摘 要：本文就高校科研科技成果多，但转化为生产力水平较弱的现象，从四个方面对高校科学研究的现状进行了分析，在此基础上从七个方面对高校科研管理的现状进行分析，以期发现高校科学研究及管理所存在的问题，进而为广大高校科研管理者提供一定的借鉴意义。

　　1 引 言

　　高等院校是知识性人才聚集地，具有学科门类齐全，人才资源丰富等特点，是国家自主创新体系的主要组成部分。它不仅担负着培养高层次人才的重任，同时也是我国科技创新与基础研究的主力军，且高层次的人才多是通过科学研究项目的锻炼来培养，而高校科研管理又在很大程度上影响着高校科学研究能力水平。由此我们不难窥探出高校科研管理在提升高校科学研究能力方面的重要性，然而受传统计划经济管理模式的影响，高校科研管理的行政化特征使得其在管理观念、管理方法和管理手段等方面均表现出与当今社会发展的不适应，为此本文将基于作者多年来高校科研管理的实践与思考，结合高校科研管理的内容体系，对高校科学研究的现状及其管理方面存在的问题进行系统研究，便于对高校科研管理有一系统的认识。

　　2 高校科学研究的现状分析

　　(1)从科研体制上说，属于松散型科研模式

　　纵观我国各大高校的科研模式大多是自由体制下的松散型科研模式。在这种模式下，学校缺乏统一的规划，即便有统一的规划，也多是由教授们基于各自的学术研究领域和爱好所制定的各自规划的简单合并，而针对不同学科、不同院系，甚至有可能与外部单位进行协同创新的研究领域缺少统一的联动和协作模式。即使有时存在相互联合的机会，也多是单纯的为申请课题而临时组织的松散团队。而一旦科研项目下来，各自之间基于合同进行科研任务的分配，也缺少多层面和多渠道的沟通。

　　随着独立学科科学研究的不断深入，单纯在专一学科进行深度挖掘从而获得创新能力提升的机会越来越少，目前更多的创新成果来自于学科交叉，协同创新。因此这种盲目为课题申请而临时组建的合作团队，缺乏实实在在的复合交叉研究模式，对基础科学的发展的打击是毁灭性的，进而势必造成高校基础创新能力的减弱。

　　(2)从科研动机上，功力主义盛行

　　目前，社会的享乐主义、功利主义等文化也逐渐渗透到高校科研队伍上来，使得目前很多科学研究行为被扭曲。科学研究行为被研究者们作为一种牟利的途径，将学术追求本身作为研究动机，保持对学术研究忠诚度的研究者们越来越少。

　　因此，在高校科研过程中，对于风险大、时间长、收益少，需跨学科、跨单位协同创新的攻关课题不再是研究者们所首要追求的;相反，对于短期的，见效快、收益高的小课题成为很多研究者们所追求的。

　　此外，尽管国家、科技部和教育部都倡导协同创新研究平台，跨学科研究群体和团队，但师徒团队和夫妻店研究团队层出不穷，这也使得我国的基础创新能力与欧美等发达国家相差甚远。

　　(3)从科研资助上，跑部前进现象普遍

　　在我国高校科研经费中，政府和军队的财政拨款占到了一半以上，而这些项目多半不是通过学校组织科研团队进行公开竞标获得的，而是通过各种计划、工程与项目(诸如985、211工程，973或863计划等)分拨到学校的，而在这一过程中，人为的操作空间相当大，这使得高校攻关成为高校科研获取资助的最重要渠道之一，也就是说，高校要想获得经费支撑，就必须跑部委、拉关系。尽管政府三令五申要将高校的驻京办撤销，但地下隐藏的驻京办依然存在。另外，在项目评审与验收过程中，暗中帮忙拉选票和评优的现象也时有发生。

　　(4)从科研成效上看，泡沫严重

　　有数据表明，在国家的“973”、“863”、国家自然科学基金的项目者有超过50%的份额被高校拿走，而在获奖和论文方面，各个高校的成果也硕果累累，国家技术发明奖、国家科学进步奖、国家自然科学奖、各种SCI、SSCI、EI级别的论文也多来自于高等学校。然而，这些丰硕的研究成果却很少被转化为推动科技发展的生产力，而通常仅被用于研究者们进行职称评定的砝码。据有关数据统计，高校科研的转化成果不足10%，高校技术转让所带来的经济效益在GDP比重中不到万分之四。这使得高校科研成为名副其实的“科研泡沫”。

　　3 高校科研管理的现状分析

　　(1)定位不清，目标认识不足

　　长期以来，我国高校管理的定位局限在外部科研需求信息的发布，申报材料的整理，项目的申报、项目的归档、科研奖励等事物性工作。从其目标上来看，科研管理部门片面追求科研项目的级别、科研经费的多寡、科研项目的数量，追求纵向课题;而忽略从全校资源整合的过程对学科发展的规划、科研方向和领域的规划、科研队伍和人才的扶持，实施校内外资源的协同和整合。

　　高校科研管理的核心内容是多层面、多渠道与外部科研需求单位进行广泛式主动沟通、制定高校科研的整体规划、发展方向和领域，及时、准确地公布国际、国家、部门、省市及地方发布的科研项目信息，并结合校内企业，积极联系、推荐与其他高校、科研机构及企业等之间的项目合作、认真做好科研项目的全生命周期管理，研究、制定开展高校科研工作所必须的配套措施。通过这些工作的开展带动学校学科的发展、科研队伍的培养、提升学校在领域或行业内的话语权，进而提高学校的基础研究能力，而高水平论文的发表、项目的争取、奖励的获得和人才的输出都将是其阶段产物，而不是高校科研管理的全部。

　　(2)科研项目全生命周期管理执行不力

　　由于高校科研从目标认识上有不少偏差，而目标的驱动导致多数高校科研管理部门仅重视科研项目的立项、验收和报奖，而缺乏对过程进度、成本、人才等各方面的协调和管理，使得应该及时处理的问题没有得到及时处理，而是在最后结题验收时才暴漏出来，使得只能临时抱佛脚，造成了不必要人力、物力、财力的极大浪费。

　　(3)缺少对知识成果的转化与保护意识

　　科研管理部门缺乏对知识产权的保护意识，把研究成果只局限地认为是发表的论文、出版专著(译著)等等，对于这些学术成果的社会价值重视程度不够，这必然会造成知识产权的流失，如新技术等科技成果。

　　(4)科研评价体系缺乏客观性

　　目前，多数高校科研的评价的都是一刀切，按照发表论文的多寡、获奖的多寡、经费的多少和级别的高低，且主要是简单化的量化和数量累计，并以此作为科研工作考评、奖惩的唯一依据。尽管这种单一化的考核指标有一定的合理性，但其缺乏客观性。众所周知，科研研究具有独特性和时效性，且不同的学科，会存在很难被考核的内容，如对年轻人的带动作用，对学科的带动，对学校未来方向的带动，使学校加强在行业中的话语权等内容。因此，这样的“量化评价”忽视了科学研究的独特性和时效性，缺乏对不同学科门类研究的差异性认识，这样容易造成高校科研队伍追求短平快的科研课题，而忽略真正有价值科研研究的深入，同时滋生学术腐败;

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