摘要: 减轻学生过重课业负担，全面推进素质教育，已经成为教育领域的工作重点。但大家担心“减负”会影响教育教学质量。笔者认为，问题的症结在于人们对“减负”减什么，怎样减认识不清，对教育教学的质量观认识失之偏颇。笔者从三个方面进行了阐述：“减负”的目的是为了“增效”;“减负”与教育教学质量的关系;及如何减轻过重负担，提高素质教育。

　　关键词：减负;增效;教育教学质量;素质教育

　　切实减轻学生过重课业负担，全面推进素质教育，已经成为教育领域的工作重点。大家怀着不同的心态关注着“减负”：学生开心，家长担心，教师疑心。大家担心“减负”会影响教育教学质量，会贻误后代，影响人才的培养和造就。笔者认为，虽然心态不一，但问题的症结是一样的，那就是对“减负”减什么，怎样减认识不清，对教育教学的质量观认识失之偏颇。

　　一、减负的目的是为了增效

　　“减负”就是为了让教育回归本真，让教育轻装前行(陈俊阳2010：21)，是减去那些过重的课业负担，减去超负荷的作业量的同时，提高作业的“质”。减去超计划的课时，提高课堂教学质量。因此，“减负”与“增效”，学生的减负和老师的增压是辩证共存的，只强调问题的一个方面而忽略另一方面会失之偏颇，这也是大家的忧心所在。

　　1. 减去过重的作业量，提高作业的“质”，对于教师来说不是一件容易的事情。要尽量减少那些单调、枯燥、乏味、无聊和机械重复与模仿的教学内容和作业,同时适当增加符合素质教育价值取向的教学内容和作业(扈中平2004：48)，教师必须改变过去的题海战术和重复作业的教学方法，改变作业的内容和方式，增加作业的知识性和趣味性，开拓思维，提高实效，以一挡十。因此，教师需要精心设计作业，为此必须提高自身的专业素质，扩大知识面，开阔视野，不断挖掘自身潜能，这无疑是对教师的一种挑战，一种增压。布置作业质量的高低会直接影响增效，直接影响教学质量的提高，这个问题处理好了，人们就不会担心。

　　2.减少不必要的课时，提高课堂教学质量，这就向教师提出了一个更高的要求。曾经在中学广为流传着一种荒谬的理论：时间+拼命=大学生。教师和学生为此而拼命地加班加点、加课加时，教不会练会，练不会考会，学生疲于奔命，被动地、机械地学习。减负要求教师在课堂中必须以人为本，发挥学生的主体作用，教师从知识传授者转变为学生学习的指导者，使学生从“要我学”转变成“我要学”，从“学会”到“会学”，教师应针对不同的学生因材施教，促使不同层次的学生都得到发展。这无疑要求教师在备课上，在课堂教学设置上要付出更多的努力。

　　由此可见，减负的同时要增效，让学生学得更主动、更活泼、更具有创造性。

　　二、“减负”与教育教学质量的关系

　　减负是否影响教学质量，这是大家关注的焦点问题。如何理解教学质量的含义，是更应该深入思考的问题。在“应试教育”的指导下，教师按照学生的考分给其排名次、排座位，甚至学生考分的多少成为了家长会上家长的座次排列依据。为了“分数”，校长、家长、教师、学生可以抛开一切其他，学生的思想品德修养，为人处事的品德陶冶，个人爱好、特长的发挥，身体素质的锻炼提高，劳动技能的培养，实际操作能力的训练等等，都被抛置脑后了，学生真的要被培养成“四体不勤，五谷不识”的书呆子了。可以说，在一定程度上，“应试教育”培养了一批高分低能者，也摧残了一些人才。有人说，体育不合格出废品，智育不合格出次品，德育不合格出危险品。教师辛辛苦苦的劳动制造出了多少废品、次品、危险品?无人知晓，但令人深思。以分数论高低，论贵贱，而不问道德、素养、团队精神等综合素质，这能够被称作教育教学高质量的真正标准吗?减负为了增效，而最终目的是为了使学生真正在德、智、体、美、劳各方面全面发展，是为了培养适应祖国经济、科技迅猛发展的高素质、身心健康的人才，这也真正体现出教育教学的高质量，也是我们所提倡的素质教育，它以教学生“怎样为人”为核心，包括、并且远远超过了知识教育和能力教育。学生的重负主要是在知识教育和能力教育阶段形成的。所以，“减负”不是意味着降低教学质量，“减负”后教学质量不是应该降低，而是应该上升，是在一个更高层次上的上升和进步。“减负”可以为素质教育创造良好的外部，它可以把一些没有必要的知识、能力方面的达标要求减下来，为素质教育创造宽松的环境。(宋善文2001：30)

　　三、如何减轻过重负担，提高素质教育

　　1.扩大教育资源

　　追根溯源，作为人口大国，我国优秀教育资源相对匮乏，这是学生课业负担过重的根本原因之一。为了尽量满足社会需求，国家应加大对高等教育的投资力度，扩大优秀教育资源，缩小地方差距，缓解竞争压力，增加学生接受高等教育的机会;其次，从国家层面改变“以分数论成败”的人才和成功学校的评估标准，转变学校片面追求升学率的现象，寻求一套与素质教育目标相匹配的人才衡量标准(马健生2008：15)。

　　2.开发优秀教材

　　一本好教材不仅对教师的教法有指导作用，而且对学生的学法起到潜移默化的作用。教材编写者应以减轻课业负担，提高素质教育的理念为指导，力求使教材编写的目的由单纯的灌输知识，转变为培养学生的自学能力，语言表达能力，创新能力等综合素质上。至今，一些新编教材的出版和使用为素质教育在教材中的体现提供了一个良好的导向。在继承和发展我国统编教材的优点和经验的基础上，在风格和特色上有了新的突破。以英语教材为例，改变主要体现为以下几点：插图丰富，以有趣新颖的图片提高学生对所学知识的兴趣，使严肃的课题变得轻松;课前预习所提供的名人名言，听力影视短片等材料生动有趣，使学生在不知不觉中提前对课文主题进行了解和思考;课后练习充分考虑到学生自主学习能力的发挥，在巩固书面知识的练习之外，提供了丰富多彩的笑话，游戏，讨论，知识面扩展，励志材料阅读等辅助练习。

　　3.提高教师的全面素质

　　作为提高教育教学质量的关键因素，教师是学生信任依赖的指导者，首先要“身正为范”。教师必须具备高尚的道德情操，要有高度的事业心和强烈的社会责任感，一名教师只有首先具备了热爱教育事业，献身教育事业这一师德规范，才有可能具备其他的教师道德，才乐于履行其他的师德义务，成为称职的教师;教师要热爱学生、关心学生、了解学生、尊重爱护学生的自尊心、公平对待每一位学生。

　　其次应“学高为师”。教师应具备精深的教学业务能力，掌握精深的专业知识，随着科技的突飞猛进，知识总量的成倍增长，知识更新周期的缩短，教师更应该不断地追求新知识，扩大知识面，教师的知识渊博，又不断汲取新知识，才能不断满足学生的需求，赢得学生的尊重;具备较高的班级和课堂管理能力，语言表达能力，快速捕捉学生反应信息的能力，在错综复杂的教学情境中，学生的表情神态，眼神举止，异常的课堂气氛等都是学生内心世界的外露，教师要主动根据这些信息发现、解决问题，及时沟通，调动学生的积极因素，克服消极因素，根据学生的反馈调整教学方法。

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