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正文：
摘要：随着我区来华留学生规模的扩大和层次的提高，来华留学生管理工作是一项复杂的问题,因而发展我区对留学生的教育和对留学生的管理，对教育发展起来着重要作用也是教育发展的基础。
 
引言：
来自世界各国的留学生数量增长很快。越来越多的外国人来到中国留学，外国留学生规模的扩大和层次的提高,促进了我校留学生教育事业的蓬勃发展,同时也对新时期高校留学生管理工作提出了挑战。
目前,各高校在国家有关留学生教育工作方针，政策的指引下,正积极稳妥地发展留学生教育事业。2008年共有来自189个国家和地区的223,499名各类来华留学人员,分布在全国31个省，自治区，直辖市的592所高等院校，科研院所和其它教学机构中学习。
自1984年新疆大学招收第一名外国留学生以来，我区学校接受外国留学生事业从无到有、从少到多、逐步发展，留学生教育规模逐步扩大，教育质量和水平明显提高，各高校建立有专门的留学生教育机构共有5家，如新疆师范大学国际合作学院、我校新疆医科大学国际教育学院、新疆农业职业技术学院国际合作学院等，自治区党委和人民政府十分重视来华留学工作，尤其是对周边国家青年学生来新疆高校留学工作更是高度重视。20多年来，我区累计接受并培养了来自40多个国家和地区的近8000多名外国留学生。新疆来华留学生增长趋势与全国同步，由上世纪90年代的每年50-60人增加到每年1000多人，近年来每年平均增加200至300人。但在人数规模上还与内地经济、教育发达的省区存在不少差距。2010年，我区在校外国留学生3000余人。
为了使接受来华留学生教育事业取得更大的发展，我区部分高校早已采用“走出去”和“引进来”的方式，通过各种渠道和多种措施，积极地与周边国家进行不同层次和领域的交流与合作。各高校采取积极措施，改变坐等留学生上门求学的习惯，主动走出去，扩大宣传力度，以多种形式吸引留学生来新疆学习。我校留学生教育蓬勃发展，1992年首次招收留学生，2001年开始我校整班次招收医学本科学历生，主要来自巴基斯坦，印度，沙特阿拉伯，阿联酋,阿富汗等18国家，在学校生612名，从2001年至2010年9年的过程中,我校已经培养出来600多名各国的医学本科生，硕士生和汉语语言培训生，为留学生创造了良好的学习和生活环境，2007年我校成为被教育部认可的接受医学专业自费留学生并实施英语授课的25所医科院校之一，并于2008年被教育部授予首批接受政府奖学金的高等院校，2009年被教育部授予来华留学生教育先进集体，目前我校医学学历留学生教育规模已处于全国前列。留学生管理国际化的重点是管理规范化。这在留学生群体中主要表现在主客观因素影响下有如下几个方面:
 
1.教学方面
学校是传授知识的殿堂，教学是学校压倒一切的工作，建立以教学为中心的科学管理制度，是保证正常教学秩序的基础，留学生教学管理工作也不例外。留学生到中国来，求学是他们的主要目的，是否培养了具有真才实学的留学生是衡量我们工作成果的主要标准。保证强有力的教师队伍，建立一支高水平，有责任心的留学生教师队伍是确保留学生教学质量的关键,中国的教学方式与理念，管理模式与理念并不为外国留学生所熟悉。因此在课堂学习，测验考试，研究项目等方面,外国留学生皆表现出不适应。因而严格教师考评制度，建立快速反馈机制，评价任课教师的教学效果，另一方面，我们经常组织教师找学生座谈,听取他们的意见和要求,不断改进教学方法,并且根据留学生的不同特点和要求,采用不同的方法,吸引他们自觉地到课堂上,我校在国内涉外教学中享有很高声誉，符合要求的学生可以很方便的获取各种来我校学习的机会。我校为留学生配备了先进的多媒体教室，先进的各种实验室，宽敞明亮的语音室，我校新疆医科大学等学校先后在巴基斯坦和其它西亚国家建立办事处，宣传新疆教育，2004年秋季，我区7所高校在教育部中国教育留学服务中心的支持下，联合在哈萨克斯坦和吉尔吉斯斯坦举办“留学中国、留学新疆”国际教育展，取得了很好的反响。
我校国际教育学院2001成立至今学校不断培养英语教师，提高教师的英语水平,同时巴基斯坦国家卫生部和巴基斯坦医学和口腔医学委员会(Pakistan Medicine and Dentist Council.PMDC),沙特阿拉伯卡斯木大学(Qasim University of Saudi Arabia)等国外医学院校和国内医学院校的领导来我校考察交流,对我校的留学生教学管理，教学质量，教学设施，学生管理，生活环境，实习基地做出高度评价，同时，2009年拿上巴基斯坦，沙特阿拉伯，阿联酋三个国家的医学本科认可证书,这三个国家的留学生从我校毕业以后就可以不用参加自己国家的医学考试。我们医学本科国际教育在规模，效益，教学和管理方面,闯出了自己的道路，步入了国内和国外先进水平。
 
