六、农业现代化中的对外合作
发展经济学家们一般都非常重视资本积累的作用,认为资本形成是经济发展的前提,是发展中国家摆脱贫困、实现工业化的物质基础和实现经济起飞的先决条件。他们还认为,为了能实现在短期内摆脱贫穷,跟上经济全球化的步伐,适当的吸引外资也是一种筹措资金的好方法。张培刚说过:“发展中国家在不影响本国政治独立、并有利于提高本国的经济效益和加速经济发展的前提下,外资是可以利用的,甚至是必须利用的。”独立后,纳米比亚政府重视吸引外国投资,加速了本国经济发展。政府创造有利条件,吸引外资的流入,有效利用外援和优惠贷款。优先考虑与本国社会经济发展目标相吻合的外部援助项目。纳米比亚的农业生产较为落后,国民的吃饭问题还未得到解决,每年要花大量外汇国外进口粮食。从纳当前经济发展的这种现实看,在国家引进外资的份额中应当安排一定比例用于农业,引导外资流向农业种植及农副产品深加工等领域。
现在,纳米比亚已经加强了农业领域的吸引外资,国际援助机构对其也援建了很多的农业项目。纳要改变农业生产落后的面貌,可以进一步扩大与其他国家开展广泛的农业科技项目合作,通过实施农业项目,促进农民尽快掌握先进的农业技术,提高农业科技水平和抵御各种风险的能力。为了说明纳米比亚农业的对外合作情况,笔者试以中国与纳米比亚的农业合作的例子来阐述。
中国近年来在农业领域的成功的经验受到了纳米比亚的关注,中纳两国的农业项目的合作与交流日益频繁。中国给予纳米比亚多方面的援助。如中国农业大学举办多期的培训项目,为纳米比亚培训农业方面的专家,向纳米比亚的学员们传授现代农业机械化装备、产品和技术,沼气、小水电、太阳能等方面的技术应用,为其在国内开展相关项目建设提供依据和支持。
中国的农业技术在纳米比亚很有市场,中国开发的一些节水型农业技术在纳米比亚很受欢迎。由中国援建的纳米比亚奥森克灌溉工程是中纳农业技术合作的一个成功范例。该工程位于纳米比亚共和国南部奥兰治河北岸,大部分采用喷、滴灌技术,使当地的农作物在较为干旱的条件下也可以生长,并且节约了灌溉用水,促进了农作物生长,提高了产量。而且这个项目还具有很好的社会效益,将缓解纳米比亚南部地区的就业压力,提高当地土地的利用率,并改善当地的气候条件。中国培育的一些耐旱的农作物品种,如棉花、玉米等,也比较适合纳米比亚的气候和土壤。此外,纳米比亚的生物农业技术的开发和应用比较薄弱,可以向中国借鉴。
结 语
在农业现代化的道路上,虽然纳米比亚的农业自然条件比较恶劣,但只要政策对路,还是能创造出许多的有利的条件的。更重要的,条件具备了,至于农业现代化如何实现却是一个长期的探索的过程,这可能需要纳米比亚人民一代甚至几代人的共同努力。
只有纳米比亚农业现代化搞好了,才能提高粮食和其他农产品的产量,粮食短缺的状况才能缓解。还可以为工业发展提供大量的农产品原料,推动工业化的进程,并解决纳的相当一部分的失业问题,发展农村经济。而且,纳的农业的发展,还对其国家有重大的政治意义,对独立时间不长的纳米比亚的社会稳定有强有力的保障。由于农业没有搞好而导致粮食危机,引发国家的不稳定,是很多非洲国家没有解决好的一个顽症,如果纳米比亚能解决好这个问题,对其他农业滞后的非洲国家也能起到一定的示范作用。
参 考 文 献
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