15329

　　898941

　　12614

　　730908.8

　　2450

　　153399.2

　　265

　　14633

　　100%

　　100&

　　82.29%

　　81.31%

　　15.98%

　　17.06%

　　1.73%

　　1.63%

　　从表上可看出，2009年至2011年，国家自然科学基金每年资助高校的项目数占资助总数的82%强、资助金额占总金额的81%左右。按理，高校获得的专利数与科研经费的支持比例应大致相当，但实际情况怎样?下表是国家知识产权局公布的2010年国家专利授权情况表[②](资料来源：国家知识产权局网站http://www.sipo.gov.cn/)

　　单位：件

　　年

　　合

　　发

　　明

　　实用

　　新型

　　外观

　　设计

　　在三种专利中

　　个人

　　大专院校

　　科研单位

　　工矿企业

　　机关团体

　　740626

　　79767

　　342258

　　318601

　　332520

　　19112

　　18293

　　365870

　　4831

　　从表上可看出，2010年大专院校获得的专利数只占全年专利授权总数的2.58%。这与高校获得国家自然科学基金82%的资助比重形成巨大反差。是什么原因造成如此巨大落差?我们分析，原因如下：

　　1.重论文轻专利现象普遍存在。

　　相对于专利，高校更关注的是学术论文的发表数量和获得各类科技成果奖的数量。因为在大学综合实力的各类评比排名中，SCI论文数及获奖数均被设计成衡量高校水平高低的核心指标;在硕士点、博士点等学科点的申报中，发表学术论文数量、获奖数量也远比获得专利的数量重要;在职称评定以及硕导、博导遴选中，论文数、获奖数均是必要条件，而获得专利数只是参考条件。从教师个人角度，也更愿意发表论文而不是申请专利。因为按我国专利法规定，一项职务科技成果如果被授予专利，其专利权人是高校而非教师个人，因而转让该专利所获得的收益也归高校而非个人。如果该项成果未申请专利，那就只是非专利科技成果，由于非专利科技成果违规交易的大量存在及其交易的隐蔽性，最后收益都可流入教师个人的口袋。因此，相比之下，当某项科技成果完成时，发表论文可谓名利双收：一则可以获得学校高额奖励、可以评教授、硕导、博导，二则可以通过私下交易将受益归为己有，而申请专利则是吃力不讨好。这导致当某项研究取得进展或取得成果时，科研人员便匆忙将研究成果以论文形式公之于众，使大量本可以申请专利的科技成果因丧失新颖性而不能获得保护。

　　2.专利申请及保护经费缺乏。

　　申请专利需要交纳一定的经费，尤其是发明专利，从申请到授权需要交纳申请费、实审费、维持费、授权登记费等各种费用，还要交纳代理机构的代理费。如果申请国外专利则需交纳的费用更高。目前，大部分高校职务发明的专利申请费一般由课题组从课题经费中支付，专利权则由学校持有。由于课题组具有一定的时间性，课题任务一旦完成，课题组即解散，这给专利维持造成困难。而专利权的有效性是以权利人交纳规定数额的年费来维持的，一些有前景的专利由于无法按时交纳维持费而导致失效，尤其一些技术含量高的发明专利，审查周期长，往往需要三年以上才能授权，其效益的体现则需要更长时间，如果仅由发明人决定专利维持与否，就很难有效保护高校的专利权。

　　近年来，高校专利权提前终止的比例相当高，从而造成学校知识产权的白白流失。

　　3.高校科技处中具备专利代理知识的工作人员缺乏。

　　前些年，不少理工科大学组建了自己的专利事务所，但根据国务院“关于鉴证类社会中介机构与政府部门实际脱钩改制意见的通知”，高校专利事务所必须与学校脱钩。大部分原高校专利事务所的从业人员现在已经改行，因而使得高校中具有专利代理知识的工作人员缺乏。当然，理论上讲，高校的专利事务可以委托社会上的知识产权代理机构办理，但实际上，知名高校往往有众多的课题组和研究机构，对这些课题组的科技成果管理及专利申请必须由高校科技处统一对外办理，高校科技处实际上是校内科研组织和校外知识产权代理机构之间的桥梁，这就要求高校科技处中必须有一批具备知识产权代理专业知识的工作人员，但现实情况是，各高校科技管理部门中这类具备专业知识的工作人员极少。而像深圳的华为、中兴通讯这样的高科技企业，其法务部中具备知识产权专业知识的员工往往有数十人之多。

　　结语

　　近年来，随着“211工程”、“985工程”等一系列振兴我国高等教育的大型项目的实施，国家和地方政府对高校、尤其科技类高校往往大手笔投入，社会公众也期待高校在建设“创新型”国家中发挥更大作用，但我国高校目前的知识产权管理状况与公众的期待尚有较大差距，高校无形资产的大量流失状况也非常令人担忧。

　　按我国高等教育法规定，我国高等院校属从事教学科研活动的非营利性事业法人，高校经费有国家拨款及学生学费等常规经费作保障。这也使得高校对自身无形资产流失以及知识产权收益状况并不十分关注。这既导致问题的严重性也增加了解决问题的难度。

　　保护高校知识产权、防止高校无形资产流失、增强高校自身的造血功能，必须由高校主管部门采取统一行动。

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