摘要：高等职业教育和本科教育不同，是一种强调对职业的针对性和职业技能能力培养，是以社会人才市场需求为导向的就业教育。近年来我国高等职业教育的发展的优势尽显，注重知识实用性，实践性强;教育效益高，教育结构安排统筹性强;注意培养职业意识和职业能力。不足之处在于从外部看：社会上对职业教育存在一定偏见;从内部看：过于学历化倾向影响高等职业教育特色;从内外联系看：高等职业教育与产业发展之间缺乏良性互动。应从学历教育和职业培训功能相结合、探索建立职业教育融入企业对接产业的运行机制、找准高职教育定位，办特色教育三个方面优化高等职业教育的管理策略。

　　关键字：高等职业教育 优劣势分析 管理策略 学历化教育

　　前言

　　2012年7月在北京召开的“2012中国高等职业教育社会责任年会暨质量报告发布会”报告显示，2011年全国高职院校数量1276所，占普通高校总数的60%;招生数325万人，占普通高校招生总数的47.7%。在高职院校毕业生中，有12.7%来自于贫困地区，22.2%来自于西部地区，16.2%来自于民族地区。高等职业教育作为我国教育改革发展中产生的高等教育新类型，横跨了高等教育和职业教育领域，作为一种大学框架下的职业导向教育，在体现大学文化精神、文化素质、文化知识的前提下，坚持校企合作办学、合作育人、合作就业、合作发展，倡导在“做中学、做中教”、工学结合、顶岗实习的教学模式，建设“双师型”教师队伍，实行“双证书”教学评价机制。高等教育从精英化走向大众化继而普及化的过程中，高职教育作为高等教育的“半壁江山”，是这一过程可持续且有序过渡的基本保障。高职的发展带来了高等教育的多样化、多元化，高等职业教育在数年发展中取得了可人的成绩，然也有一些不足之处，需要我们客观看待。

　　一、新时期我国高等职业教育发展现状

　　(一)对我国高等职业教育内涵的界定

　　高等职业教育是国民教育体系中高等教育的一种类型和层次，是和高等本科教育不同类型不同层次的高等教育。和本科教育强调学科性不同，它是按照职业分类，根据一定职业岗位(群)实际业务活动范围的要求，培养第一线实用性(技术应用性或职业性)人才。这种教育更强调对职业的针对性和职业技能能力的培养，是以社会人才市场需求为导向的就业教育。[1]

　　我国高等职业教育一般有五年制和三年制高等职业教育两类。五年制高等职业教育基本涵盖了普通高中和高等职业技术教育两个学习阶段，根据我国高等职业院校的培养目标，对这两个阶段学生的知识能力和素质结构进行统筹安排和整体设计，保证了中等和高等职业教育的衔接，促使教育效益得到最大发挥。五年制高职既保证了高中文化基础和相关专业的技术基础，又满足培养人才专业技术课程不得少于三年有效学时的要求。

　　(二)我国高等职业教育发展现状

　　1、生源情况。 统计数据表明，截止到2011年，全国高职学校数量1276所，占普通高校总数的60%;招生数325万人，占普通高校招生总数的47.7%。在高职学校毕业生中，有12.7%来自于贫困地区，22.2%来自于西部地区，16.2%来自于民族地区。同时，全国涉农高职院校达到343所，占高职学校总数的27%，其中农业类专业点1042个，在培养农村“赤脚科技员”中发挥了重要作用。报告指出，随着未来5～10年适龄生源尤其是应届普通高中毕业生生源的不断下降，高等职业院校生源结构将发生很大变化。

　　2、就业。 《2012中国高等职业教育人才培养质量年度报告》显示:近3年来，我国高等职业教育使全国850万个家庭成员带来了高等教育学历，实现“零”突破。2011届高等职业院校毕业生半年后的就业率为89.6%，与本科毕业生的就业率基本接近;有35%高职毕业生在院校所在市工作，68%在院校所在省(含本市)就业，这两项比例连续三届均明显高于本科。人均月收入为2482元;有66%的高职毕业生在民营企业/个体就业，15%在国有企业就业。[2]

　　3、从业情况分布。在被调查的2011届毕业生中，高等职业教育主要为媒体行业、建筑业、信息及通信产业和零售商业等行业输出人才，而高职毕业生则主要从事的职业包括行政、审计、财务、税务、销售、后勤、统计等。

　　(三)新时期我国高等职业教育发展前景与要求

　　未来中国企业对就业者的职业资格和学历层次的要求将越来越严格。作为培养的学生既有“学历文凭”又有“职业资格证书”的高等职业教育，恰恰能满足这一需求，其未来发展将拥有一个巨大空间。现在一些发达国家教育基金组织以及中国经济技术投资担保公司等大企业所表现出投资高等职业教育市场的强烈意愿，就是有力的证明。市场需求将逐渐成为中国高等职业教育发展的根本动力。

　　二、我国高等职业教育管理优劣势分析

　　(一)我国高等职业教育管理的优势分析

　　1、注重知识实用性，实践性强。

　　当前我国高等职业技术教育的课程大都贴近经济、贴近岗位和生活，教学内容和专业课设置灵活，可按职业岗位的需求和市场变化而调整设置，显示出了高等职业教育较强的实用性。注重实践是当前高职院校的一大优势。大部分企业在生产经营过程中，都是大量需要实践性强、技能高超的操作性人才。高等职业教育把理论与实训相结合，注重学生技能的实践，这是重理论的我国本科高等教育层次所不具备的优势和特色。

　　2、教育效益高，教育结构安排统筹性强。

　　五年制高职涵盖了普通高中阶段和高等职业技术教育两个学习阶段，根据我国高等职业学校的培养目标，对这两个阶段学生的知识能力和素质结构进行统筹安排和整体设计，保证了中等和高等职业教育的衔接，促使教育效益得到最大发挥。五年一贯制的修业年限，有利于统筹安排实践训练环节，增加技能训练时间，在培养复合型技术人才方面取得许多成功范例。

　　3、注意培养职业意识和职业能力。

　　职业意识、职业能力的养成和培养需要一定的时间和特殊的条件。五年制高等职业教育学生一般年龄较小，适于接受职业技能训练。对高职学生加以正确引导则容易形成良好的职业素养。高职院校注重在学生入学之初进行职业意识教育和熏陶，为其在五年内树立良好职业意识和职业能力创造良好氛围，因此高职院校的毕业生职业归属感比较好。

　　又因为“技术型”人才培养有“现场、综合、反复训练”三大特点，亦即知识与能力中的相当部分，只能在实际工作场所才能获得，而不是仅靠学校教育能获得的。故各高职院校都非常重视校外实习基地的建设，并且增加校外实习时间。这样有充分时间供学生反复训练，达到熟练掌握职业技能的目的，避免了“突击培训”、“强化培训”缺陷。

　　(二)我国高等职业教育管理的不足之处分析

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