其次，在目前我国的高校体制中还有一个严重的现象：高校行政化。当前大学的官本位思想已较为严重，高校的党组织都在想方设法提高本校的行政级别，在此影响下，校内各方也竞相追逐官位名利，而教学和研究日益受到冷落。行政化就像是绝症，只能坐等正在研制中的“良药”。高校行政化加剧了大学的日益世俗化和功利主义，崇尚学术的精神一旦丧失，大学的知识创新能力、培养人才能力、科研产出能力将大大下滑。同样，在树立正确的大学理念的关键问题上，党组织局限于一些教条，创新甚少，至于理念实质如何，他们不了解并事实上阻碍着其形成，还是偏向于旧有的实用主义，和谐、自由、创新的大学文化不够成熟。

　　再次，同样在这个环境下，目前党组织的组织工作和活动方式也较为呆板僵化，时间和资源的浪费令人痛惜，高校党的建设工作面临着不少难题。党组织高高在上，对高校其他主体的参与意识轻视甚至压制，同学校其他组织的分歧日渐增多，党组织的工作效率不高;党组织的活动方式吸引力弱化，引起不了师生的共鸣，党组织的教育活动效果日益下降;更为严重的是，党组织有严重脱离师生的倾向，不尊重他们的主体地位，不能够贴近他们的实际情况，服务意识不足，解决问题的能力也令人担心。

　　通过以上的分析可以得知，高校党组织要把自身的作用发挥到最大效果，需要做到以下几点：

　　第一，党组织应当进行适当的放权。这既需要相关法律法规以及习惯的认可，也需要政府的表态。在坚持和改进党委领导下的校长负责制的前提下，我们需要建设高素质的领导班子和干部队伍，在管理体制的改革完善上多下功夫，充分发扬民主;培养社会主义的教育家，提高领导班子的思想政治素质和办学治校水平;高校党组织要严格规定自己的职权范围，提高对学校的治理水平，让校长放手去办学，不干涉教授治学，一流大学需要一流的管理和高度的学术自由;保证大学内各主体能够参与治理学校，其重要性可以从国外一流大学的建设经验中得知，良好的大学治理对于形成自由、开放、多元的校园文化不可或缺。在目前，教职工代表大会、学术或教授教授委员会、大学生(学生会、校长助理等)这些主体基本上都被排除在大学治理之外，要做到真正维护他们的权益还有很多工作要做!在西方的一流大学中，由教授组成的教授委员会负责学校的办学工作，其有利作用我们并非没有看到，问题是能下决心去做吗?

　　第二，高校党组织带头减少以致消除大学的行政化色彩，把自己建成服务型党组织，而不是一个官僚化的机构，摒弃“官员”高高在上、学术卑躬屈膝的现象，努力将本校教职工的注意力从“当官”转移到大学的发展上，营造学术气氛浓厚、不搞命令主义和官僚主义的环境。为此，高校党组织可以做的有很多，如目前出现的大学的战略联盟形式，我国的大学可以借鉴这一形式，例如此前就有人设想建立长三角大学战略联盟，并且还可以同国外的一流大学结成战略联盟，这有两个好处，一个是学习利用其他大学的资源，另一个是维护丰富自己有价值的资源。这对保证和提高教育质量有重大作用，促进彼此的交流与合作，抢占教育市场，在一定程度上更能影响政府的决策[11]。

　　第三，建设服务型党组织，充分发挥党员的先锋模范作用，并拓展党员联系群众的途径，扩大群众表达意见的渠道，努力解决群众工作生活中的实际问题;同时改进创新高校党组织的活动方式和组织形式，尊重教师和学生的主体地位，并且活动方式要有特色，引领时尚，并有相应的体制机制作创新为保障[12]。在目前阶段，互联网要能够被利用起来，比如建立网上党校，创新党课教育模式，在网上探索党建的新模式，比如培养一批网络“红客”队伍，开通党建微博，引导网络舆论，要不断创新这方面的工作。

　　第四，高校党组织在确立大学的大学理念上也不能袖手旁观，并在此基础上制定相应的大学发展战略，正确的大学理念对于去除高校行政化等现象也是大有裨益的。纵观西方，其大学理念大都包含在培养人才、科学研究、服务社会之中，我国要建设一流大学，西方的经验固然要借鉴，但也要形成自己的特色。中国历史上形成的大学理念的一些精神也可以为现在所用，如孔子的“以伦理道德为本位”的教育理想，中国近代教育家蔡元培、梅贻琦、竺可桢等的大学理念，毛泽东的“百花齐放，百家争鸣“的思想方针等，我们要树立的是有中国特色的大学理念。一流大学的建设没有战略规划和目标，也是妄论。战略规划的要素包括有效的管理政策，明确的发展目标，关注成本和谋求大学自己的财政收入，采取灵活的策略，同时避免过大的结构变革，依赖有效的治理机制和管理体制，高校党组织在这里面需要发挥的作用不言而喻。

　　总之，当我们对我们所要建设的世界一流大学的内涵有了更深刻的认识之后，并且有了真正的如何使高校党组织在这一进程中扬长避短，发挥其最大功效，我国的世界一流大学恐怕才会真正地由梦成为现实。

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　　[12]李杰，张岩.浅析新形势下高校党组织活动方式创新[J].教育理论研究，2012，(5):139.

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