摘要：新加坡自1965年独立后，女子高等教育发展迅速，在招生规模和专业结构设置等方面取得了巨大成就。本文从新加坡女子高等教育的发展历史出发，着重探讨其现状，并得出影响新加坡女子高等教育发展的三个因素。

　　关键词：新加坡;女子;高等教育

　　新加坡经济能够迅速发展，其中最重要的因素便是它发达的教育事业，尤其是高等教育。新加坡在1905年建立第一所高等学府，但由于当时的社会传统，在二战前接受高等教育的女性寥寥无几。二战后，尤其是独立以来，新加坡女性开始逐渐进入高等教育领域。无论是质还是量，都体现了新加坡女子高等教育的发达。通过政府调控，其规模和专业结构设置与社会经济紧密结合，不但促进了经济发展，也提高了女性的社会地位。政府合理调控、充分适应经济，这些教育经验都值得我们学习和借鉴。

　　新加坡早期女子教育

　　早期的新加坡传统教育只有马来人的可兰经书塾与华人的私塾及说书。可兰经书塾通常是寄宿的，男孩准备席、枕、锅、米到塾师家中住宿学习。女孩也可以诵读“可兰经”，但不必达到男孩子的程度。

　　1819年，新加坡沦为英国殖民地。当时的殖民政府只热衷于经商而无心于教育，因此最早是由教会和社会有识之士开始设立现代学校。最早设立的学校，是英国圣公会于1816年在槟榔屿创立了“大英义学”，这所学校收容有志于入学的儿童。男校之外，也办有女学。英人莱佛士于1823 年成立新加坡书院，后改为新加坡义学，1844年，为了救济贫苦教徒的女儿，又另设一女校，附属于新加坡义学，1863年改名为莱佛士女校。它是第一间由殖民政府办的女校，招收各族学生，教育内容侧重宗教和道德教育，据总督报告“这是一间为贫困的新教女孩所设立的教育和宗教训练学校，……同时，也招收那些家长有能力支付全部或部分教育费的女孩。”在建立的最初30年，学生人数从未超过100人。[1]

　　自1867年起，英国需要安定的政治环境，以干涉马来各州的内政，认为教育是政治的工具，开始全盘计划接管并整顿教育。在这一时期，女子教育受到关注，教会学校异军突起。1884年第一间马来女校创办于直落勿蘭加，但由于封建制度的影响，女教师缺乏，入学的女生寥寥无几。美以美教会于1887年成立一间印度学校——英淡女校，1888年设立花菲女校，1895年设立美以美女校。到1937年，海峡殖民地英校女生共6844人。华校方面，政府冷落华人教育，因此华人只好自力更生，新加坡第一所由华侨专为华侨女子创办的学校是1899年建立的华侨女校，教授华文、英文、数学、缝纫刺绣、家政等课，第一批入学的学生只有7人。另外，几乎有点规模和名气的女子学校都设有师范班，分初级师范和高级师范。女子教育从数量和质量上都逐步提高。

　　新加坡最早的高等院校是1905年成立的海峡殖民地及马来亚联邦州政府医学学校(1912年改名为爱德华七世医学院)和1929年成立的莱佛士学院。“这两所学校注册学生很少，女生更是凤毛麟角，1930-1937 年每年接受高等教育的女生不超过60 人。女生大部分是华侨，据英国殖民地部任命的马来亚高等教育调查委员会报告，1838年莱佛士学院共有18名女生。”[2]

　　1945年日本投降后，英国恢复其殖民统治，重建新加坡教育。1949年，新加坡提出“十年教育发展计划”，主张“男女教育，机会均等”，“免费的小学”等[3]，不同性别和种族有更多的机会接受学校教育，女子教育发展迅速。这一时期是高等教育的起步阶段，高等院校少，女性所占比例低，1960年，新加坡接受高等教育的女性有2061人，占总学生数的25.3%，到1965年独立时，女生数有所增加，占36%。

　　独立后女子高等教育发展

　　1965年8月9日新加坡独立。之后，女性逐渐进入高等教育领域。为了适应国家经济初步发展的要求，新加坡着手对殖民时期的高等教育进行调整，重点放在加强与国家经济发展有直接联系的高等工程技术教育上，改善和提高理工学院及技术学院，增设工业发展中急需的专业系科专业，扩大招生，培养人才。1986 年, 新加坡国家经济委员会发表的一个中长期经济发展规划的报告书指出，为经济的各个层面培养技能灵活的人才，使越来越多的人能享受到教育。因此，新加坡继续扩大高校规模与招生规模。随着这一系列调整，接受高等教育的女性逐渐增多，专业面扩大，并在一些领域占据重要地位。

　　近五十年女大学生总体发展情况

　　图1[4].近五十年新加坡各类院校注册女生百分比

　　数据来源：根据《EDUCATION STATISTICS DIGEST, SINGAPORE,2009》有关数据计算制作。

　　由图1[1]可以看出，近五十年中新加坡女子高等教育发展迅速，女生总体数量与所占百分比一直呈上升趋势。80年代以前，由于李光耀奉行精英主义高等教育观，因此接受高等教育的女性还是有限的，接受高等教育的女性不超过30%;80年代末新加坡经济上升一个新台阶，并实现高等教育大众化，这为女性大量参与高等教育奠定了牢固的基础，促进了女大学生人数和比例的极大提高，1990年接受高等教育的女性有26559人，占所有大学生的41.8%;之后每年稳定在45%左右，2008年达到72508人，占47.3%。相比较而言，和新加坡同属于东南亚“海岛国家”的印度尼西亚直到1995年女大学生比例才上升至35%;受战乱影响的柬埔寨1995年女大学生所占的比例下降到16%。可见，教育能否稳定发展深受经济和政治的影响。

　　从各类院校来看，理工学院的女生规模发展最快，1960年只有女生55人，仅占2.4%;1998年人数增至22388人，占46%;近十年发展稳定，女生比例一直在47%左右。国立教育学院从1960年开始女生就有1202人，占51.7%;1980年更是达到85%，男生寥寥无几。虽然之后女生比例又大幅度下降，但仍在65%以上，究其原因与学院教育类性质有很大关系。另外，三所大学的女生规模发展迅速，在2000年、2004年、2007年和2008年女生比例超过50%，分别是50.6%、50%、50.9%和51.2%。

　　(二)高校教师行业女性分布

　　自20世纪60年代以来，新加坡教师行业被快速女性化，但这个问题并没有出现在高等教育中，如图2[5].

　　图2. 2008年各类院校男女教师人数

　　数据来源：根据《YEARBOOK OF STATISTICS SINGAPORE, 2009》有关数据计算制作。

　　随着高等教育事业的发展，女教师数量不断增加，但男女教师在数量上差距依然明显。1980年新加坡高等院校共有教师2270人，其中女教师只有422人，占18.6%，男女教师比例4:1。2008年，新加坡高校教师总计10653人，其中女教师3647人，占34.2%，男女教师比例为2:1。理工学院女教师最多，达到1897人;工艺教育学院有女教师483人，男教师964人，男女比例约为2:1;国立教育学院有女教师347人，男教师339人，比例基本持平;但是在三所大学中共有女教师920人，男教师2888人，男女教师比例超过3:1，差距明显。

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