【分　 类】 经济与管理科学
【关 键 词】 税收政策  企业  统计分析
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资料来源：中经网数据中心
从表2可以看出税收收入的增长会影响其后几年的国家基本建设支出，而国家基本建设支出的增减变化也会使其后年份的企业产值发生相应的变化。
1992年税收收入的发展速度为109.32%与之对应的1993年的国家基本建设支出为106.48%。1993年税收收入的发展速度为130.63%，1994年税收收入的发展速度为119.35%，相应的1996年的国家基本建设支出为123.37%。1995、1996年的税收收入变化情况与1996、1997年的国家基本建设支出的对应关系更为明显。1998年以后受国家的积极的财政政策的影响，国家基本建设支出大幅增长，这种对应关系才变得不太明显。
国家基本建设支出的增加必然会改善企业的投资经营环境，企业投资经营环境的改善必然会促使企业产值有一定幅度的增长。但是这种作用并非直接体现的，而且由于国家基本建设投入和产生效用有一个滞后性，所以企业产出和国家基本建设支出不会在同一时期体现出明显的对应关系。特别提出二者关系的目的是为了补充解释企业税收效用乘数大于1和企业产值较大幅度增长同时出现的情况。比如2000年的情况，虽然1998年1999年的企业发展效用乘数高达1.07，但是由于1998年和1999年的国家基本建设支出的大幅增长还是带来了2000年企业产值的发展速度明显高于1999年和1998年达到110.72%。另外我们也可以发现1998年和1999年国家基本建设支出的大幅上扬，使企业产值发展速度下降的趋势扭转。
综上所述，1994年税改以后国家税收收入和企业的产值都有大幅攀升，从这个角度上来说1994年的税改获得了一个双赢的结局。这一点从表2中2006年的税收收入发展速度达到121.69%同时企业产值增长速度也达到116.34%就可以验证。由此，可以判定1994年的税改大体上是成功的，它适应了当时我国的企业发展需要。
从1994年到2006年的情况综合来看，可以说1994年改革后的税制已经初步适应了社会主义市场经济体制。但随着我国近十五年来经济的飞速发展，对经济体制以及税收制度方面提出了新的、更高的要求，进一步的税制改革是不可避免的。
 
三、对我国企业税收政策效用的统计评价方法的思考
目前，我国新一轮的税制改革已经蓄势待发。针对我国当前税制中存在的一些问题。三中全会的《关于完善社会主义市场经济体制的决定》中指出要“按照简税制、宽税基、低税率、严征管的原则，稳步推进税收改革。”
所谓简税制、宽税基是讲在保证税收基础功能得到发挥的前提下，税制的设计越简明越好，越简明越便于征纳双方正确的执行。宽税基是指税收所对应的收入来源比较宽广。如果税基很窄，后面的运行就会受到极大的限制。税率是直接体现税收负担的。如果把税率降低，当然就意味着征收的时候纳税人负担降低，心理抵触也比较小，实际摩擦发生的可能性就比较小，这样有助于尽可能降低税收成本。在税制改革中，低税率能够比较和缓地处理社会各方面的矛盾。而且对于企业而言，低税率意味着企业将留有更多的可支配收入，有利于促进其生产积极性的提高。而严征管则有助于保护国家和依法纳税的纳税者的利益。可以说“简税制、宽税基、低税率、严征管”的原则有助于国家的财政收入和企业的发展最终达到双赢的结局。
在本文中我们只是进行了乘数的计算和一些简单的比较，其实对于税收政策的效用进行分析的方法还有很多，我们还考虑了以下几种方法:
1、利用博弈论的方法进行研究
近几年来经济博弈论在我国无论是教学还是理论研究、应用研究方面，都得到了很快的发展，博弈论日益成为经济分析的一个重要工具。其目标是在非对称信息情况下寻求最优的制度安排。如果将征税者与纳税人之间的关系也视为一种经济契约关系，则经济学用来解决信息不对称的方法，完全可以用来分析税收政策的策略问题。
税收政策既是国家征税的依据，也是纳税人纳税的准则。国家为了满足财政需要，希望税收越多越好，但是纳税人作为独立的利益主体，追求的是自身利益的最大化，只要有可能，会采取各种手段降低或逃避纳税义务，从而形成了税收博弈关系。而税务机关在征纳关系中(尤其纳税人自主申报纳税)只能部分地掌握纳税人的信息，产生了信息不对称问题。所以产生了策略的选择问题。政府征税是存在极限的，税率过高会抑制生产经营者的积极性，削弱经济主体的活力。税率过低会导致国家公共产品的不足，宏观调控的手段作用不明显等问题，所以使用博弈分析，进行税收政策的效用分析是十分必要的，也是可行的。
2、进行国际比较
企业的发展不仅保证国家就业目标的实现,更因其在促进发明创造、维持市场活力、提高经济效益、促进公平竞争，缓解就业压力等方面无可替代的作用而受到世界各国政府的重视。如今，各国纷纷采取各种政策措施扶持和保护企业的发展。目前我国的税收政策还在不断的改革与完善之中，了解和借鉴发达国家的税制改革经验对指导我国的税制改革有相当重要的意义。因此我国企业所得税制改革必须置于全球税制改革的背景下，结合我国的实际情况，积极借鉴西方发达国家公司所得税制改革的成功经验与做法，构建一套高效、公平、科学的企业所得税制。
3、使用税收原则进行评价
税收的最基本原则就是公平与效率。按照这一原则，考虑评价标准，
（1）税收的效率标准
税收效率分为两类：一是税收中的经济效率标准，另一个是税收的制度效率标准。
在税收理论中，税收的经济效率通常与税收中性有关。所谓税收中性就是指政府课税不应影响私人部门原有的资源配置状况。否则，政府课税就会改变市场活动中以获取最大效用为目的的消费者的消费行为或以获取最大利润为目的的生产者的生产行为，就会改变私人部门原有的资源配置状况。这些改变效果就是税收的非中性。这种税收的非中性将改变市场原有的运行机制，使市场在资源配置方面的优势难以发挥。税收的经济效率就是在把数量既定的资源转移给公共部门的过程中，尽量的使由于税收造成的无谓的损失最小化。
税收的制度效率就是不仅要考虑到筹措收入的能力、对经济活动的影响，而且还要考虑到征纳双方在征税与纳税的过程中所发生的费用即税务费用的多少。税收的制度效率就是指政府设计的税收制度能在筹集充分的收入的基础上使税务费用最小化。
（2）税收的公平标准
税收负担在纳税人间的公平分配是极其重要的，税收的公平原则是设计税收制度的基本原则。税收学界一般把公平原则进一步划分为两个概念：即横向公平和纵向公平。
如果某种税种同等的对待同样的人，就认为这种税收是横向公平的。换而言之，就是说两个人如果税前有同样的福利水平，那么他们税收的福利水平也应该一样。

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