摘 要：大力促进和加强区域基础教育信息化,既是信息时代社会经济发展对教育提出的要求,又是教育事业生存和发展的必然选择。当前区域基础教育信息化所面临的众多瓶颈与误区同时也逐步显现，政策导向的误区, 投资体制、管理体制、教师培训体制中存在的问题等等。本文主要从区域宏观管理和决策的角度以及要处理的关系方面提出策略和建议,以求寻找出更好的办法。
关键词: 区域基础教育信息化；信息技术；国际互联网；教师培训
1.引言
区域基础教育信息化是一个异常复杂的教育系统工程，人们对它的理解和认识是需要随着实践的发展和时间的推移而不断深化的。在中国这样一个人口众多、教育投资紧缺、地区和学校差异显著的国家全方位推动区域教育信息化，其难度更是可想而知的。这不仅需要发挥我国各级教育决策管理者的智慧和胆略，而且需要教育技术学宏观决策管理理论、原则、方法 策略的指导。区域基础教育信息化的出现和发展有着极强的时代烙印,并与现代科技的发展紧密相联。信息技术及其产业的发展不仅为人类创造了一个全新的信息社会, 而且提供了新的教育模式。教育信息化作为衡量一个国家的基础教育水平乃至国家竞争力的重要指标,已经成为全球教育现代化过程中的重要环节。世界各国政府在制定国家信息化发展战略时,把教育信息化作为重要方面, 积极采取措施, 加强支持力度,以培养出符合信息时代要求的建设人才。
2.区域基础教育信息化发展的现状
近几年来，我国区域基础教育信息化取得的成就令世界瞩目，各级教育决策管理部门对区域基础教育信息化的高度重视，硬件、软件、资源建设超常规发展，新型学习与教学模式的探索如雨后春笋，新一代教师和教育管理者迅速成长。但与此同时，各种矛盾和问题也逐渐产生和暴露出来，基础教育信息化的目标评价体系需要进一步明确和调整，投资和管理体制亟待健全，改革和完善教师和教育管理者的培训应更加求实和不断深化，与素质教育、新课程改革的内在联系和协调发展必须加强。概括起来，大致有以下几个方面：
（一）区域基础教育信息化发展不平衡
由于决策者主观认识的不同,信息化建设中资金投入不平衡,软硬件建设和资源的开发和利用也不平衡,因此各省教育信息化建设发展很不平衡。目前,只有少数发达省份或条件相对较好的重点学校能够主动利用信息技术培养学生思考问题、解决问题的能力和技巧。但大部分学校还不能运用计算机迅速完成班级、学校、教育管理部门信息的搜集与共享,不能建立与运用信息数据库来处理各种教育信息,不能运用计算机及信息技术进行高层次知识技能的教学，技术信息课程整合率低。
（二） 信息资源开发和利用水平较低
基础教育信息化设施建设和信息资源开发的目的是为了应用。但从全国各省教育信息化的情况来看, 应用的种类少、水平低。许多学校还没有完成本单位教育基本信息的收集整理工作,有的学校根本就没有开展这方面的工作, 许多教师还搞不清楚什么是多媒体课件, 已有的课件也多是POWERPOINT 演示稿, 基于网络的高水平多媒体课件还很少。还有一些学校的计算机数量充足, 但利用率不高。
（三）信息技术人才缺乏,信息素养较低
各省开发高级信息技术的人才数量较少,多数学校负责网络的技术人员无论是数量还是质量均不能满足迅速发展的需要, 有的学校甚至仅有一两个人来维护网络运行和网站建设, 而从事通讯和多媒体的专业人员则更少。其主要原因是人才培养力度不够,高学历、高技术人才外流现象与其他学科相比更为严重。此外,各级各类管理人员、广大教师和学生的信息素养普遍较低,不能满足信息技术迅速发展的需要,也不能满足充分利用信息化设施和信息资源, 发挥其应有效益的要求。
3. 区域基础教育信息化规划要先行