四、中国的“东亚共同体”战略
积极参与区域合作,对于中国和平崛起具有重要意义。中国和平发展与东亚共同体建设是互补共赢的关系。东亚共同体构建离不开中国积极参与,同时中国经济增长同样离不开东亚经济合作,东亚共同体建设有利于中国和平发展。因此,目前多数学者主张中国应以积极而谨慎的态度参与构建“东亚共同体”。
邵峰的观点比较有代表性,他认为在推进东亚共同体建设的问题上,中国要避免急于求成、不惜成本、恐为人后的心态。主要原因是:第一,对一个国家来说,构建对自己有利的国际机制和制度的最佳时机是在自身发展轨迹的顶点,这个时候自身实力发挥的影响力和获取的利益可以最大化。中国正处于快速发展的上升期,因此从时机上讲,目前不是东亚合作制度构建的最佳时期;第二,从国家的规模来说,中国之大即使一体化的欧盟也难以比肩。在内部发展空间远未开发的情况下,是否有必要付出巨大的成本去争取外部的发展空间?第三,从发展速度来看, 改革开放30年来年均增速超过10%,这是在东亚共同体没有建成的情况下取得的,难道我们还嫌不够快,要通过建立东亚共同体把增速再提高一步吗?因此,无论从时机、规模还是发展速度来看,建设东亚共同体都不是中国的燃眉之急和必选项,中国在推进东亚共同体建设的过程中不应该轻易付出过大的成本。学者王胜今、余潇认为中日关系的根本性冲突是制约东北亚合作的主要障碍。如果在美国的支持下形成了以日本为主导、澳大利亚和新西兰参与、东盟配合的东亚政治和安全保障机制,将对中国构成严峻的挑战。为此,他主张我国在积极参与东亚共同体进程的同时应努力促进东亚多边均衡机制的形成,防止在政治和安全领域被“东亚共同体”边缘化。[27]
中国对东亚共同体的战略应该是:着眼长远,务实推动,不急不躁,先易后难。中国一方面要继续贯彻和谐周边、共同发展的理念和政策,争取和保持在东亚区域合作中的话语权,同时不刻意与别国争夺东亚合作的主导权;另一方面,中国没有什么可担心的,东亚共同体对中国而言绝不是雪中送炭,中国对东亚共同体建设的进程态度是:有则锦上添花,没有也不刻意为之,我们的着眼点主要在于创造良好的周边安全环境。[28]
总之,近几年国内学术界对“东亚共同体”问题有了一定的深入研究,可以预料随着东亚合作进程的加快,这一课题的研究会更加升温。目前,中国政府表达了积极参与东亚合作和一体化进程的意愿。在2009年的东亚峰会上,温家宝提出建立“东亚共同体”的原则。这说明,东亚共同体建设是一个正在进行中的历史进程。中国如何应对东亚一体化进程的挑战,应该采取什么战略和策略,需要学术界努力研究,形成更多更有价值的学术成果。 [①]王勇:《“东亚共同体”:地区与国家的观点》,《外交评论》2005年8月第83期。 [②]乔林生:《“东亚共同体”的构建与中国的作用》,《外交评论》2006年12月第92期。 [③]刘贞晔:《“东亚共同体”不可能是“开放的地区主义”》,《世界经济与政治》2008年第10期。 [④]肖欢容:《泛化的地区主义与东亚共同体的未来》,《世界经济与政治》2008年第10期。 [⑤]柴瑜:《从“10+3”到东亚共同体》,《全球瞭望》2005年第22期。 [⑥]郑先武:《“东亚共同体”愿景的虚幻性析论》,《现代国际关系》2007年第4期。 [⑦]徐静波:《亚洲主义思维与现今的东亚共同体建设——以中日关系为轴心》,《深圳大学学报(人文社会科学版) 》2008年1月,第25卷第1期。 [⑧]刘阿明 朱明权:《关于建立东亚共同体的几点思考》,《国际问题研究》2006年第1期。 [⑨]王勇:《“东亚共同体”:地区与国家的观点》,《外交评论》2005年8月第83期。 [⑩]肖欢容:《泛化的地区主义与东亚共同体的未来》,《世界经济与政治》2008年第10期。 [11]王勇:《“东亚共同体”:地区与国家的观点》,《外交评论》2005年8月第83期。 [12]李罗力:《东亚共同体形成中的若干重要因素分析》,《开放导报》2007年第2期。 [13]江瑞平:《构建中的东亚共同体:经济基础与政治障碍》,《世界经济》2004年第9期。 [14]张铁军:《中国与东亚共同体建构》,《东北亚论坛》2005年3月第15卷第3期。 [15]庞中英:《东亚峰会与“东亚共同体”—— “东亚共同体”面对的真正问题》,《世界知识》2005年第21期。 [16]王秋彬:《东亚共同体:挑战与对策》,《长白学刊》2009年第4期。 [17]方长平:《从知识社群到东亚共同体》,《世界经济与政治》2008年第10期。 [18]刘阿明 朱明权:《关于建立东亚共同体的几点思考》,《国际问题研究》2006年第1期。 [19]李罗力:《东亚共同体形成中的若干重要因素分析》,《开放导报》2007年第2期。 [20]王联合:《东亚共同体:构想、机遇、挑战》,《世界经济与政治论坛》,2006年第2期。 [21]陈多友:《试论东盟对东亚共同体形成所起的作用》,《东南亚研究》,2006年第6期。 [22]魏玲:《第二份东亚合作联合声明与东亚共同体建设》,《外交评论》,2008年2月,第101期。 [23]吴怀中:《日本“东亚共同体”战略解析———以“东亚共同体评议会”报告》,《日本学刊》2006年第3期。 [24]张铁军:《中国与东亚共同体建构》,《东北亚论坛》2005年3月第15卷第3期。 [25]王秋彬:《谁来引领东亚共同体:历史经验与现实思考》,《史学集刊》2005年第2期。 [26]吴疆 陈吉庆:《关于构建东亚共同体的思考———从欧洲、北美区域合作的特点看东亚共同体的构建》,《白城师范学院学报》2007年2月第21卷第1期。 [27]王胜今 余潇: 《从中日关系的深层矛盾看“东亚共同体”的未来———兼论东亚合作中的矛盾与竞争》,《东北亚论坛》2005年11月第14卷第6期。
[28]邵峰:《东亚共同体的可行性分析与中国的战略》,《世界经济与政治》2008年10期。