第四，参政党缺少自身的政党特性，代表性削弱，监督动力减弱

　　虽然我国的参政党是执政党的友党，不以执政为目的，但是作为一个政党要有自身的特点，与执政党 “和而不同”。现实中，部分党派成员以 “体制内政党”自居，对参政党的性质和定位有着错误的认识，丧失了参政党的独立性，缺乏政党意识和监督主体意识。同时，各参政党成员来自不同的社会阶层和群体，负有更多地反映和代表他们所联系的各部分群众的具体利益与要求的责任。但实际上，各参政党成员发展同质化现象比较严重，尤其是基层组织为了争取经费支持等原因，在成员发展问题上忽视了界别分工，由此造成的影响就是党派的代表性削弱，无法形成合力，反映他们所联系的各部分群众的具体利益诉求，造成监督动力减弱。

　　三、提高参政党民主监督效能的有效途径

　　(一)加强参政党自身建设，提高民主监督的能力和水平

　　参政党的民主监督是一种高层次的政治行为，目的是维护国家和广大人民群众的根本利益，推进我国的政党制度、社会主义民主政治建设的发展。这就要求参政党必须加强自身建设，解决好建设一个什么样的参政党，怎样建设参政党的历史性课题。

　　首先，强化参政党的政党意识。要培育民主党派成员的政党意识，增强参与国家政治生活的自觉性和使命感，增强民主监督的责任意识和权利意识。其次，加强参政党的组织建设，为进行民主监督提供组织保证。针对民主监督中存在着个体化、事务化、随意化的现象，参政党应该加强民主监督过程中的组织领导，建立专门的领导机构，协调和督促民主监督工作。再次，加强队伍建设，为强化参政党民主监督能力提供人才保障。在组织发展工作中，就要重视发展和培养那些参政议政能力强、社会责任感强、具有正义感的人才。注重对民主党派成员进行教育培训，提高他们的参政素质，提升他们的民主监督能力。

　　(二)营造民主氛围，为民主监督创造环境

　　《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》中明确把“真诚接受民主党派监督”作为加强执政党执政能力建设的一个重要举措。《中共中央关于进一步加强中国共产党领导的多党合作和政治协商制度建设的意见》中进一步指出：“由于中国共产党处于领导地位和执政地位，更加需要自觉接受民主党派的监督”。参政党的民主监督需要执政党创造必要的环境和条件。中国共产党是中国唯一的执政党, 要从促进社会主义民主政治和政治文明建设的高度出发，重视参政党的民主监督，同时，作为监督的客体又需要增强自身的开放度、透明度和包容性，提高接受监督的自觉性和主动性，积极为接受监督创造条件，进一步促进参政党民主监督制度化、规范化，形成一个良好的监督接受机制。首先，保障民主监督的权利，是增强参政党民主监督有效性的最好政治保障。应从制度上对监督的内容、形式和程序，监督权利的保障和对监督者的保护等进行具体规定，从政治上、组织上和物资上为参政党实施监督创造良好条件。其次，营造一种自由宽松、民主和谐的社会氛围，是增强参政党民主监督有效性的最佳社会条件。

　　(三)完善参政党民主监督机制，加强制度保障

　　制度具有根本性、长期性与稳定性，要增强参政党民主监督的效力，必须建立起完善的制度，以加强民主监督的机制建设。首先，要建立健全监督保护机制，从制度上保护民主党派及其成员民主监督的正当权利。其次，要建立健全知情沟通机制。要规范确定“知情”、协商的对象、范围、时间和方式方法等，同时加快党务、政务、事务的公开化进程，使民主党派对执政党和政府的工作有一个全方位的掌握，实现信息对称，使民主监督有据可依、有章可循。再次，要建立健全采纳反馈机制。减少民主监督的意见、提案“一去不回“的现象。最后，建立健全考核激励机制。对勇于监督，善于监督，在履行民主监督中做出突出贡献的民主党派成员与自觉接受民主监督、虚心采纳民主党派意见、积极改进工作的党政部门，都应予以表彰奖励，以达到典型带动、整体推进民主监督的目的。

　　(四)推进民主监督工方式创新，增强工作实效性

　　参政党要以改革创新的精神，勇于探索，努力提高自己的监督水平，并开创性地开展民主监督工作。首先，要完善那些在实践中探索出来的已有形式。创新民主监督的形式方法，不是对已有民主监督形式的摒弃，而是要按照内容具体化、形式规范化、运作程序化的要求，完善、丰富那些形式，增强有效性。其次，延伸监督手段，与其他的监督方式进行横向合作，优势互补，形成监督的合力，以达到单独依靠民主监督所不能达到的效果。参政党的民主监督要与党内监督、法律监督、舆论监督、群众监督相联系，发挥综合效应，使柔性监督与刚性监督相融合。要积极与人大合作，参政党的态度可以作为人大评价一府两院工作的重要参考，从而使软监督产生硬效力。要积极与媒体合作，民主监督与舆论监督合作可以提高和扩大民主监督的影响力。在信息时代飞速发展的今天，应更加重视发挥互联网的作用，开辟参政党民主监督的网络渠道，利用网络快捷、便利、共享、互动的特点，广泛反映社情民意，积极建言献策。

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