建立健全家长委员会制度，是推动“家校联动、社校共建”，构建“三位一体”的“家校社”育人同盟，凝聚整合各方教育资源，增强共育合力的有效举措。《国家中长期教育改革与发展规划纲要(2010-2020)》明确提出，要“完善中小学校管理制度”，“建立中小学家长委员会”。为加快推进“依法办学、自主管理、民主监督、社会参与”的现代学校制度建设，着力构建“家校社”“三位一体”有效融合的现代教育体系，不断巩固提高素质教育实施能力水平，根据教育部《关于建立中小学幼儿园家长委员会的指导意见》精神，在立足实际、广泛调研、借鉴参考的基础上，江苏省无锡市锡山区教育局于2012年6月制定下发了《关于全面推进中小学幼儿园家长委员会建设的指导意见》(以下简称《意见》)，有序推进符合锡山学校实际的“家长开放日”、“联席会议”、“家长义工”、“家校危机应急处置”、“驻校办公”、“考核奖励”六项家长委员会工作制度建设，引导学校各级家长委员会“主动融入、积极作为”，在“参与学校管理、课程资源开发、协调家校关系、指导家庭教育、优化教育环境”等方面发挥积极作用。

　　一、基本情况

　　《意见》颁布实施以来，锡山区教育局将推进家长委员会建设纳入年度教育工作计划和素质教育督导评价重要内容，通过全区德育工作会议进行专题部署，采取问卷调研、典型引领、现场推进会、经验交流会、实地考察等多种途径，积极推动学校家长委员会工作从“书面文字”到“工作落地”。今年初，锡山区教育局又将推进家长委员会建设纳入全区教育重点调研课题进行管理，借此总结推广学习好经验、好做法、好典型，诊断提出改进建议，促进学校各级家长委员会工作制度更健全、方法更科学、行为更规范、措施更得力、成效更明显。

　　截至2013年12月，全区55所校(园)(不含村小、村园)均按照将家长委员会建到班级的要求，构建了从学校到班级的多级家长委员会工作网络，能结合校情实际组建特色职能机构，健全各项工作制度，基本做到了责权关系明晰，保证“工作有目标、操作有规范、落实有抓手”，积极摈弃“闭门办学”的旧传统，主动适应“开放办学”的时代要求，大胆吸纳家长、社会力量构建学校教育“同盟军”，初步形成了以学校为主体，家庭、社会为两翼的“一体两翼”教育新格局，在实践中积极担当“立德树人”的崇高使命。

　　二、主要经验

　　一年多来，全区各级学校家长委员会以区教育局提出的“六项制度”为行动指南，积极尝试、大胆探索，积累了丰富的实践经验：

　　(一)参与学校管理

　　1.家长一日督学。建立了家长委员会代表轮流驻校办公制度，形成了深度参与的家长委员会监督机制。学校安排专门的办公场所，鼓励学校家长委员会代表，围绕“行风监督”、“周边环境”、“常规管理”、“教育减负”、“后勤服务”、“规范收费”等内容，自愿轮流驻校办公、督学一天，近距离了解学校各方面情况，参与校园管理。家长督学通过调查走访“摸”情况、座谈交流“聊”情况、走进课堂“看”情况，成为学校发现问题的“第三只眼”。

　　2.家长开放日。建立了学校“家长开放日”制度，将学校所有学科所有课程面向家长开放，让家长零距离接触课堂教学，并提出建议和意见。个别学校积极探索建立“听课预约卡制度”，家长凭预约卡可以不受时间、次数的限制，随时走进教室听课，近距离与科任教师沟通。如东湖塘中心幼儿园努力创造条件，主动将习惯站在园外观望的家长请进校园，全程陪伴自己的孩子参加晨练、上课、游戏等，让家长了解教育、理解教育、参与教育、共同教育，受到了家长们的普遍欢迎。

　　3.家长委员会工作提案。支持家长委员会参与对学校及教职工的监督和评议，建立实施“家长委员会工作提案制度”，鼓励家长就学校工作的某个方面提出整改的意见和建议，提交学校行政及家长委员会讨论，努力做到“有提必复”、“有问必答”、“有益必采”，保障家长的教育建议权和监督权。

　　(二)课程资源开发

　　1.建立家长资源库。家长们来自不同行业，所具有的专业知识、行业体验是教育资源。家长委员会利用新生入学契机，普遍进行家长信息采集，筛选出有价值的信息，根据家长具备的“教育资源”进行分类整理，按“爱国主义”、“法制教育”、“健康教育”、“科学技术”、“文体艺术”、“综合实践”等进行动态管理，建立家长资源库。

　　2.开展家长助教活动。利用家长从事不同行业所具备的不同经历和专业特长，以班级为单位，鼓励家长自愿报名，积极走上讲台，开展家长助教活动。学校对拟上岗的家长志愿者进行岗前培训，有效提升了家长助教活动品质。如家长助教开设的健康教育、民间技艺、科学实验等课程，由于兼具父母与老师的双重身份，学生倍感亲切，教学效果颇佳。

　　3.参与校本课程开发。根据各学段、年龄段学生的成长需要，结合家长助教的效果，对家长助教内容进行遴选，指导家长参与校本课程建设，开发内容丰富、形式多样的特色校本教材。同时，积极探索跨班级、年级的“助教”，不断提升家长助教效果，实现家长助教的制度化管理、系列化教学，促进学生个性发展、健康成长。

　　(三)协调家校关系

　　1.建立家校议事会。建立家校联席会议制度，选派家长委员会代表列席校务会议、教代会等会议，听取和审议学校发展规划和工作计划，转达家长对学校工作的建议和意见，促进家校互谅互解。根据需要召开临时会议,商讨涉及学生及家长切身利益的有关事项，并通过校园网、校讯通、告家长书、宣传橱窗等途径，及时告知全体家长，让家长享有教育知情权、参与权和监督权，争取家长的有力支持。积极开展家长评教活动，评议结果作为教师评先评优、职务职称晋升的重要依据。

　　2.构建家校危机调处机制。家长委员会作为家校沟通的桥梁，是家校沟通的重要机构。由于家长委员会代表身份的多重性，他们能从学校管理的角度思考问题，对家校矛盾有清晰认识，评价更客观公正。学校主动邀请家长委员会代表参与家校冲突调处，构建和谐互信的危机调处机制，让家校矛盾在第一时间得到调解，从而为学校营造和谐的环境与氛围。

　　3.搭建家校沟通平台。积极构建家长委员会“线上沟通”与“线下活动”相结合的双向互动沟通模式。制作家长、教师通讯录，加强家校联系;开通家长委员会QQ群，加强家校交流;设立家长意见箱，搜集整理家长意见并反馈;利用校讯通、校园论坛、班级博客等现代教育媒介，交流分享先进教子经验。当线上沟通成熟后，由家长委员会牵头开展“线下活动”，如不定期开展外出聚会、社会实践等活动，加强亲子交流，增强家校育人合力。

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