摘 要:作为一种新型经营管理战略,外包正通过对全球就业岗位和经济活动形成的大规模再分配,不断掀起机遇与挑战的波澜。蝴蝶效应所及,高等教育承载了时代赋予的崭新课题:一、如何将外包对资源配置的成功经验应用于高等教育的实践之中;二、如何以高度的责任感和判断力恰当把握外包带来的历史机遇;三、如何以可持续的战略眼光合理定位我国在国际外包价值链中的发展地位。
关键词:高等教育 外包 蝴蝶效应
“一只蝴蝶在巴西轻拍翅膀,可以导致一个月后德克萨斯州的一场龙卷风”, 爱德华·罗伦兹这句针对气候变化充满诗意的阐释,已经衍生出了著名的“蝴蝶效应”概念,即在一个动力系统中,初始条件下微小的变化能够给整个系统带来长期、巨大的连锁反应。这似乎也是对世界无限联系和永恒发展理论的又一次精彩诠释。
外包(outsourcing),二十世纪六十年代以来,作为一种新型经营管理战略以强势撞入人们的视野。概而言之,指企业在充分发展自身核心竞争力的基础上,扬长避短,通过整合、利用外部最优秀的专业化资源,将部分非核心工作外包给专业组织,从而达到降低成本、提高生产效率、增加资金运用效率和增强企业应变能力的新型管理模式。这只翅翼轻扇的蝴蝶,已在全球范围内掀起了不止一场飓风,经济学家称之为对全球经济活动形成了大规模的重新洗牌和再分配,美国专栏作家弗里德曼形象地喻之为“碾平世界的第五辆推土机”。作为与服务社会息息相关的高等教育,余风所及,亦难免在机遇与挑战的波澜中浮沉。如何在新形势下,积极调整高等教育理念,以可持续发展的眼光和战略继续发挥科教优势,正是时代赋予的崭新课题与思考。
一、木桶:外包现象透析与理论内核对高等教育的启示
外包,最早可溯至美国1963年推出的“生产分享计划”,该政策鼓励本国企业将劳动密集型产品或工序移至他国生产,并规定此类产品完成海外加工返回美国市场时,其中包含的美国原产部件和中间产品享有免税待遇。其后为其他发达国家所纷纷效仿,以不可遏制之势迅速席卷海内外。时至今日,如火如荼,愈演愈烈。
根据黑格尔的理论,存在即合理;根据历史唯物主义的观点,任何现象的发生都是多元合力的结果。那么在外包管理模式短短数十年间风靡世界的现象背后,既可以说有特定历史时期的需求,又可以说有经济大发展外部环境的保障,人力资源的支撑等,天时、地利、人和无一或缺。而促使外包独领风骚的关键,却似乎更在于其“木桶理论”的科学内核。
木桶理论又称短板理论,由美国管理学家彼得提出。其核心内容为:一只木桶盛水的多少,并不取决于桶壁上最高的那块木块,而恰恰取决于桶壁上最短的那块。并由此产生两个推论:其一,只有桶壁上的所有木板都足够高,那木桶才能盛满水。其二,只要这个木桶里有一块不够高度,木桶里的水就不可能是满的。
外包模式正是有据于此,专注核心业务,抛开弱势环节,从而有效减低成本,增强企业竞争力。研究显示,外包协议使企事业平均节省9%的成本,而能力与质量则上升了15%。纽约《金融时报》观察评论更清晰地指出,“2005年大多数公司的活动和需要中的60%以上要通过外包实现,少数公司甚至100%要靠外包,这使得他们实际上只拥有少数资产,却因此赢得惊人的回报。” [1]在现代经济形势下,无论委托方还是承接方都是受益者,外包因之成为一种双赢的经营模式。
以外包的成功经验应用于高等教育实践之中,似乎可以形成如下启示:
第一,优化资源配置。如前所述,外包在世界范围内迅速发展的原因在于其述运用了经济学中的“木桶理论”,不要让最短的木板限制了你的发展。应用于高等教育教学中,我们可否思考如何集中优势教育资源,更好地发挥教师、实验场所以及其它硬件条件的作用,不要让某一个环节的缺失阻滞了整个进程的发展。同时,对于学生的培养,我们也能否考虑能充分发挥其核心竞争力,把有限的青春、时间、精力专注于最科学合理的安排,而不是消耗弱化于太多的琐屑的要求之中?外包的双赢经验确实太值得借鉴。
第二,立足实际,凝聚核心。木桶理论在外包实践的应用之中,很重要的一点是清醒地认识何为长板,何为短板,即正确地认识优势与不足,必须牢牢把握的主要方面与可资忽略的次要方面。在高等教育之中,对现状的清晰分析与发展核心的凝炼,亦为可持续发展的重要战略部署。
第三,合作的力量。木桶的储水量,取决于木桶直径的大小、木板的厚度、木板之间的配合程度、木桶的使用状态等等。高等教育教学目标的产生与实现,也需考虑如何在科学的前提下细化管理,以期各因素的协调发展与效益最大化的实现。这也正是外包对高等教育理念的渗透与启示。
二、就业:外包浪潮与高等教育的社会需求认知
作为实践活动的外包,除了惊人的效益,最引人注目之处莫过于对经济格局与岗位的重新洗牌与配置。由于外包不可避免地带来工作岗位的转移,对于承接方而言,可以有效增强就业机会,缓解就业压力,也可谓全球化带来的巨大机遇和挑战,“碾平世界的第五辆推土机”正有意于此。与高等教育服务社会的职能相结合,就业恰是其间最为敏感的结合点。
外包以其智力劳动岗位的提供和转移带来的就业机会,目前正遭遇全世界各国的争抢,这是客观的事实,无疑也是各国高等教育实力之间的一次大比拼。根据McKinsey的调查,印度是迄今为止最受离岸外包业务青睐的地区,这主要得益于其在成本和质量上的综合优势。爱尔兰和以色列可以提供良好的基础设施和多语言人才,但费用过高。有些国家则是质量和成本之外的因素较为突出。例如,中国可以提供较低成本和有特殊技能的软件专业人才,以完成那些文档已丢失的项目。竞争优势在于劳动力成本,但在质量上远远落后,所占份额较小。
教学、科研、服务社会被称为大学的三大职能,就业则是服务社会的重要职能之一。以我国为例,结合最近召开的全国高校毕业生就业工作会议透露的消息,2009年高校毕业生规模达到611万人,比2008年增长52万人。在全社会就业形势严峻的情况下,高校毕业生就业的压力仍然突出,此供需之间的瓶颈无疑也是对高等教育的又一提问。
以就业为纽带,在外包浪潮下,似乎可以对高等教育服务社会功能进行再一次审视与认知。第一,如何以高度的责任感恰当把握外包带来的历史机遇。正如全国高校毕业生就业工作会议所指出,高校毕业生就业是全社会就业的重要组成部分,也是人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题之一。做好高校毕业生就业工作是促进经济社会发展、建设创新型国家的强烈需求,是维护人民群众切身利益的现实需要,是提高高等教育质量、保持高等教育持续健康发展的本质要求。在高校毕业生就业压力如此之大的情况下,如何把握机会不流失,不仅是对大学能力的考较,也是对几百万学生、家长的负责,对和谐社会建设的巨大贡献。