海洋意识是人们对海洋与人类社会存在、发展的作用、地位及重要性的总体认识或反映。我国是一个海洋大国。沿海地区占全国13%的土地面积,却养活了全国40%的人口,创造了占全国一半以上的国民生产总值。[1]海洋事业关系国家和民族长远利益。一个国家、民族对海洋的开发、利用和对领土主权、海洋权益的维护,在很大程度上取决于他们对海洋价值的认识,而先进的海洋意识离不开广泛而全面的海洋教育。大学生是国家的栋梁、民族的希望,加强大学生海洋意识教育意义重大。 因此,在海权竞争渐趋激烈的今天,高校国防教育要顺应客观形势的发展,努力加强大学生的海洋意识教育,切实把他们的海洋意识提高到同客观实际相协调、相适应的程度上来。
1 在高校国防教育中加强海洋意识教育的重要性
在当今国际社会,人类的可持续发展将越来越多地依赖海洋,海洋在全球的战略地位日益突出。随着我国参与经济全球化和区域经济一体化程度不断加深,海洋越来越多地涉及到我国的战略利益,牵动着我国的经济命脉,影响着我国的安全和社会稳定。因此,加强大学生海洋意识教育意义重大。
1.1加强海洋意识教育是树立新时期大海洋防卫观的要求
海洋安全是国家安全的重要组成部分,理所当然是国防教育的重要内容。由于传统观念的影响,我国海洋安全一直是以海防形式出现的。随着《联合国海洋法公约》的生效,海防所涵盖的范畴大大拓展,目前,我国的海防已经不单是1.8万公里的海岸线,在1.8万公里的海岸线以外,还要维护300万平方公里海洋国土理应享有的海洋利益和海洋权益。随着国家利益的发展,国防的历史使命也必然随之延伸。现在,对国家安全造成的威胁主要来自海洋,最可能发生冲突的也是海洋。可以说,沿海国家的安全,大都与海洋息息相关。可以预见,今后一段时间影响和威胁我国国家统一大业和国防安全的情况,最有可能来自海上。大学生是祖国未来国防和经济建设的主力军,高校通过对大学生海洋知识教育,使学生认识海洋,了解海洋,树立“寸海不能相让”的意识及科学的海洋观,为将来保卫祖国海洋安全和投身海洋建设事业打下坚实的思想和知识基础。因此,高校在国防教育中加强洋意识教育势在必行。
1.2加强海洋意识教育是高校爱国主义教育的重要内容
国防教育是以爱国主义为核心的增强全民国防观念所进行的思想教育。爱国主义精神的本质在于对国家利益的深刻关注,离开了对国家利益的维护和关注,爱国主义就是一句空话。近百年来,列强入侵,几乎都是从海上来的。我们是海洋大国,然而如果是大而不强,甚至大而弱,不仅强国要欺侮你,就连小国也想咬你一口,这不能不引起我们这一代中国青年的深思。近代海军战略家马汉经研究得出:“所有帝国的兴衰,决定的因素在于是否控制了海洋”。[2]21世纪是中华民族走向繁荣富强,实现伟大复兴的世纪。在这进程中,维护自己的海洋主权、捍卫领土完整是首先要完成的任务。然而我国目前海洋疆域局势纷繁复杂,部分岛屿被侵占、海域划界争议不断,海洋资源遭到掠夺,渔民生产安全得不到完全保障,已经威胁到我国主权和领土完整,影响了我国核心利益的实现,我们比任何国家都要强调维护我们的海洋权益。在这种情况下 ,对大学生进行爱国主义教育,必须加强海洋意识教育,引导他们关注我们的海洋权益,强化保卫祖国海洋领土和权益的责任感。因此,增强大学生海洋意识教育是新形势下高校爱国主义教育的一个重要环节。
1.3加强海洋意识教育是快速提高大学生海洋意识的重要措施
中华民族素有‘兴鱼盐之利,通舟楫之便’的传统海洋观,在造船、航海及海洋资源的开发利用等方面有过辉煌的历史。但1840年鸦片战争后,我国在帝国主义列强铁蹄下蒙受了一段备受欺侮的历史,整个民族的海洋意识也随着国运的衰败而逐渐淡漠。当今世界,海洋权益已经越来越受到世界各国的普遍重视,不过在相当多数中国大学生的头脑中,还存在着一个误区,即提起国土,仅知道960万平方公里“黄色国土”,不知道近300万平方公里的“蓝色国土”,还有依法享有几倍领海宽度的国家管辖海域和遍及世界海洋的海洋权益。上述问题从一个层面揭示了在大学生中开展海洋意识教育的迫切性。未来人类的希望在海洋上,中国的兴衰也在海洋上,如果现在不重视海洋事业,那么中国将来在世界竞争中就要落后。
海洋意识源自于对海洋的认识,并通过不断进步的海洋实践得以提高和发展。虽然说海洋实践是人类海洋意识形成和发展的基础,但这种客体对主体的影响是非常缓慢的。这在科技髙速发展的今天,在人类对海洋的依赖越来越多的时代,对于一些海洋意识相对落后的国家和民族来说,仅靠海洋实践来推动海洋意识的快速提髙是几乎不可能的。在这种情况下,高校海洋意识教育在推动大学生海洋意识发展中的作用就凸显出来。
2目前我国海洋安全环境和高校海洋意识教育存在的主要问题
根据《联合国海洋法公约》的有关规定,我国享有广泛的海洋权益。但这些年来,我国的海洋权益不断受到侵害,我国的海洋安全环境面临着严峻挑战。然而,目前我国高校国防教育中的海洋意识教育还未得到教育主管部门的高度重视,在内容设置、时间安排、资金投入、师资力量等方面都无法得到保证。造成了大学生对中国与周边国家的海岛主权和海洋资源争端等有关国家海洋权益、海洋安全的知识知之甚少,这与我国的海洋安全需求是极不适应的。
2.1中国海洋安全环境面临着严梭的挑战
中国从近代以来一直面临严重的海上权益的挑战。目前,我周边国家在有争议的岛均周围开采油气资源的现象越来越多,随着有关国家海域划界的逐渐展开,海上热点还将继续增加和激化,我国的海洋安全环境面临着严峻挑战。
2.1.1海岛归属问题。目前,我国与邻国之间的岛屿归属问题,主要是南沙群岛争端和钓鱼岛争端。南沙群岛地处广阔浩瀚的南海南端,中国对南沙群岛拥有无可争辩的主权。“但目前南沙群岛189个已命名的岛、礁和暗滩、暗沙中,中国实际控制岛礁只有6个,其他岛礁基本已被周边国家瓜分殆尽”。[3]在东海,其最大的岛屿归属问题就是近期闹得沸沸扬扬的钓鱼岛问题,钓鱼岛是中国固有领土,但现在却被曰本实际控制。
2.1.2海域划界争议。海上边界的确定,也是我国面临的一个棘手问题。海上边界是国家边界的组成部分,是国家主权或管辖权延伸到海洋的最外边界。中囯与朝鲜、韩国、日本、越南海上毗邻,与菲律宾、马来西亚、印度尼西亚、文莱、新加坡等国隔海相望。除渤海外,其他海域与邻国都存在争议,据海洋研究机构的权威数据显示,我国共有大约120万平方公里的海洋国土处于争议中。