，共同发现问题解决问题的社会公益性活动。结果不但改善了居民的身心健康，也产生了新的社区精神，找回了社区自豪感。

　　我国旧居住区改造时，常常由于居民的不理解，当然也有资金的问题，而改造的不尽人意。因此，可以借鉴这种方式，调动居民的积极性，使居民真正意识到自己是社区的主人、一分子。

　　1、更新地面停车场

　　应该说地面停车场是最为方便，较为经济的停车方式。但是，住区汽车的增加，所带来的不良影响日益突出，使这种停车方式被局限在一定规模和范围之内。居住区用地面积的限制是影响地面停车的主要因素之一，在用地紧张的情况下，地面停车要求控制在10%左右。早些年，地面停车几乎是我国城市居住区停车的主要方式。这类停车场功能单一，通常采用混凝土地面，存在着热辐射强，灰尘大，地面无法渗水等问题。近年来，出现生态停车场，也就是提高停车场的绿化，考虑停车景观，改善住区生态环境，在实践中摸索出了一些办法。常见的生态停车场，即铺草坪砖的停车场。这种办法比较有限，尤其在北方干早地区，草坪砖中的草很难成活，南方地区相对较好，但仍存在草坪砖受压能力不足和场地地面渗水能力较差的问题。除此之外，还有树阵和花架停车场，把停车场设在乔木的绿阴下，或者在停车场上盖花架等。这些办法，一定程度能缓解停车与绿化景观的矛盾。

　　目前国外有采用生态草垫代替草坪砖的做法，在国内沿海城市也在开始使用。这种方式，可体现真正意义的生态停车。

　　2、研究步车共存体系

　　步车共存的目的是通过植物栽植、铺地变化和相关的设施，减少居住区的车量和降低车速，为人们创造一个宜人的步行环境。具体的措施有：选择不同材质的铺地、地面高差和不同种类的绿化，界定人与车辆的不同行走路线和节点;在限定的地点停车，儿童游戏场禁止车辆进人;步行者能方便到达居住区的任何地方，而机动车不能;采用弯道、路面驼峰以及局部窄路来限制车速;通过适宜的景观层次的安排，必备的设施配套，达到步车空间的优化。

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