摘要:教学质量是高等教育健康持续发展的根本保证。要提高教学质量,必须控制教学过程,对教学质量进行监控和评价。本文在分析目前高校教学质量监控与评价现状的基础上,结合实践研究提出相应的构想。
关键字:教学质量 质量监控 教学评价
一、建立健全高校教学质量监控与教学评价体系的意义
目前,高等院校招生规模持续扩大,我国已迈入高等教育普及化阶段。在扩大高等教育规模的同时,国家十分重视高等教育质量,使“提高教育教学质量”成为高等教育跨越式发展之后的主要任务和战略重点。2007年1月,经国务院批准,教育部、财政部联合下发了《关于实施高等学校本科教学质量与教学改革的意见》,2007年2月,教育部又下发了《关于进一步深化本科教学改革全面提高教学质量的若干意见》,明确了今后一个时期高等教育发展的重心将由规模的迅速扩大转向提高教育教学质量上来。同时,教学质量持续稳步提高也是高等教育的生命线,尤其是地方高校的一项重要任务。要提高教学质量,必须对教学质量进行全面监控,建立和完善教学评价体系,从而保证人才培养质量,实现规模、质量、结构、效益的协调发展。研究高等学校教学质量监控与评价体系,可以提升高等院校的国际竞争力,促进高等教育大众化的实现,促进学校持续改进人才培养质量的支持体系,提高学校的教学管理水平。
二、高校教学质量监控与教学评价存在问题的分析
国外高等教育监控与评价活动已有100多年的历史,并先后产生了四代教育理论形态。而我国高等教育的质量监控与教育评价工作起步较晚,1998年,教育部在全国第一次普通高等学校教学工作会议上提出“要继续加强教学质量监督的措施和方法,使之逐步科学化、规范化、制度化”。之后,许多高校都建立了内部教学质量监控与评价体系,部分高校引入了ISO9000标准,取得了令人瞩目的成就。经过探索与实践,笔者认为目前教学质量监控与评价体系还不够完善,还存在诸多不足。
主要表现在:第一,教学质量监控与评价意识不强,缺乏全体师生员工的认同感和积极参与,尚未形成监控主体和监控对象相互调控、共同提高教学质量的良好机制和氛围。第二,教学质量监控机构不健全。多数高校只把教学质量监控作为教务部门下属科室的某一项工作,教学质量监控工作往往受到其他事务性工作的冲击,导致监控功能的缺失,并且基层教学单位没有设置相应的机构。第三,教学质量监控制度不健全。不少高校虽然建立了一定的教学质量监控制度,如教学检查制度、干部教师听课制度、教学督导制度等,但是不够系统完备,界限较为笼统模糊,可操作性不强。第四,教学监控执行不利,往往发现问题及时,但指导解决不到位,评价不够客观公正。
三、构建高校教学质量监控与评价体系的思考和建议
1.树立正确的教学质量监控观念
教学质量监控的目的不在于奖惩,而在于改进教学与管理。高校在发挥监控体系所具有的各种功能的同时,应注意有效运用激励机制,以调动师生员工的积极性,将师生在教学活动中的各种心理需求引导到教学,同目标有机结合起来.发挥师生的主观能动性,从而将教学质量监控与教师成长的需求结合在一起,使教学质量监控外在强制性转化为自我控制的内在动力。其次,每个高校要立足于本校的办学定位、培养目标、专业特色、课程特点、学生层次等,有针对性地设计行之有效的教学质量监控与评价体系,不能简单照搬老牌重点高校的监控和评价体系。第三、不能过分追求评价的可操作性,导致定量评价多、定性评价少,实际上教学质量的高低并不是所有指标都能用分数来衡量的。
2.建立科学有效的教学质量评价标准
建立科学、有效的教学质量评价标准是进行教学质量评价活动的核心前提,直接关系到评价结果的客观性、准确性、可信度。不同类型的学校、不同的专业、不同服务面向,评价标准应有所不同。
第一,建立教学质量评价标准要客观、准确。要在分析研究下面几个前提的基础上进行制定,即:学校对学生的培养过程要符合学校的培养目标要求,评价学生的质量标准要符合学校所定的目标,学校的培养目标要符合社会发展需要。质量标准需要根据学校之间的差异设计科学的评价权重,消除评价标准中的矛盾因素,尽量杜绝评价标准中的偏颇因素,使教学质量评价标准切合实际。
第二,教学质量评价方式要公平、可操作性强,从影响教学质量及其效果上看,应是多种因素综合作用的结果。在评价方式上应采用综合性、全员参与的方式,多层面、多途径,及时准确采集信息。对教师的评价不能只是单向由学生评教,应多角度、多种评价方式结合使用,必要时可作其它补充评价。此外,采用定性与定量分析相结合的方法,尽量使评价结果与教师实际情况相符。
第三,教学质量评价过程要遵循民主化、人性化原则。教学质量评价不是单一监控主体的活动,而是一项综合性的评价活动,要树立人本化的教学质量评价观。在评价过程中应做到以人为本,以教师为本、以学生为本,要让教师、同行、专家、社会有关人士及学生参与到评价活动的每一个过程,即从评价标准制定到评价方式的具体操作,完全尊重教师、学生的意见,在教学质量评价过程中充分发挥教师、学生的主体地位,增加教学质量评价的民主化程度。
3.构建立体化教学质量监控与评价体系
教学质量监控与评价体系可以由高校教务部门、院系教学单位以及学生三方立体构成,形成对教学多层面、多角度的监控,对教师多方位、多渠道的评价,以保证教学质量监控和评价的客观、公正、真实。
高校教务部门主要承担教学管理及教学检查等工作,负责整个教学环节的管理和考核,所以教务处在教学质量监控与评价体系中起着主导作用。因此,教务处必须保证质量监控与评价体系的考核标准和考核方法具有科学性,考核标准要将定性评价与定量评价相结合,考核方法要将学生评价与院系评价相结合、网上评教与短信平台相结合;保证教学质量监控与评价体系在实践中体现出其权威性;保证其在实际教学工作中具有可行性,要尽可能地量化评价标准,使质量监控与评价工作真正实现制度化、经常化。
院、系是高校办学的基层单位,具体负责各教学环节的组织安排及教学任务的实施、教学科研和学生管理等具体工作。在教学质量监控与评价体系中起到积极的辅助作用。因此要设立相应的督导监控机构,监督掌握教学运行过程中的第一手资料,听取教师和学生的意见,及时与教务督导部门进行反馈沟通。
学生在教学质量监控与评价体系中的主体作用近年来日益受到高等院校的重视,积极健康的学生评教活动能充分体现评价体系中教师的综合水平、教学态度、教学内容、教学方法和教学效果等指标内容。因此要建立科学、可行的学生评教指标体系,广泛宣传取得学生的积极配合