[摘要] 文章在分析我国高校辅导员队伍建设存在的问题基础上，提出了加强高校二级学院辅导员队伍建设的模式，为高校辅导员队伍建设提供了新的思路。

　　[关键词] 辅导员 队伍建设 高校二级学院

　　党的十七大明确指出，要优先发展教育，建设人力资源强国。这是党中央为进一步实施科教兴国战略和人才强国战略提出的新的重大战略目标。高校作为培养人才的重要基地，其自身的人才资源决定着人才培养的质量。而作为大学生思想政治教育最基层的实施者，辅导员的整体素质决定着高校大学生的思想政治素质。目前辅导员队伍建设工作比以前要重视许多，但仍然存在辅导员对自身工作、地位与身份认同感缺乏，角色定位不够明确，工作积极性不高;队伍不够稳定 ，职业化不够强，专业化水平不高，工作内容过于繁杂;辅导员出路窄、待遇低，年龄结构 “两极”分化等一系列现实问题。辅导员队伍建设依然任重道远。

　　一、高校辅导员队伍的基本情况

　　(一)、辅导员的选聘。高校选聘辅导员主要通过两种渠道，一是本校留校的优秀学生或校内富余职工。二是公开对外招聘。主要由人事处及学生工作部门负责。

　　(二)、辅导员的年龄及知识结构。大多数高校辅导员的年龄及知识结构呈现亚铃结构，及两头大中间小状况。主要是近年高校扩招结果。

　　(三)、辅导员的待遇。无论是从专业技术职务还是从行政职务来看，享受讲师或科级待遇的辅导员占大多数，副教授与教授比例较小，专职副处和正处级的辅导员只有少数高校配备。

　　(四)、辅导员的工作量及其队伍的师生比。相比于高校内的其他人员，辅导员的工作量平均要大于其他校内工作人员，专职辅导员队伍师生比基本上都低于教育部规定的1：200。

　　二、高校辅导员队伍目前存在的问题。

　　(一)、辅导员的高学历与低专业化水平并存：由于越来越多的硕士甚至博士研究生补充进高校辅导员队伍，使得高校辅导员队伍学历结构呈现高学历化趋势，但高校辅导员队伍职业水平却没有相应提高，分析其原因：一是入职门槛较高，为了提高辅导员队伍的源头质量，打造高学历的辅导员队伍，高校都设置了较高的准入门槛。硕士、博士研究生已经成为越来越多高校选聘辅导员的基本标准，使得具有高学历辅导员占辅导员总数的比例逐年增加。二是知识结构不合理，在高校辅导员队伍中虽然高学历的比重大幅度增加，但从专业背景来看，大部分辅导员都具有不同的专业背景，真正是辅导员对口专业的思政教育、心理学、管理学等相关专业背景的不多，同时相对流动性较大的辅导员队伍，一些高校对其培训与培养工作也没有专业教师那样重视;还有一部分辅导员是学校分流人员，他们的专业水平相对更低。

　　(二)、辅导员的高付出与低回报并存：首先是专职辅导员队伍的师生比低。根据教育部要求，高等学校总体上要按师生比不低于1：200的比例设置本、专科生一线专职辅导员岗位。而在多数高校的辅导员与学生的平均师生比都低于这个标准，有的达到1：300或更低。辅导员与学生的平均师生比过低使得辅导员的工作量大大地增加。其次“多重领导”必然导致辅导员的多重事务。辅导员的主要工作职责是：教育和提高学生素质和思想道德水平、落实好对经济困难学生资助及积极开展就业指导和服务工作。而在实际工作中，许多非工作职责内的事务都分配给辅导员, 不少高校没有明确规定并很好地保证辅导员按其工作任务履行职责。再加之目前管理的不合理, 使辅导员处在一种被多重管理的状态和学校管理结构的末端，不得不面对“上面千条线，下面一根针”的困局。许多辅导员整天陷入事务性工作当中, 忙于各种的文体比赛和检查评比。只要与学生沾边的事情都要负责, 只要与学生工作有关的部门, 都可以向辅导员下达任务。学校各个部门在涉及学生的各种问题时，第一意识就是找辅导员。学生从入学到毕业离校的所有日常事务，有任何问题首先想到的是找辅导员。用一个形象的比喻，辅导员就是“超级大保姆”。还有，为不影响学生的正常上课，许多学生活动只能放在晚上或周末举行，这无形中又占用辅导员大量的休息时间。因为担心学生会发生一些突发事件，往往一件突发事件就会让前期所有工作成绩功亏一篑，这使得高校辅导员在工作时间和非工作时间压力都比较大,时刻处于高焦虑状态。

　　虽然辅导员如此高的付出，但是并没有得到应有的高回报。首先经济方面，因为绝大多辅导员职务与职称都比较低，工资相对也就较低，而高校的奖励政策绝大多数都向教学与科研方面倾斜：每超一节教学工作量给多少，每发表一篇文章学校奖励多少，都写得清清楚楚。很少在学校相关奖励制度中看到“辅导员每加班举行一次活动奖励多少，夜间处理一次突发事件给多少”等规定。其次在职称评定上只规定了教师一年必须要满多少教学工作量，而没有规定:辅导员一年开了多少次数班会,疏导了多少名心理问题学生,举行了多少次学生活动等内容作为考核评定指标。最后高校辅导员的职业认同感不高，职业认同感是指个体对于所从事职业的目标、社会价值及其他因素的看法，与社会对该职业的评价及期望一致，即个人对他人或群体的有关职业方面的看法、认识完全赞同或认可。虽然国家出台了各种文件政策肯定了辅导员的重要性，但是由于社会偏见导致高校辅导员的社会地位不高。分析其原因，有社会各界对辅导员角色认识不清影响了辅导员自身职业感情淡化，自我认识不清。也有学校各部门对辅导员工作界定不清和认可政策不明导致。

　　(三)、“双重身份”的尴尬：根据教育部关于《普通高等学校辅导员队伍建设规定》第三条：辅导员是高等学校教师队伍和管理队伍的重要组成部分，具有教师和干部的双重身份。辅导员是开展大学生思想政治教育的骨干力量，是高校学生日常思想政治教育和管理工作的组织者、实施者和指导者。作为教师，辅导员可以按助教、讲师、副教授、教授评聘思想政治教育学科或其他相关学科的专业技术职称;作为管理干部，辅导员也可以根据工作年限和实际表现晋升相应的职务：如副科、正科、副处、正处等行政职务。“双重身份”表面上看，对辅导员来说是“两条腿走路”。而在实际情况并非想象的那么好，一方面行政级别的提升因各地政策及学校情况存在地区间及学校的差异非常明显，教育部缺乏统一的要求和规范，快的快，慢的慢，这种横向不平衡现象影响到辅导员的投入工作的积极性。另一方面，辅导员担任了大量的事务性工作，就很难像教师一样做科研，发表论文。而在评职称唯“论文”论的今天，从职称这个渠道严重堵塞了辅导员的发展途径。

　　三、加强二级学院辅导员队伍建设建议

　　针对于目前高校辅导员的现状，提出加强高校二级学院辅导员队伍建设的建议。

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