教育公平的主要责任在政府，全社会要共同促进教育公平”[③]。2010年，我国新出台的《国家中长期教育改革规划纲要》明确指出“把促进公平作为国家基本教育政策。教育公平是社会公平的重要基础。教育公平的关键是机会公平，重点是促进义务教育均衡发展和扶持困难群体，根本措施是合理配置教育资源，向农村地区、边远贫困地区和民族地区倾斜，加快缩小教育差距。《纲要》的本质是加强城市“非重点”以及农村“薄弱”学校的建设。这一政策的出台表明了我国开始关注教育资源配置问题。但是，我国是一个人口大国，教育资金主要以国家财政拨款为主，学校自筹为辅。据统计，教育投入资金占国民总收入的4%目标仍未实现。农村与城市的投入差距仍然较大。在有限的资金投入内更是存在资源浪费的现象。因此，合理分配有限的教育资源，注重学校软件设施的建设是确保学校均衡发展的基础。此外，外在的政策协调也是保证学校均衡发展的保障机制。例如政府协调学校生源分配、建立合理的教师流动制度，给予普学校硬件和软件建设上的帮助，努力缩小区域间学校办学条件上的差距等。

　　3、明确学生入学划分标准，保障学校软件资源配置的合理性。

　　这个问题实质上是学校主要上采取什么样的分流方式? 由什么来决定分流?有学者指出，在制定措施时，我们要改变我国长期以来实行的单向的片区划分标准、要多种选择方案并重，将学生的特点和家长的需要考虑在内。在理论上讲，这是基于学生特点和发展的考虑的划分标准。但是，实践中，仍然存在不以成绩和学生特点为标准，而以“金钱”为条件的择校事实。那么，如何保障那些比较优秀的贫困子女享受优质教育的机会也是我国教育政策制定时需要重点保障的地方。

　　笔者认为，解决“择校”问题的根本还在于平横学校间的发展，均衡学校间的资源配置，其中，软件资源配置是重点，教师是关键。有调查显示，家长对优质的需求其最大的动因还在于对优秀教师的“渴求”。正所谓名师出高徒，与普通教师相比，家长们更希望将孩子送进名师所在的“重点班”。因此，均衡教师的分配，在区域内建立合理的教师流动制度将有利于真正缩小学校间的差距。

　　参考文献;

　　[1]孙平：《 中小学择校现象与教育公平问题研》[J]辽宁教育研究，2007(2).

　　[2]李建军：《中小学生择校问题与我国基础教育改革》[J]中州学刊，2007(2).

　　[3]俞 锋：《对中小学择校热的几点思考》[J]教育纵横，2009(7) .

　　[4]国家教育部;《国家中长期教育改革规划纲要》，2010

　　[5]尚艳梅：《从中小学择校现象中探析教育公平》[J]教研教改，2009(4).

　　[①] 孙平：《 中小学择校现象与教育公平问题研》[J]辽宁教育研究，2007(2).

　　[②] 李建军：《中小学生择校问题与我国基础教育改革》[J]中州学刊，2007(2)

　　[③] 国家教育部;《国家中长期教育改革规划纲要》，2010

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