一、国内外学习型组织理论研究现状
从文献资料来看,国内外学术界对于学习型组织的研究有着较为丰富的研究成果。
一是关于学习型组织概念(效能)的研究。芬威克(Fenwick,1995)认为学习型组织是能促进组织成员自由发挥,使他们的潜力得到最大限度利用,从而成为创新型、智慧型工人的组织;马恰德(Marquardt,1996)提出学习型组织是通过有效地、集体地学习,在持续获得、管理和使用知识上,不断变革进取的组织。
二是关于学习型组织特征的研究。沃特金斯等人认为学习型组织特征主要有创造不断学习的机会;促进探讨和对话;鼓励共同学习和团队学习;建立学习及学习共享系统;促使成员迈向共同愿景。周德孚等人从更为全面的角度提出其特征是组织成员拥有一个共同的愿景;是由若干创造性团体组成扁平式结构,并善于不断学习,能够自主管理,同时成员能够平衡家庭与事业的关系,领导者采用一种全新的角色。
三是关于学习型组织实现方法的研究。Garvin在《建立学习型组织》一文中,建立了关于学习型组织的概念(meaning),管理(management)和评估(measuring)的3M框架模型。Garvin认为学习型组织应在系统地解决问题、实验、从过去经验中学习、从他人处学习和传递知识五个主要方面实现完善,即在问题的调查方面主要依靠科学方法,而不是靠无目的的猜测;通过前瞻性项目和范性项目两种实验形式,推进系统探寻和试用新知识;必须不断对过去的成功经验和失败教训进行系统的评价和记录,并实现记录信息的开放;推行“非自身创造”和标杆管理的学习方法;建立自我超越、改善心智模式、建立共同愿景、团队共同学习和系统思考的学习型组织。
二、消防部队学习型组织建设的意义
随着经济和社会的发展,消防部队的由原来仅承担消防灭火任务扩大到社会紧急抢险救援任务,加重了消防部队的工作量,出现了消防部队警力严重不足的现状,无法满足社会需求。面对社会对消防需求的加大,加大消防部队学习型组织建设力度,有效提高战斗力,高效满足社会需求,无疑是提高战斗力水平的基础性工作。
首先,创建学习型组织是提高消防部队战斗力的有效途径。消防部队承担的任务不仅逐步扩大,而且日益复杂。这从外部要求消防部队必须加强人力资源开发,充分利用现有的消防人力资源,发挥每个人力资源的最大价值。就消防灭火救援而言,现场指挥、火场供水、通信以及破拆攻坚等岗位需要紧密配合,才能产生应有的战斗力。加上现代消防装备越来越先进,技术越来越复杂,必须提高官兵个人素质,才能形成有效的人机配合效率,发挥装备器材的作战功效。团队合作和人机效率从内部要求部队必须进行科学的人力资源培养、开发与配置,使消防部队战斗力效能达到最大化,从而满足当前社会对消防人力的需求是目前迫切解决的问题。
部队战斗班组团队合作、人机完善配合效率等都需要官兵之间长期工作学习的磨合。而兵役年限直接制约了官兵之间的长期配合默契效力,影响部队技术骨干的保留,不利于部队战斗力的稳定发展。如何提高部队技术骨干培养成长效率,推进部队团队合作力,实现人机高效率配合,是需要解决的核心问题。
要实现这养的目标,必须树立学习型组织理念,即对于官兵而言工作即学习,学习即工作。创建消防部队学习型组织,可以通过培养弥漫于整个组织的学习氛围和采取适当的组织学习方式,提高组织学习的速度和能力,发挥官兵积极性和创造性思维能力,改进组织的思维模式并完善组织的行为,最终实现共同愿景——部队战斗力得到全面提升,个人职业发展得到良好的谋划和实现。
其次,创建学习型组织是消防部队人力资源开发的需要。现在人力资源开发管理的核心不仅是人才的培养,更重要的是培养整个部队组织的学习力。学习型组织理论是构筑组织管理团队创新能力的理论基石,对于阻碍部队团队创新能力的一些关键性因素,例如局限思考和固守本岗位观念、缺乏整体思考的主动积极性、缺乏长远眼光和战略思维、因兵役年限而不愿进取、安于现状造成创新速度缓慢、以及依赖于经验学习等。借鉴于学习型组织理论,革除的路径是建立一个具有持续创新能力的学习型团队。
一方面通过学习型组织建设,将学习变为部队官兵的自觉行为,发挥集体的智慧、团队精神在人力管理绩效中地位和作用,逐步形成强大的学习力。同时建立组织绩效反馈机制,促使部队官兵进行知识学习和共享。只有增强学习力,部队创新力才会逐渐提高,才能适应未来新的灭火救援不断发展的需要。
另一方面,转变人力资源管理理念。在学习型组织中,人力资源管理将不应被看成仅仅是一套政策或一项工作,也不应被看作仅仅是组织的一个职能部门,摒弃只把消防人才发展、培养、使用看作是一种行政行为的片面认识。学习型组织将学习看作是对部队战斗力的投资,在学习活动上的花费也逐渐被看作是对人力资本的投资,是为部队储备必要的知识。随着经济不断发展,科技不断进步,消防部队要在各种突发的灾害中提高战斗力,必须不断创新的学习力,依靠各类人才的整体素质提高。部队人力资源管理应该成为一种新思维方式,从传统的官兵招募、培训、报酬确定、行为评价等目标任务上升到战略人力资源管理,从而将人力资源管理的功能和行为与组织的战略目标结合在一起,实现人力资源管理由功能式管理向思维式管理的转变,人力资源的开发与管理向战略化方向发展。
三、消防部队学习型组织建设的研究的内容、思路和方法
1、学习型组织对消防部队战斗力提升效率分析
结合部队现役制度,对消防部队战斗力形成轨迹进行深入分析。由于部队的流动性,部队团队战斗力并非呈现阶梯上升曲线或螺旋上升曲线,而是呈现一种阶段式的抛物线轨迹。当年底部队官兵处于转业复员,新兵刚步入警营之际,部队不仅处于人员青黄不接,技术骨干因为转业或复员而处于无法安心工作状态,造成战斗力水平逐步下降,而且新服役官兵由于各方面技能尚未得到学习和提升,人机配合效率刚处于接触阶段,此刻部队战斗力会下降到部队整个时期的最低点。
根据学习型组织理论,我们认为建立学习型组织,通过提高部队学习力,对于加快部队战斗力的修补和提升水平起着至关重要的作用。学习型组织能够积极主动地、持续高效地进行组织学习,提高组织学习的速度和能力,发挥官兵积极性和创造性思维能力,从而加快部队专业技术骨干培养成长效率,推进部队团队合作力,实现人机高效率配合,使部队战斗力快速提升。
2、消防部队学习型组织的系统结构分析
首先,根据相关理论,系统分析消防部队学习型组织构成。组织系统包括学习子系统、组织子系统、人力子系统、知识子系统和技术子系统。这些子系统中核心是学习子系统,包括各个层次的学习(个体的、群体的、组织的),学习的形式(适应性的、主动性的),学习的技能(系统思考、心智模式、自我超越、团队学习及共同愿景)。五个子系统需要密切配合、协调运作,整体规划。