摘要 由于传统的“政策倾斜”，我国当前教育资源分配出现了不公现象。继而，随着人们对“优质教育”的渴望，使得“需求”和“资源供给”的天平开始失衡，择校问题严重。教育中“公平”与效率“的问题再次引发了人们的思考。

　　关键词：中小学择校;政策倾斜; 失衡

　　我国是极度重视教育的民族。改革开放以来，伴随着一批“重点学校”的设立，不少“重点班级”，“重点学生”应运而生。而今天，每逢中小学入学之际，家长们更是绞尽脑汁，四处奔波，不惜“代价”为子女进入“重点学校”学校，“重点班”铺平道路。这种现象表明看来是因为我们的家长日益重视子女教育问题，并且越发需求“优质”教育。但仔细思考，这种“重视”并非适宜学生的全面发展，此外，还引发了人们关于“公平”问题的思考。究其原因，是什么原因导致了“择校问题”，择校问题的实质是什么?它对我们的教育有什么影响?在笔者看来这些问题都应该是我们的教育理论者必须认真思考，深入研究的。

　　1择校问题溯源——“政策倾斜”导致教育资源分配不均。

　　建国初期，我国各个领域百废待兴，教育作为国家发展的基础，被置于发展的首要位置。改革开放初期，教育资源和经费极为有限。当时，为建设我国社会主义基础事业，国家努力将优质资源集中起来，成立了我国建国初的第一批“重点学校”。今天，这些学校大都成为各省、市的“名校”，拥有着丰富的办学资源和良好的生源。可以说，建国初期的建立“重点学校”政策牺牲一部分人的利益，现了努力更快更好地培养社会的“建设者”和“接班人”这社会目的，是社会发展的必然选择。由于教育资源有限，我国当时教育中牺牲“公平”，注重“效率”实在是基于我国当时社会物质发展条件的必然抉择。但不可忽视的是这种政策对我国教育事业的影响是深远的。由于这些重点学校曾经是培养人才的“摇篮”，是“优良学校”，因此，即使在今天，它们也必然性地受到政策的有意识或无意识的“关照”和“保护”。这些导致了“传统的重点学校”在争取资金、生源等方面具有较大的优势，而非重点学校在竞争中成了没有发展机会的二流学校,不管他们怎么努力,由于政策的倾斜,他们可能永远是教育界的弱势学校。

　　就在教育政策倾斜的同时，社会、家长对教育的需求却存在日益扩大、膨胀。 “入学入重点,成长易一点”[①],只有考上大学、考上好的大学才是人才，孩子将来才有可能得到稳定的职业，获得丰厚的收入…。在家长们的眼里“升学率”是衡量一所学校办学水平的重要尺度，因此择校成为不可避免的趋势。而处于被“择校”压力之间的学校之间便展开了激烈的竞争。更有学校则将这种压力转嫁于学生。为了“分数”和“升学率”无情地挤占了学生课余时间。不少学生反映学习负担过重,升学压力过大，而家长则处于矛盾之中，最终只能表达“忍痛割爱”、“爱莫能助”之情。

　　二、“择校”的后果——“公平”与“效益”的现实较量

　　1、学校间的不良竞争

　　面对家长的择校，各个学校纷纷使出浑身解数。各大学校的广播、电视、广告宣传不绝于耳。此外，甚至有学校将招生任务划拨于教师，要求老师在寒暑假期间登门游说学生家长。对“优秀”招生人员更是以重金奖励。同一区域的学校之间经常展开激烈的生源，教师争夺大战。对与各校尖子生你争我夺，大多学校都以奖学金，学杂费减免等方式吸引优生。而对于“优秀教师”学校更是不会放过，有普通学校校长连连叫苦“好不容易培养了一个优秀教师，下学期人就不见了”。这种“挖墙脚”的不正当的竞争现象不仅在非义务教育的高中类学校中大量存在,甚至在义务教育的初中和小学也开始显现。它在一定程度上造成了教育市场的混乱,影响了正常的办学秩序。社会上，只要是“重点”，“名校”，家长们往往都不惜血本，慕名前往。这样，重点学校生源不断，而普通学校鲜有家长问津。

　　2、择校费标准下的等级划分

　　“教育的公平是一个社会最基础性的公平,是未来社会成员在社会生活中取得政治公平和经济公平的前提条件”[②]。我国《义务教育法》明确指出，要缩小学校之间的办学差距, 在义务教育阶段不分重点和非重点学校,逐渐加强对薄弱学校的改造,这些都从法律层面保障义务教育朝着更加均衡的方向发展。然而，现实偏离了目标，“择校”的潜规则——以“金钱”的方式将学生划分为开来，个别中下等收入家庭要么不惜借贷举债，节衣缩食送子女上名校，要么望名校而兴叹。毫不夸张地说以“费用”为标准的“择校”剥夺了“贫困”学生享受优质教育资源的机会，限制了他们的发展。

　　仔细思考，学校间的竞争资本无疑是以直接或间接的方式转嫁于家长的。“择校费”是学生进入“名校”的重要砝码。同时，收费标准往往与学校在当地的名气与升学排名直接相关，这些费用大都超过了国家收费标准。这样，“优良学校”收取高额的择校费用以发展自己的硬件和软件设施，从而保持自己在同类学校中的竞争优势，为下一轮的生源大战中奠定了坚实的基础。可见，辅之以政策的倾斜，这种循环发展现象下让许多普通学校难以打破。因此，“择校费”致使学校间的差距越来越大，争取优良的教育资源成为许多普通学校发展的难以逾越的障碍。这种状态下，部分校长，老师，学生甘于 “平庸”。这既是学校间的不公，更是对学生享有发展的机会的不公。

　　3、学生身心发展的潜在影响

　　有学者从积极的角度看，认为择校使家长获得了选择教育、选择学校的自由，让学生和家长的选择更加个性化和多样化。然而，现实中，“择校”人为地将学生划分出等级，忽视了“非重点”学生的发展潜质。以“金钱”为优质教育的“入场券”的方式掩盖了“公平”的教育原则，限制了学生的发展，与马克思的“每个人的每个方面的全面发展”观背道而驰。此外，还助长了社会上腐败的不正之风，伤害了青少年学生幼小的心灵，对他们的身心发展和价值观的发展具有不可忽视的影响。以“金钱”为入学门槛扭曲了学生的发展，将学生的分数与能力置于次要地位，忽视了基础教育的本真——“为学生的发展奠定基础，为学生的终身发展做准备”。

　　三、关于解决“择校”措施的几点建议

　　1、.逐步扩大教育投入，均衡教育资源分配

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