摘要：高校后勤是高校的重要组成部分，也是高校开展教学、科研时必不可少的力量。而在新形势下，高校后勤要积极探索创新的服务方式，树立科学发展观的重要指导思想，为教师、学生及其他职工提供科学、高效的服务。

　　关键词：后勤;创新;教育;服务

　　高校后勤是高等院校的重要组成部分，是指在大学里为教师、学生以及其他职工提供教学、生活、科研等保障性服务，和与上述运营相适应的劳动人事、财务等方面的管理工作。高校后勤服务理念是高校后勤文明的核心。因此，高校后勤在社会化改革新形势下，应加强后勤服务方面的理论与实践的探索和研究，树立后勤服务意识、强化后勤服务的新理念。①此外，高校的后勤服务还应坚持“科学发展观”的指导思想，树立创新意识，积极钻研服务手段，为高校的发展提供切实有效的保障。

　　一、高校后勤社会化改革的重大意义

　　创建社会化的新型后勤服务保障体系，通过政府、高校和市场在高校后勤领域中的功能转变和调整，以及后勤自身资源的合理配置和利用，对提高后勤服务的社会效益和经济效益有着十分重要的意义。②高校可以与有关的社会力量进行合作，利用社会力量来为学校服务，以解决高校在后勤服务中资金紧张的难题;与社会力量的合作，可以让高校摆脱后勤难管理的包袱，把更多的精力投入到日常的教学管理中去，提高办学水平;与社会力量的合作，也是高校后勤创新服务的伟大探索，也可以促进高校后勤服务投资主体的多元化。

　　二、高校后勤创新服务存在的问题

　　1.高校对后勤服务保障的管理不够重视，监督环节形同虚设

　　近年来，随着我国市场经济的逐步确立和改革开放的深入，我国高校通过实践逐渐建立起了以“甲乙方分设管理运行模式”为主的过渡期后勤管理体制。比如说河北大学，学校设立了后勤管理处作为甲方，代表学校行使后勤规划、财务管理和服务监督等职责。然后学校又成立后勤集团作为乙方，实行企业化管理，对学校的后勤提供保障和服务。而后勤管理处和后勤集团又都是从学校总务处划拨出来的，分别代表的是学校管理和服务方面的利益，虽然实行的是不同的法人代表，但他们在人事、财务上仍存在千丝万缕的联系，导致学校和后勤集团是分而不离的关系。这说明学校对后勤服务保障没有充分的认识，更没有对后勤服务工作引起足够的重视。而学校所设的监督部门就如同一个摆设，没有起到应有的监督作用。

　　2.制定的服务标准与师生的需求存在差距

　　高校的后勤服务部门担负着学校教师、学生和其他职工的教学、生活、科研等其他服务的重要职责，而高校制定的后勤服务标准与师生的需求存在着重大的关系，可以说后勤服务标准的高低对教师的教学、科研以及学生的生活有着直接的影响。因此，高校应制定全面、高效、科学的后勤服务标准，以满足广大师生的需求。但是在目前，还是有很多高校的后勤服务标准存在着重大缺陷。除了为教师和学生提供必要的教学、科研和生活必需的设备和物品外，很多情况下高校的后勤服务都是无形的，要想满足教师和学生的需求存在着一定困难，这就要求高校的后勤管理工作人员要时常保持与教师和学生之间的沟通交流，以师生的需求为服务方向。此外，在基础设施较差的环境下，后勤服务人员会变相的降低服务质量，认为没有能力满足广大师生提出的要求，甚至认为没有必要保障后勤的服务质量。而且一些后勤服务人员为了提高工作效率，会把他们自认为多余的服务项目给去掉。

　　3.高校后勤体制改革缺乏整合能力，没有制定长期发展目标

　　近几年，高校虽然不断对后勤内部的部门设置、职能划分进行重新整合，但是在管理体制上仍缺乏根本性的转变，因条块分割、机构重叠、职能重复而造成的人力、物力、财力的浪费现象仍然没有得到根本的解决。同时，高校的后勤服务工作全部交由学校来管理，这会让学校不堪重负;如果交由社会力量来管理，由此产生的各种问题也让学校很难解决，而且全部交由社会来管理也容易忽视高校后勤的功能性特征。因此，高校要想解决以上基本问题，高校就得从后勤服务功能的角度出发对后勤部门进行重新建构。此外，有些高校的后勤管理模式只是适用于解决当前所面临的困难，缺乏对后勤管理长远发展的规划，更没有制定一个切实可行的长期发展目标，造成高校的后勤服务很难跟上时代的要求。

　　4.高校后勤人事制度改革落后，分配制度不合理

　　人事制度是指国家机关或事业单位对工作人员的录用、培训、考核、升降、调配、奖惩、离退休等方面的规章和条例。高校后勤的人事制度则是指高校对后勤的工作人员进行录用、培训、考核、升降、奖惩等方面的管理制度，是高校后勤人事变动的行为准则。在高校后勤社会化改革的初期，采用的是“老人老办法，新人新办法”的人事管理方式。这对当时高校的稳定管理、后勤的平稳过渡起到了良好的作用。但是，随着市场经济的发展和改革开放的深入，这种人事管理方式已经很难适应当前的新形势，在一定程度上对学校的发展形成了制约因素。而目前，很多高校的后勤社会化人事管理配套政策落后，缺乏政策的一致性和可操作性，高校后勤成了“养人”的场所，这成了高校发展的重要累赘。此外，高校后勤的分配制度也存在着很大的缺陷，培训体系的不健全也使高校的后勤缺乏生机和活力。

　　三、高校后勤创新服务的措施

　　高校的后勤服务是学校能否发展良好的重要保障，在新形势下，高校后勤要以科学发展观为重要指导思想，树立科学、正确的服务理念，积极钻研和探索创新的服务方式，为高校的发展提供切实的保障。

　　1.落实科学发展观，提高高校后勤的运行机制能力

　　科学发展观是胡锦涛同志在党的十七大上提出的重要战略指导思想，是对党的三代中央领导集体关于发展的重要思想的继承和发展。随着社会的发展，迫切需要建立起一套新的高校管理体制，这就要求后勤的各级领导干部深入研究和掌握高校后勤管理规律，整合社会管理资源，坚持科学发展观，深化后勤改革，在现有体制的基上，创新后勤管理服务运行机制，以改革来促进服务，改善管理和提高效益。③在创新后勤管理服务运行机制中要坚持以下三个原则：一是坚持思想与时俱进的原则。后勤工作人员要牢固树立马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观的重要思想。二是坚持为教学、科研服务的原则。教师是高校教育的主体，而教师的主要工作就是教学和科研。因此，后勤管理工作应首先围绕教学、科研工作的安排去计划、组织、实施,保证教学、科研上质量、上水平。三是坚持不断创新的原则，随着高校后勤的不断改革，高校后勤服务工作的创新越来越成为后勤服务工作的重要原则。

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