2.文化和宗教信仰方面
中国文化具有很强的包容性,但是和其他国家的文化差异也很明显，人生观和信仰的差异,而外国留学生大多信奉个体价值观,在人生观方面存在差异,因而看待问题的角度，处理问题的方法有明显差别。此外,来华留学生来源不一样，留学生有不同的宗教信仰。民族文化、生活习惯和个人爱好,留学生本身也代表着他们的国家,是他们国家交流的使者,我们既要尊重他们这些特点,又要为他们提供较多的机会接触中国文化,让他们了解我们的风俗习惯,以加强彼此间的教育文化交流。不能把管理简单化,只靠制度约束而不近人情，我校留学生来源90%穆斯林国家学生，清真寺在穆斯林心目中有着神圣崇高的地位，它是穆斯林宗教生活、社会生活和伊斯兰文化学习的中心，同时作为伊斯兰文化象征的清真寺，也总是与政治、经济、文化等因素掺合在一起，它在关注弱势群体，提倡社会公正，规范穆斯林的社会行为，传承伊斯兰教文化和为穆斯林群体提供心灵慰藉等方面发挥着重要的影响和作用，所以我校尊重他们的宗教信仰,让他们去清真寺从事宗教活动，不让他们在学校里从事宗教活动,在我校内不允许推荐中国学生自己的宗教信仰。如果在平时的管理中忽视这些因素,就会造成文化和宗教信仰冲突,使留学生在生活，学习，社会交往中带有不良情绪,尊重包容不同的文化。只有充分了解他们的风俗和文化,相互尊重，不把自己的想法和意见强加于人,才能更好地为他们服务,对他们进行有效的管理。
3．住宿方面
留学生来自不同的国家,具有不同的文化背景,习惯迥异,素质参差不齐,有些学生的所在国家或地区甚至是敌对的或者正在发生战争。这些国家和地区的留学生在一定条件下会发生冲突。作为被管理者,外国留学生对管理制度与规定的解读存在偏差和误解,这容易造成留学生管理部门与留学生之间的矛盾冲突。此外,语言障碍问题既给留学生的学习带来了很大困难,也使其与留管干部之间的沟通受到限制,影响问题解决的效率和满意度。严格合理的规章制度对于促进良好学风的形成,培养留学生良好的行为习惯有着举足轻重的作用,我国在留学生住宿管理方面的传统是使留学生和中国学生区分开来，外国留学生男生宿舍和女生宿舍必须分开管理，创造他们安全住宿和学习条件，留学生公寓的一线服务人员的文化水平不是很高，外语水平相对较低或者没有外语水平，而多数留学生汉语水平也捉襟见肘，双方的沟通不是很通畅，保证他们在学校安全学习和安全生活不让他们在外面租房子住进，留学生特别是本科留学生，由于年纪尚小，远离家乡和亲人，在陌生的国度里生活，学习难免有一种孤独感，最重要的是让他们感觉到宿舍是他们的第二个家。这需要高校管理工作者从源头上做起,在工作中努力处理好教学和管理二者的关系,既要抓生源和质量,努力扩大规模和层次，又要抓管理和服务,进一步完善和健全,形成一套适应来华留学生的管理和服务机制。越来越多的留学生进入国内高校进修深造，但是一般来讲留学生的宿舍管理主要由学校职能部门，学院，后勤服务单位共同负责特别是留学生的住宿问题会直接影响到留学生的招生环节。这些都成为制约留学生事业发展的不利因素。另外，由于我国国情的特殊性,总结出适合我国国情和社会的住宿管理模式。

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