三、社区教育对流动人口子女开展融合教育的指导策略

　　(一)开展学业补偿教育，缩短学习适应周期。补偿教育最早出现在西方发达国家，它是为那些未能在义务教育年龄阶段接受全部教育的人提供的补偿性教育。随着越来越多流动人口子女进入公办学校接受教育，因城乡教育的差异性，普遍存在知识断层、学习障碍，学习适应力等问题，甚至部分学生从公办学校重新转入民工学校。社区教育要根据民工子女的不同情况采取形式多样的辅导帮扶措施，如社区教育学校培训、志愿者教育补习、流动人口子女新老生结对等。通过补偿教育，帮助他们顺利衔接不同区域教育过程的差异，尽早融入与适应城市教育的新环境。

　　(二)举办家长学校，重视家庭教育。家庭教育是青少年儿童的全面发展和健康成长重是不可或缺的。受流动人口子女的父母自身低文化素质的影响，大多数家长在教育孩子方面缺乏科学的理念，造成流动人口子女家庭教育链条的缺失。充分利用社区教育资源，将流动人口家庭教育纳入社区管理和社区服务的网络之中，建立家庭教育的社区支持体系。建设社区家庭教育指导中心，构建社区指导家庭教育工作机制，营造家庭教育工作的良好空间。举办流动人口家长学校，定期或不定期开展家庭教育培训，重点抓家庭教育观念的转变和教育方法和技能的培训，改变流动人口在家庭教育上的随意性、盲目性，提高家长文化思想素养，从而给子女家庭教育提供良好的客观环境。例如，在给孩子创造一个稳定的学习环境方面，要引导家长们不要单纯从经济利益角度来考虑家庭的不断迁移。因为家庭的频繁流动，对孩子教育的影响是很明显的，不仅影响儿童的学业成绩和教育的连续性，客观上拉大与其他儿童的教育差距，而且孩子频繁更换学习环境和不断更换同辈群体，根本无法适应，更别谈融入了。

　　(三)开展心理辅导，促进健康成长。流动人口子女的心理健康是个不容忽视的问题。他们正处于生理发育和接受教育的关键期，在这阶段如果身心得到健康、全面发展，他们将成为有益于社会的建设者;反之，就有可能给社会发展带来极其不利的影响。由于感知到了“城市人”对其的歧视，农民工子女普遍自信心不足，自我评价偏低，存在自卑、自闭、压抑等心理特征。由于城乡差异，他们能深切地感觉到其身份与大城市生活的悬殊差距，这种强烈的落差与他们在学习和交往中感受到的歧视观念相结合，很容易导致其相对剥夺感的加强、认同上的危机，形成不健康的心理状态，由此难以与城市互相融入。社区要专门成立心理咨询室，开展心理咨询和辅导，帮助孩子克服自卑、焦虑、自闭等心理，培养自立、自信、自强的心理形象，提高适应城市生活和教育的能力。

　　(四)开展各类活动，促进文化融合。社区教育活动要充分利用社区资源，即场所资源人力资源、活动资源，积极组织学生在课余时间、双休日、假期参加社区各类活动，促进学校教育与社会教育的结合。如定期开办各种技能培训班、讲座;开放社区学校图书馆、体育馆、运动场;举办各类比赛等。通过活动，流动人口子女可与本地学生相互交流沟通，构建一种积极主动、自主探究合作的学习方法，锻炼学生的组织能力、交往能力、协作能力、生存能力，培养他们的社会责任感和社会归属感，促进其合理智能结构的形成。同时要充分利用电视和报纸媒介，正确发挥“注意中心”的社会舆论力量和“第二课堂”的社会教育功能，减少社会排斥，促进流动人口子女“城乡隔阂”这一社会裂痕的融合。如温州社区以“提高市民文明素质，提升全社会文明程度”，“构建终身教育体系，建设学习型城市”为目标，开播 “社区教育·百姓大讲坛”电视栏目，贴进生活实际，介绍风土人情，让更多的新温州人及子女了解温州文化，喜欢从而融入温州。

　　四、社区教育开展融合教育的保障机制

　　(一)领导重视，健全社区教育评价机制。健全以一把手为负总责的社区教育委员会，加强统筹协调，指导监督功能。建立以“党政统筹领导，教育部门主管、有关部门配合、社会积极支持、社区自主活动，群众广泛参与”的管理体制和运行机制。在省、市制订社区教育五年规划中，要将外来流动人口的融合教育列为社区教育新的生长点和关注点。教育行政部门要把开展社区教育纳入地方教育发展计划，纳入教育检查评估范畴，将融合教育纳入社区教育评价考核体系。加强对社区教育的指导和管理，有计划地开展对社区教育工作的督查、检查、复查，对取得突出成效的单位和个人给予表彰和奖励。

　　(二)整合社会教育资源，加大教育经费投入。制约社区教育发展的关键因素是教育资源匮乏和教育经费的短缺。在教育资源建设方面，要通过政府统筹规划和和政策引导，充分利用社区内现有的各类教育资源：学校教育资源向社会开放;社区有关部门和单位为学生提供实践;利用广播电视大学远程教育网络为社区提供多样的教育课程等，促进学校与社区的双向开放和相互衔接，最大限度实现教育资源的共建与共享。在教育经费投入方面，要多渠道筹措社区教育经费。社区教育属于公益事业，政府应当发挥经费主渠道的作用，每年须安排一定的财政费用于社区教育。有关部门要在社区建设资金中安排一定比例用于社区教育，鼓励市场力量和社会非政府组织对社区教育的投入。采用资源共享、专项拨款、捐赠资助、建立社区教育基金等方式，实行“政府拨一点，社会筹一点，单位出一点，个人拿一点”的办法，建立以政府投入为主，多渠道投入的社区教育经费保障机制。流动人口子女社区教育更要采用专项基金，保证经费到位。

　　(三)开展兼职或志愿者服务，加强师资队伍建设。针对流动人口子女融合教育的特殊性，决定了教育工作者在实际工作过程中要同时扮演多种角色。社区专职教师为数不多，无法满足新形势的需求。社区要大力聘任兼职教师，招募志愿者队伍，形成以专职教师为骨干，兼职教师为基础、志愿者为群体的多元化师资队伍格局。尤其是要注重社区教育志愿者队伍建设，通过多种形式和途径，加强组织和引导，充分发挥社区内离退休老干部、教师、专家学者、企业家及大学生等积极性，他们是社区开展融合教育向以顺得进行的重要基础。

　　参考文献

　　1.http://www.wenzhou.gov.cn/art/2008/12/16/art_6844_29.html

　　2.谷丽萍 吴鲁平.中国青少年校外教育政策内容分析与绩效评估[M].北京：中国少年儿童出版社，2005.5

　　3.张铃娟、陈雅煊、林瑞妃.福州市子女在学的流动人口家庭教育情况调查报告[J].社会工作,2006,(7).

　　4.晋银锋.论社区教育和学习化社会[J]，继续教育研究，2002.6

　　5.孙亚民.社区教育-学习化社会的必由之路.教育发展研究，2000.12

　　6.陈乃林.现代社区教育理论与实验研究[M].北京：中国人民大学出版社，2006.9

 2/3   首页 上一页 1 2 3 下一页 尾页