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经济学视野下城市区域教育资源配置及合理调整的研究 -----以某市某区教育资源配置及合理调整为例
来源:互联网 qikanw | 王嘉依
【分  类】 经济与管理科学
【关 键 词】 经济学 城市区域 教育资源  配置 合理调整 
【来  源】 互联网
【收  录】 中文学术期刊网
正文:
(三)、未来五年某区生源情况分析
1、某区生源总体情况。由表七可见,2010年至2014年五年间,某区入学适龄儿童数在2432人与3485人之间,某区目前小学各年级班级总数为560个班,平均每年可招生班级数达92个班,考虑某区有部分小班化学校,班级数不足普通班的三分之一,普通班按62个班、小班化班按30个班计算,小班化班级最高人数为28人、其余学校最高为50人,某区每年招生容纳人数在3940人。某区所有入学适龄儿童(外来务工子女每年约有600人,可根据某区各校学生数情况统一安排),在3000人与4000人之间(参见表一),由此可见,该区现有教育资源能满足该区的需求。由于该区有10所“小班化”学校(小学),招生能力存在较大的富余空间。
2某区“三大块”区域生源情况。由表一、表七可见,东部区域:未来五年学区内学生数在670人至933人之间,4所小学的每年招生规模在14个班左右,以每班最高50人计算,能容纳700人,东部教育资源偏紧;中部区域:未来五年学区内学生数在799人1103人之间,8所小学的每年招生规模在28个班左右(小班化学校有3所学校,10个班左右),以每班最高50人(小班化以最高28人)计算,能容纳1180人;西部区域:未来五年学区内学生数在956人至1449人之间,15所小学的每年招生规模在55个班左右(小班化学校主要集中在该地区,有7所学校,20个班左右),以每班最高50人(小班化以最高28人)计算,能容纳2310人,有能力吸纳部分中部学区学生,中部可适当消化部分东部生源。
3、新建(计划建成)小区生源情况。按照省定计算标准,由小区居住户数乘以4再乘以7%除以12得每年适龄儿童数。从某区规划部门调查,得到该区未来10年新建住宅小区情况。东部区域:20000户,每年入学适龄儿童数为467人;中部区域:8274户,每年适龄儿童数为193人;西部区域:3224户,每年适龄儿童数为75人,但该区域又面临着老城区改造搬迁,将有相当数量的老居民搬出老城区,该区域适龄儿童数只会减少,不会增加。该区每年将新增入学适龄儿童735人。
某区2010-2014年度入学适龄统计(表七)
出生年度 入学年度 东部 中部 西部 汇总
人数 人数 人数
2004 2010 746 926 1039 2711
2005 2011 670 834 1007 2511
2006 2012 677 799 956 2432
2007 2013 933 1103 1449 3485
2008 2014 886 954 1329 3169
 
二、某区教育资源配置情况讨论
(一)、某区教育资源分布不够合理
1、东部区域教育资源将有较大幅度新增。按照该区划分的全区三大发展版块和该区教育资源分布情况,东部作为发展新区,教育资源正随着城区建设配套相应的教育资源,东部教育资源将随着东部建设的加快而处于发展期。每年新增入学适龄儿童数为467人,12年将新增在校生5604人,规划中将有配套学校与之对应。
2、中部区域教育资源将出现紧缺。中部随着高品质的生活服务区的发展,高、中档住宅楼的开发,加之每年新增入学适龄儿童数为193人,无论对教育资源的数量还是质量都有较高要求,对教育需求量将明显增大,中部教育资源将面临紧缺。
3、西部区域教育资源将出现富余。西部随着服务业的发展,居住人口的减少,而该区域教育资源占该区总量的53%,优质教育资源相对丰厚,能吸引部分中、东部区域的适龄儿童,但由于交通问题,数量有限,该区域教育资源将面临富余。
(二)、规模、效益存在一定的问题
1、某区学校规模普遍偏小。由于城区处于黄金地段,加之大部分学校都是五、六十年代定址,后来一些学校虽有扩容,但大部分学校没有能得到扩展,造成现如今该区学校规模普遍偏小,难以形成和发挥规模效益。
2、教育结构不够合理。该区教育总体呈现出两头大、中间小“哑铃”型的格局,初中在该区整体教育呈“瘦腰”状况,该区5所初中规模均较小,最大的12轨,最小的只有6轨。受条件限制,某区没有18轨以上的较大规模初中。高中教育的整体“盘子”显得较大,但每所高中的“盘子”又较小,很难形成规模与其它区域竞争,职教规模虽较大,但招收本区域内的学生偏少,每年只有100多名。西部地区的小学靠得太近,学区内学生不足,使得学校很难“吃饱”,只好以“小班化”的名义勉强“过日子”。
3、各学校教职工普遍超编。某区总超编775人,其中,东部、中部、西部分别超编126人(占16%)、156人(占20%)、493人(占64%),西部超编最为严重,占该区53%的教育资源,但超编比例却占该区的64%。2009年实施绩效工资后,每人以平均7万元人头费,5千元办公费计算,该区仅此项就多支出5662.5万元。
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