摘要： 农村教育改革必须为社会主义新农村建设服务。农村教育改革与发展必须为新农村物质文明建设服务;农村教育改革与发展必须为新农村政治文明建设服务;农村的教育改革与发展必须为新农村精神文明建设服务。农村教育应以三个文明的协调发展为出发点，由此去引领农村各项事业的发展，相信一个发展、富裕、文明、安康、祥和的新农村会日渐凸显，我国农村的明天会更美好。

　　随着社会主义新农村建设工作地不断深入开展与加快，农村政治、经济、文化面貌得到了翻天覆地的变化。一个真正的“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村将逐渐展现在世人面前，人们切实感受到新农村建设给农民带来的实惠，也真正体会到社会主义的优越性，更增强了人们对未来新农村发展的信心和力量。

　　十一届三中全会后，尤其是党的十七大以来，党和国家高度重视新农村建设：关注以民生为主要的“三农”问题，制定许多优农惠农的政策和措施。如：免除农业税、对农村义务教育阶段的学生实现两免一补、大量投入农村基础设施建设、‘工业反哺农业、城市支持乡村’、免费培训农民工……使农村社会政治经济面貌大大改观，如今，农民的致富路宽了、钱袋子鼓了、房屋多了新了、村村通公路，广大农村呈现了一派祥和的景象。但由于历史和现实的诸多因素，如人们的旧观念旧意识还根深蒂固、受经济发展缓慢和地域条件的限制，新农村建设道路仍十分艰辛。为了彻底改变农村面貌，消除制约和阻碍农村经济发展的不利因素，必须切实搞好新农村的教育工作，加快农村教育改革，使教育的发展真正适应新农村建设，搞好农村教育以推动新农村各项事业的发展。

　　一、农村教育改革与发展必须为新农村物质文明建设服务

　　“生产发展、生活宽裕”是新农村建设的核心，大力发展农村经济，发展农村生产力，是农民富裕的源泉和基础。发展农村经济不仅要深化农村经济体制改革，优化农业产业结构，落实国家农村经济政策，更重要的是要加大农业科技的推广和普及。现代农业需要现代科技，农村经济的发展需要有一定专业技能，有文化、懂市场、懂技术、会经营、善管理的适应农业发展的新型农民队伍。而现实，农村生产力水平较低，农民生活并不富裕，其主要原因就是不注重科技的应用。现实农村经济发展，科技应用力度不大，科技含量低，广大农民的科技素质不高，有相当一批农民仍停留在刀耕火种的原始农业生产意识中，他们习惯于日出而作、日落而息，很多人只凭自己的一点潜在经验，无视科技的作用。据有关报道：现实农业生产中农业的科技贡献率不高，仅占30﹪，由于不重视科技应用，农产品加工率仅占20﹪与发达国家的70—80﹪相比相差甚远。这样的现实，要想实现“生产发展、生活宽裕”，恐怕只是一句空话。

　　培养现代新型农民，提高农民的整体素质，尤其是科技素质至关重要。所以当前农村教育工作及教育改革必须适应这一要求。首先，要培养专业素质较高的教师队伍，没有相应的适应现代农业发展的师资力量，发展农村经济，搞好新农村物质文明建设，也只能是纸上谈兵。为此，各级政府和有关部门要紧紧围绕发展经济这个中心，制定和采取适应农村经济发展的教育政策和措施，增加农村教育投入，改善农村教育设施和教师的工作和生活条件，提高农村教师待遇，增加职业技术教育内容，调整和优化中小学布局，大力发展职业教育和成人教育，增加职教投入，搞好农村实用人才培训，全面提升农村干部教师队伍的整体水平。其次，加大农业科技带头人的培训力度，结合农村经济发展实际，行之有效地对农村科技人员进行培训，培训不流于形式，不能走过场，课程设置全面具体，因地制宜，因材施教，建立健全培训人员的培训档案，实行跟踪服务与调查，使培训人员掌握基本的农业科技知识与技能，从而更好地服务新农村经济建设。再次，农村教育注重对科技知识的宣传和普及，要重视学生的社会实践活动，鼓励学生应用所学知识自觉参与家乡经济建设。在全社会形成一个学科技、用科技、享受科技成果的氛围，掌握科技，运用科技，把科技转化为生产力，使农村经济发展真正转移到依靠科技进步和提高农民素质上来，使农村教育真正为新农村建设提供智力支持和基础保障。

　　农民科技素质提高了，农业科技应用才能落实到实处，那么农民生产才会增收，农民生活才会富裕。只有生活富裕了，人们才会更好地参与政治和文化，才会关心经济和社会发展，农民的劳动积极性、主动性、创造性和劳动热情才能调动起来，那么农村的社会生活才会井然有序，才能真正建设和谐农村，真正实现和谐社会的目标。

　　二、农村教育改革与发展必须为新农村政治文明建设服务

　　建设社会主义新农村是 实现共同富裕和巩固、发展、稳定的大局的客观要求，是保障人民当家作主，实现各种民主权利，建设社会主义法治国家的重大举措。当前，新农村建设面临的一个重要问题是农民的民主意识差、法制观念淡薄，群众自治能力有限。依法治村，民主管理、民主监督的格局尚未形成、村务公开、村级基层民主制度有待加强，这严重地妨碍了我们创建平安乡村、和谐乡村、民主乡村的道路。扩大农村基层民主，搞好村民自治，健全村务公开制度，必须开展普法教育，确保广大农民群众依法行使当家作主的权利。 必须做到：

　　1. 进一步更新农村法制宣传教育观念。要坚持以人为本的科学发展观，从农民需要出发开展法制宣传教育，把服务农民、提高农民法律素质、切实维护农民的根本利益作为农村法制宣传教育工作的出发点和落脚点

　　2. 重点宣传与农民生产生活密切相关的法律法规 。 ⑴ 关于农业生产经营方面的法律法规。如《土地法》、《土地承包法》、《农业法》、《森林法》等。这些法律对农民财产所有权和生产经营权作出相关规定，是农民应该掌握的重要法律。 ⑵ 关于市场经济方面的法律法规。如：《合同法》、《公司法》、《担保法》、《消费者权益保护法》等这些法律是调整市场经济关系，规范市场经济秩序，保护经营者和消费者合法权益的有利武器。 ⑶ 关于公民基本权利和义务的法律法规。如《宪法》、《民法通则》、《村民委员会组织法》、《治安管理处罚法》、《婚姻法》、《妇女权益保护法》等，熟悉和掌握公民的基本权利和义务，是对公民法律素质的基本要求，是法制宣传教育的一个经常性课题，应常抓不懈。

　　3、加强普法骨干培训，组建普法讲师团，加大培养、培训普法骨干的工作力度，分期分批地举办普法骨干培训班，请专家授课，大量培养农村的普法骨干和“法律明白人”。

　　4 、切实抓好进城务工人员的法制宣传教育。加强农民尤其是进城务工人员的法制宣传教育，增强进城务工农民的法律意识和依法维权意识，切实维护农民工的合法权益，为农村富余劳动力转移就业提供充分的法制保障，推动农民收入持续稳定增长。对于拖欠农民工工资的案件应实施法律援助。

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